罗先市（朝鲜语：라선，英语：Raseon），原名罗津—先锋市，朝鲜民主主义人民共和国特别市，地处朝鲜东北部图们江下游地区罗津湾、造山湾沿岸，东北部以全长64公里的图们江为界，与中国、俄罗斯隔江相望，辐射日本、韩国和蒙古，处在东北亚区域和大图们江流域中心。面积746平方公里，总人口20.5万。

朝鲜1991年12月宣布设立罗津、先锋自由经济贸易区。

1996年2月将罗津、先锋自由经济贸易区升格为直辖市。罗先市是由罗津和先锋两个地方合并各取前面一个字得名。

罗先市地处朝鲜东北角图们江下游西部，东北以全长64公里的图们江为界,与中国、俄罗斯隔江相望。

罗先地区沿岸海域生物种类多，并且其近海资源由于无工业污染大都处于原始保护状态，线鱼、鲽鱼、青鱼和鱿鱼蕴藏量十分丰富，海洋开发前景特别诱人。

区域内煤、铁矿石、菱镁矿、陶瓷原料等矿产资源丰富。罗津炼油厂是朝鲜最大的炼油厂。由于朝鲜缺乏石油资源，原油都需要从国外购进，在罗津港经常停靠着多艘大油轮。

罗先自由经济贸易区是朝鲜由中央管辖的对外开放的自由经济贸易区，也是朝鲜第三国人无需签证便可前往的地区。全区746平方公里，属全封闭式，与非开放地区隔离开，模仿中国沙头角的管理模式。

为了吸引国外投资，罗先自由经济贸易区实行了各种优惠政策，在区内可发展任何行业，包括赌场和其他娱乐行业。在琵琶岛附近的海边，就有一座富丽堂皇的赌城──“英皇”娱乐城。1998年春，朝鲜开放罗津先锋自由贸易区元汀与中国圈河口岸的互市贸易，每周开放三天，仅限于在朝鲜境内交易，朝方参加交易的均为集体单位，不允许个体参与。

根据1995年调整后的开发规划，罗津先锋自由经济贸易区到2010年将建设成为一个能够综合执行中转贸易、出口加工、观光、金融等各种职能的国际交流中心城市。

罗先市地理位置十分优越，是一个“鸡鸣啼三国，花开香三疆”的边疆海滨地带。区内的罗津港和先锋港，港区铁路、公路与腹地相连，宽轨铁路与俄罗斯哈桑区相连，标准轨铁路与中国的图们相连。公路距中国珲春沙坨子口岸92公里，北距珲春圈河口岸48公里。

罗津市依山傍海，景色优美，气候宜人，自然生态景观保持得非常好，海水清澈，山脉葱绿，仿佛是一个天然大氧吧。市内有良好的海滨浴场，每年夏季，海滩一带阳光明媚，波光山色，是旅游观光度假的理想去处。当夜幕降临后在欢快的音乐声中将会有美丽动人的朝鲜小姐共舞，度过一个美好的良宵。

先锋市的琵琶岛也是一个美丽的地方，其整体仿佛一个翡翠般的岛屿从陆地伸进蔚蓝色的海面上，形状酷似一把巨大的琵琶。当夕阳把一层金纱轻轻地覆盖在上面，配合周围的海面波光鳞鳞和远处几条正在收网的小渔船，绝对是一幅活灵活现的渔舟唱晚图。琵琶岛海滨别墅区是一群天蓝色的小屋子，四周开满了粉红色的鲜花，再远处是齐人深的蒿草，据说这里原来是金日成在朝鲜各地的若干别墅区之一。

坐在琵琶岛边的礁石上极目远望，模糊的轮船影子在海天相连处起伏。近处，海水清沏透明得可数清水底的小石头。换乘快艇，游客可进入大海深处去“拜望”海狗，这些动物似乎不受参观者的干扰，有的弓着脊背在海水里扑腾来扑腾去，有的悄悄地伸出头来东张西望一会儿又沉下水去，一群群的海鸥伴着它们在天空中飞来飞去。置身于这样宽阔、宁静的世界，所有的烦恼、所有的纷争，都会在一望无际的海水中暂且化去。

1999年5月27日，珲春市和罗先市建立友好城市关系。

韩国朝鲜和俄罗斯将连接俄罗斯哈桑和朝鲜罗津的铁路

据《丹东之窗》2006年4月29日资料：2006年3月下旬在俄罗斯举行的西伯利亚横跨铁路国际会议上，韩国、朝鲜和俄罗斯铁路代表达成协议，将着手动工连接从俄罗斯哈桑到朝鲜罗津达66公里的铁路工程。此外，三国代表还决定，为连接南北朝鲜铁路和西伯利亚横跨铁路的铁路丝绸之路，将设立合作体，定期举行举行会议。

中国将用5-10年时间在罗先打造东北亚最大工业区

经证实，中国国有企业与朝鲜协商决定在朝鲜罗先经济贸易地区（特区）投资20亿美元（约2万2300亿韩元）。这一规模是公开的中国对朝投资中的最大一笔。根据1月6日本报得到的独家资料，中国北京的国有企业商地冠群投资有限公司（以下称商地公司）在北京与朝鲜的朝鲜投资开发联合体签订了10个项目的投资意向书。

商地公司在意向书中表示，将在2~3年里在罗先经济特区建设必要的基础设施，经5~10年将该地建成东北亚最大的核心工业特区。为此，商地公司计划将20亿美元的投资用在火力发电站、道路、油轮专用码头、石油精炼工厂和炼铁厂等的建设上。另外，商地公司还和朝鲜商定开发咸境北道的茂山磁铁矿等地下矿产资源，还会设立国际金融银行。

商地公司相关人员强调，“我们对朝鲜丰富的地下矿产资源很感兴趣，为了能顺利将矿产资源对外出口，预定会在无烟煤矿山先投资3亿美元建造火力发电站，并扩建铁路、公路和港湾码头”。这表示，朝鲜为了吸引商地公司投资，已将矿产开采和开发权拱手相赠了。商地公司在朝鲜平壤设立了“朝鲜商务处”，并组成了考察团赴罗先经济特区考察。

商地公司成立于1995年，是一家主要从事加工贸易、矿产资源投资和国际金融服务的中国国有贸易公司。该公司为响应中国第十二个五年规划（2011~2015）的方针，而制定了将主要力量用在石油天然气田开发、石油精炼、石油化学工业、矿物资源开发上的方针。商地公司的合作伙伴朝鲜投资开发联合体是设立的朝鲜合营投资委员会（委员长李洙勇，音）的下属机关，总管四个经济特区（新义州、罗先、金刚山、开城）。商地公司相关人员说：“为了顺利进行朝鲜的开发，中国大陆及香港等地的多家公司都将参与进来，已经和发电站设备生产商、矿产加工专门公司和原油公司等签订了设备供应意向书。”

中国与朝鲜于2011年6月9日举行罗先经济贸易区启动仪式。据6月10日出版的《环球时报》报道，中国与朝鲜9日举行罗先经济贸易区启动仪式，《环球时报》记者全程参加了这一仪式，感受到了中朝双方对此的深切期待。8日，中朝还举行了黄金坪经济区共同开发启动仪式。朝鲜官方通讯社朝中社9日晚也报道了这一消息。在密切关注中朝经济合作的韩国看来，接连两天举行经济特区启动仪式是个极不寻常的信号。韩国政府官员称，中朝经济特区最终能否成功完全取决于朝鲜政府的意志，关键看朝鲜是否愿意承受开放带来的风险。