经营学是研究人类经营现象及其规律的学说，即是研究人们的经营关系、经营职能及其规律的学说。

由于人类的经营活动可以分为两大类，即政治活动（社会经营活动）和经济活动（物质资料经营活动），所以，经营制度学也可分为政治制度学和经济制度学。

政治制度学是研究人类政治关系及其发展规律的学说。也就是说，政治制度学研究的对象是人类的政治关系及其发展规律。

政治制度可以分为专制制度和民主制度。专制制度是指由权力无限的个人或“团体”实行专制统治的制度。在实行专制制度的国家里，最高统治者的意志就是“法律”的精神，最高统治者的命（“制”）令（“诏”）就成为“法律”的条文，既定的“法律”就可以随君主或其他个人任意更改，个人行为的是非判断常常取决于君主或其他个人的意愿甚至喜怒，而且个人的权力、地位由金字塔式的等级来界定，一个人的卑尊荣辱，在很大程度上取决于其所处的等级层次。民主制度是指在法律上确认政权在民的原则、通过选举产生执政集团（执政党）、人民有权对政治行为进行监督的政治制度。民主制度是社会主义的本质特征，只有在社会主义社会，人民才能得到真正的民主。在民主制度下，执政集团（执政党）的经营权（执政权）不是世袭或用暴力夺取的，而是人民授予的。民主政治制度主要包括选举制度、议会或人大代表制度、政党制度、行政制度、文官制度、廉政制度、决策制度、自治制度、司法制度、监督制度和其他政治制度。

一种良好的政治制度，可以使政治组织（政府）享有足够的权威，同时市民也享有充分的自由。一个有足够权威的政治组织（政府），是维持社会政治稳定的基本条件之一。没有社会政治稳定，人民就不能安居乐业，就难以发展经济，社会的物质利益就不能正常地增长；如果只有政治组织的权威而绝大多数市民没有足够的自由，那么，他们就会缺少生产物质利益的积极性和进行科学技术革新的创造性，最终也将阻碍社会经济的发展，不利于物质利益的增长。马克思主义把政治制度对经济发展的这种关系称作上层建筑对经济基础的反作用。它把政治制度当作社会的上层建筑，把物质关系当作社会的经济基础，并认为两者的关系是：经济基础最终决定上层建筑，上层建筑必须与经济基础相适应；但上层建筑对经济基础有着重大的反作用，这种反作用的方向可以是截然相反的。当相对于当时的社会经济发展水平来说政治组织拥有良好的政治制度时，它就会促进社会经济的发展，反之，它就阻碍社会经济的发展。

除了是否有利于物质利益的增长之外，判断政治制度的好坏还有另一个同等重要的基本标准，这就是，对社会利益的分配是否公正。事实上，政治对经济的上述反作用并非是直接的，而是间接的，它通过一系列的中介环节起作用。因为对物质利益的生产和分配负直接责任的，或者说对效率负直接责任的，毕竟不是政治制度，而是经济制度；政治制度所负的直接责任是根本利益的分配和再分配，或者说社会的公正。正因为这样，政治制度的好坏与经济利益的增长就不能简单地、绝对地划等号。换言之，一种不好的甚至很坏的政治制度也可能在相当的一段时间内维持经济的高速增长，这样的事例在人类历史上并不罕见。其实，马克思对资本主义的批判也是建立在效率和正义这两个基本标准之上的。在马克思眼中，资本主义是一种罪恶的制度，这不仅是因为这种制度最终阻碍社会生产力的发展，即不利于效率；而且也是因为这种制度在根本利益分配上的极不正义。翻读马克思的著作，到处可以看到他对资本主义种种源于不正义的罪恶的无情揭露和批判。在这里，不正义不是简单地指物质利益分配的不平等，它含有极其丰富的意义：财富分配的不均，政治上的不平等，自由平等等基本人权的缺乏，个性的抑制，人的异化，等等，等等。

经济制度学是研究人类经济关系及其发展规律的学说。也就是说，经济制度学的研究对象是人类的经济关系及其发展规律。

经济关系（习惯称为生产关系）是人们在经济过程中相互结成的关系，而这种关系可分为四个方面或四个环节，即生产、分配、交换和消费，因此，经济关系包括人们在经济过程中所发生的生产关系、分配关系、交换关系和消费关系。生产关系是人们在生产过程中结成的相互关系。生产是经济过程的起点和决定性环节。因为社会如果没有生产出物质资料来，便没有分配、交换和消费。而分配和交换是联结生产和消费的中间环节。生产出来的产品，只有通过分配和交换，才能最终进入消费。也只有这样，社会经济过程才能不断进行。因此，生产决定分配、交换、消费，但同时分配、交换、消费对生产又具有重大的反作用。在社会经济过程的四个环节中所发生的人与人之间的关系，构成了社会经济关系的体系。

在社会经济关系体系中，生产资料的所有制形式是经济关系的基础，也决定了生产关系的性质。由生产资料所有制的形式所决定的生产资料和劳动力的结合方式，即生产的社会形式，是区别不同社会生产关系乃至经济关系的主要标志。马克思指出：“不论生产的社会形式如何 ，劳动者和生产资料始终是生产的因素。但是，二者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产因素。凡要进行生产，就必须使他们结合起来。实行这种结合的特殊方式和方法，使社会结构区分为各个不同的经济时期。”生产资料所有制的性质和生产的社会形式决定着人们在生产中的地位和相互关系，制约着人们之间的分配、交换和消费关系。同时，生产资料所有制的性质，又通过生产、分配、交换和消费关系而予以表现和实现。从上可以看出，经济制度即经济关系的核心是生产资料的所有制，因此，生产资料的所有制决定了生产关系的性质，同时通过生产关系又决定了分配关系、交换关系和消费关系的性质，而一个社会的分配关系、交换关系和消费关系又构成了社会的经济体制关系。因此，经济制度学由生产资料所有制学和经济体制学组成。

根据人类可以化分为原始共有制、封建制、地本制、资本制、共有制五种经济形态的标准，经济制度学又可分为原始共有制经济制度学、封建制经济制度学、地本制经济制度学、资本制经济制度学、共有制经济制度学。原始共有制经济制度学没有专门的论述，而资本制经济制度学最初是冠以政治经济学的名称，共有制经济制度学就是马克思经济制度学，它主要集中在《资本论——政治经济学批判》中。

由于人类的经营活动可分为两大类活动，即政治活动和经济活动，所以，经营职能学也可分为政治职能学和经济职能学。政治职能学是研究人类的政治过程及其职能的学说，也就是说，政治职能学的研究对象是人类的政治过程及其职能。经济职能学是研究人类经济过程及其职能的学说，也就是说，经济职能学研究的对象是人类的经济过程及其职能。

由于政治过程及其职能与经济过程及其职能具有许多共性。所以，我们将其放在一起来阐述。不论是政治职能还是经济职能，其经营职能都是由决策职能、管理职能、监督职能、改进职能四个职能构成。管理职能又由计划职能、组织职能、领导职能（指挥和协调职能）、控制职能四个职能组成。改进职能又包括了改善和创新两个不可缺少的方面。改善是在不抛弃原经营方案的前提下而进行的改进。创新是通过抛弃原经营方案并建立新经营方案的前提下而进行的改进。创新在现代汉语词典中注释为“抛开旧的，创造新的”。它和“改善”即“改变原有情况使好一些”共同构成了“改进”即“改变旧有情况，使有所进步”的两个方面。“改善”是指持续不断地、一小步一小步地、阶梯式地改进，即逐步改进；而“创新”是指一触即发式的改进，即跳跃式改进。改善与创新是改进的两个相互区别、相互依赖的两个方面。改善是创新的基础，而创新是改善的必然结果。20世纪日本及中国台湾因改善而成功，美国及欧州因创新而成功。而21世纪，谁最先把改善和创新的结合体——改进成功推广及应用，谁就会在竞争中立于不败之地。

人类最早发现和阐述的是领导职能。而且阐述的是政治组织中的军事组织的领导职能。中国春秋战国时期，以秦、晋、齐、楚、越等为首的大诸侯国相互兼并称霸，战争此起彼伏，最后形成楚、齐、燕、韩、赵、魏、秦七强并立的局面，它们各自为政，不相统属，相互之间的兼并战争规模越来越大，战争方式越来越多样化，因此产生了许多专门指挥作战的将帅以及专门研究军事的理论家。他们著书立说，阐述了如何指挥、领导士兵作战，而且韩非子还把帝王权术作为研究对象，阐述了决策权、领导权的运用技巧以及权力的完整性的重要意义，形成了以权、势不可分为中心内容的“君临之术”，并将这种“君临之术”用来治国。据汉书卷30《艺文志》所载：“汉兴，张良、韩信序次兵法，凡百八十二家，删取要用，定著三十五家”。这35家都是春秋战国时期的著作。《艺文志》收兵书53家，790篇，图43卷，还包括部分秦汉的著作。这53家又分为“权谋”、“阴阳”、“形势”、“技巧”四大类。“权谋者，以正守国，以奇用兵，先计而后战，兼形势，包阴阳，用技巧者。”“形势者，雷动风举，后发而先至，离合背乡，变化无常，以轻疾制敌者也。”“阴阳者，顺时而发，推刑德，随斗击，因五胜，假鬼神而为助者也。”“技巧者，习手足，便器械，积机关，以立攻守之胜者也”。诸家的理论大多是对当时实战战例的总结和军事策略研究的结晶，而且相互兼容并蓄，大大地丰富了我国古代的军事理论。这些著作除了对领导职能、决策职能进行了阐述外，还对有关军队的组织职能、控制职能进行了阐述，但是，这些著作对这些职能进行阐述时，带有浓厚的神秘、宗教的思想，所以他们所倚重的主要是权术、战术，而不是科学原理。 而且在计划职能缺乏时，组织职能、领导职能、控制职能都只能根据人们特别是领导人的主观愿望来履行，所以，这些军事著作带有很强的非科学性。但是，春秋战国时期，孙武的《孙子兵法》却建立在理性分析的基础上，带有较强的科学性。因此，孙武的《孙子兵法》的问世标志着人类领导学的产生。

最先提出“管理”一词的是古希腊思想家色诺芬（约公元前430～公元前355）。色诺芬著有《经济论》，这本书名的希腊原文为《Οικουομικοδ 》。希腊文οικοδ 作为家解释，υομοδ 是“支配”的意思。οικουομια 是由这两个词组成的。这个词按原来的意义是“家管理”的意思，后来οικουομια 被演变为英文“Economy”即“经济”的意思。因此，经济就是“管理家”，这里的“家”不是现代家庭的意思，而是指奴隶式劳动的庄园，即奴隶式劳动的生产单位，是奴隶集体劳动的组织。色诺芬的《经济论》可能是公元前387到371年之间色诺芬根据自己管理领地经济即封邑经济的经验而写成的。在《经济论》中，按照色诺芬的说法，家管理应该成为一门学问，它研究的对象是优秀的主人如何管理好财产。色诺芬根据奴隶式经济的要求规定了奴隶主的经济任务，实质上是探讨如何更有效地剥削奴隶，以增加由奴隶剩余劳动所创造剩余产品的收入，来满足奴隶主各种欲望。色诺芬把组织和监督奴隶从事生产和家务劳动，看做是奴隶主的一项重要任务。在《经济论》中，他主张对奴隶的管理应当严厉，对驯从的奴隶应给予较好的待遇，对不听话的奴隶给予较差的待遇。在他看来，奴隶和牲畜没有什么区别，“对于奴隶来说，适用于训练野兽的办法也同样是训练他们驯服的很有效的办法”。

从上可以看出，色诺芬的《经济论》阐述的并不是管理职能的原理，而阐述的是如何更严历地剥削奴隶。真正将管理作为“职能”来阐述的是美国机械工程师泰勒。1911年1月泰勒发表了《科学管理原理》，第一次用科学的方法和科学语言阐述了生产活动中的计划职能和控制职能原理，随后经其追随者、合作者特别是后来者法约尔的补充、完善，形成了完整的管理职能（即计划、组织、指挥、协调、控制职能）原理，并将其扩展到经济组织（如企业）的全部经济活动之中 ，后来韦伯又成功地将管理职能原理运用于政治组织的行政组织即管理组织中。因此，1911年1月泰勒的《科学管理原理》的发表标着着人类管理学的产生。

但是，随着时间的推移，管理职能原理存在着无法克服的矛盾。首先是决策和管理的关系无法得到澄清，其次是决策和计划的关系也很难处理，再次监督职能和管理职能的关系到底如何，最后改进职能的作用及地位怎样。所有这些问题，如果只停留在管理职能原理的阶段上，都不可能找到答案。因此，必须将管理职能原理扩展为经营职能原理直至经营原理，即将管理职能学发展为经营职能学，将管理学发展为经营学，这些问题才能迎刃而解。而公元2000年10月《科学经营原理》的出版，使这些问题得到了圆满的解决，并标志着人类经营学的形成。

经营职能学按经营职能来划分可以分为决策学、管理学、监督学、改进学。管理学可进一步划分为计划学、组织学、领导学（指挥学和协调学）和控制学；改进学可进一步划分为改善学和创新学。

经营职能学按经营对象划分，可以分为政治职能学和经济职能学。政治职能学也可称为政府经营学，政府经营学具体可分为现代政府经营原理、现代政府决策学、现代政府管理学、现代政府监督学、现代政府改进学、经济裁判学、非经济裁判学、公共学、国防军事学、外交学、财政学、人事学、土地及自然资源分配学等。经济职能学也可称为企业经营学，企业经营学可分为现代企业经营原理（替代经济类“管理学”、“管理原理”、“管理学基础”）、现代企业经营决策学（替代“工商企业经营原理”）、现代企业战略经营学（替代“企业战略管理学”）、现代企业经营监督学、现代企业经营改进学、现代企业生产管理学、现代企业营销管理学、现代企业财务管理学、现代企业供应链及物流管理学等。

自有人类以来，就有经营活动，首先出现的是经济活动，随着氏族的建立产生了政治活动，从此，经济活动、政治活动成为人类最基本、最普遍、最主要的人类活动。人类在长期的经营活动中，首先产生了包括了经济思想、政治思想的哲学，后来政治学从哲学中分离出来成为一门独立的学科。大约17世纪经济学又从政治学中分离出来成为一门独立的学科，从此，政治学、经济学这两门经营学特别是经济学成为人类最为关注的学科，而且经济学成为人类近代以来发展最为迅速的学科。

1、经营学在哲学中处于中心地位

人类生存的最基本条件是必须满足自身生存所要求的需要。人类需要虽然多种多样，但其最基本的是物质生活的需要，物质生活需要是其他需要的基础。因此，人类要生存下去，首先必须创造物质生活资料。而创造物质生活资料必须通过物质资料的经营来实现，由此，物质资料的经营活动即经济活动成为人类最基本的活动。没有经济活动，就没有物质生活资料，人类就无法存在，没有经济的发展，人类就不可能有更多的物质资料来从事和发展文化、教育等其他人类活动。因此，经济活动是人类整个社会活动得以进行的最基本的前提。而要使人类的物质财富不断增多，就必须实现用最少的物质消费创造出尽可能多的物质财富的目标，因此，必须对物质资料的经营即经济进行研究，这就形成了经济学。经济学是探讨如何有效利用、高效使用资源的学说。由于经济活动是人类一切活动的中心，因此，研究经济现象及其规律的学说——经济学必然成为哲学的中心学说。

人类的经济活动要有效地进行，必须要有一个有秩序的环境来保证。这就要求必须对人及人的集合体即人类本身进行经营，并以此来实现规范人的行为、调节人们的利益的目的，而这些正是政治的内容和目的，因此，政治活动是保障经济活动有序进行的基本前提。没有政治活动，人类的经济活动就不可能有序地进行，其经济活动的效果也不可能得到保障和提高。而政治学是研究政治现象及其规律的学说，因此，政治学和经济学具有同等重要的地位，从而也必然和经济学一起成为哲学的中心学说，因此，政治学和经济学即经营学在人类的哲学中处于中心地位。

2、经营学的科学水平决定着自然学的科学水平

在经营学特别是经济学没有成为一门独立的学科时，人类社会的发展步伐是如此地缓慢，自然学领域取得的成果非常稀少。但是，从经济学问世以来特别是自1776年亚当·斯密较科学的经济学《国富论》问世以来，200年间人类所取得的自然科学技术成果急剧增加，从瓦特的蒸汽机到爱迪生的电力技术、 电灯的发明以及贝尔电话的发明，从达尔文的生物进化论到孟德尔的生物遗传规律；特别是本世纪以来以电子信息、生物技术和生产材料为支柱的一系列高新技术取得了重大突破和飞速发展，所有这些都有力地证明了经营学的科学水平对自然学的科学水平具有决定性的作用。

3、经营学的科学水平影响着其他社会学的科学水平

历史学实际上主要是记录人类经济活动、政治活动的历史特别是经济制度和政治制度历史的学说，因此，历史学家必须对政治学、经济学有足够的了解，并能熟悉较科学的政治学、经济学，才能正确评价人类的政治、经济活动及历史人物以及其他评价对象。因此，人类的经济学、政治学即经营学的科学水平越高，历史学家对历史作出的评价的科学水平就越高，其写作的历史学的科学水平也就越高。另外，人类的经营学的科学水平越高，人类的经济活动、政治活动的效果就越好，人类就可以用较少的物质消耗创造较多的物质财富，从而使人们的物质需要得到较大程度的满足，同时为人类追求由社会决定的或历史形成的需要如文化、教育、体育、艺术等需要的满足提供了坚实的基础，而文化、教育、体育、艺术等活动的开展无疑会促使家庭学、文化学、体育学、艺术学等生活学的形成和发展。而心理学特别是行为学的研究，其主要目的是为了人们能采取激励方式来提高人们经营的积极性，因此，心理学及其行为学是为经营学服务的，他们两者是相互影响、相互作用的，因此，经营学的科学水平无疑会影响心理学特别是行为学的科学水平。

4、经营学的科学水平对思维科学的水平具有反作用

思维科学是一切学说之王，它为自然学、社会学及其经营学提供方法论，因此，思维科学的水平高低直接影响到自然学、社会学及其经营学的科学水平。但是，经营学的科学水平对思维的科学水平具有反作用，当一个社会的经济学、政治学即经营学的科学水平高时，其思维科学研究的自由度也大，并且在从事思维科学研究过程中所获得的资料（经济资料、政治资料及其他资料）的质量及科学性也高，这无疑会提高思维科学的水平。

在许多地区和国家，不论是在其经济活动还是在其政治活动中，经营职能还很不健全和完善，有的甚至还停留在领导职能阶段，大多数还停留在管理职能阶段，这无疑会给其经营活动带来较大的盲目性，从而大大影响经营活动的效率。而造成这一结果的主要原因是由于人类职能科学的发展水平较低所引起的。职能科学是研究如何做事和如何把事做好的科学，是研究人类各项活动特别是经营活动如何取得成功的科学。由于人类的经营活动可分为两大类活动，即政治活动和经济活动，所以职能科学也可以分为政治职能科学和经济职能科学。政治职能科学是研究人类的政治过程及其职能的科学，经济职能科学是研究人类经济过程及其职能的科学。世界上的职能科学的发展水平参差不齐，对大多数第三世界的国家来说，还停留在领导学阶段，而对于第一、二世界的国家来说，大多数还停留在管理学阶段，虽然他们有改善、创新的实践，但还没有总结出系统的理论，而经营和改进（改善+创新）理论的形成则意味着职能科学的新的系统理论开始形成，并标志着人类的职能科学从领导学、管理学上升到经营学。而管理学上升为经营学的显著标志是将改进（改善+创新）作为经营的一个职能，从而为人类的经营活动的发展提供了一个生生不息、永不枯竭的动力。而现实中的落后及不发展，就是由于缺乏改进职能所引起的。

经营学的研究还刚刚开始，虽然自2000年《科学经营原理》的出版已有十年时间，并于2002年1月、5月、8月先后出版了经济职能科学类的《现代企业经营决策学》（替代《工商企业经营管理》）、《现代企业经营原理》（替代《管理学或管理基础》）、《现代企业战略经营学》（替代《企业战略管理学》），2006年后又相继将经营原理应用到人们日常的工作、学习和生活中，先后出版了《工作改进日志》、《学习改进日志》、《生活改进日志》，但经营与改进理论的研究和推广还有很多路需走，因此，希望有更多的学者能参加对这一理论的研究，并呼吁企业、政府能给予这一理论的研究和推广给予经济和政策上的支持，以便共同推动经营学及职能科学的发展。