公布《
国家安全战略报告》是每任美国总统的
法定职责,它通常是重申政府现有立场,但可以影响预算和立法,且受到
国际社会的密切关注,因此仍被认为十分重要。
美国当地时间2010年5月27日,
奥巴马上台16个月后,首次发布了美国“
国家安全战略报告”。这份报告有52页,其中一个重要变化是改变布什时期的
单边主义做法,强调与外界合作对话。媒体分析称,尽管
阿富汗和
伊拉克战争还在继续,但该报告使奥巴马强调
多边外交重于
军事力量的想法
正式化。奥巴马在报告序言中说:“长远国家安全并非藉在他人心中建立恐惧,而是通过与对方对话获得。”方案提出利用外交、经济革新、
发展援助、军事力量以及教育,达到提升美国影响力的目的。
奥巴马认为,经济上的成功对于美国保持海外影响力至关重要,必须把推动经济增长和扭转财政乱象当作国家安全的优先任务。
在报告中,
奥巴马呼吁将美国的合作对象从传统盟友扩展到中国、印度等正在崛起的新兴大国。该报告说,美国将和中国在共同关切的问题上进行合作。
不过报告指出,将确保美国在地区和全球的利益及盟友不会受到
负面影响。
报告还坚持反对
恐怖主义,但强调这并非针对个别手段或信仰的战争,而是针对“基地”
恐怖组织及其党羽的作战。