舒兰市,吉林省辖县级市,由
吉林市代管。舒兰市位于吉林省的中北部,南接
吉林市,北联黑龙江省
哈尔滨市,西隔
松花江与吉林省
长春市相望,周边分别与吉林省
蛟河市、九台区、
榆树市以及黑龙江省
五常市接壤。截至2022年10月,舒兰市面积4600平方千米,下辖5个街道、10个镇、5个乡及1个省级经济开发区。2023年末,舒兰市户籍总人口为57.6万人。
历史沿革
夏、商、周、秦时代,为肃慎族居住地。
汉代,为玄菟群郡殷台县辖地。
三国两晋时代,为挹娄人居地。
唐代,为粟末靺鞨部辖地。宝应元年(762年),唐肃宗诏以渤海为国,舒兰为
渤海国涑洲辖地。
辽代,舒兰境域一直是女真族居地,先属辽东丹国涑洲辖地,后为东京道涑洲辖地。
金时,为上京会宁府辖地。
元代,为开元路咸平府辖地,后属海西辽东道宣慰使司辖地。
清朝崇德元年(1636年),属盛京辖地。顺治十一年(1655年),属宁古塔将军辖地。康熙十五年(1677年),属吉林将军辖地。康熙二十年(1681年),先后属打牲乌拉总管衙门、永吉州、吉林厅、吉林府辖地。光绪三十三年(1907年),分别属吉林府、五常厅和京都内务府直辖的打牲乌拉总管衙门辖地。宣统二年(1910年)4月27日,析吉林府北境,五常府南境,设置舒兰县,县治所抢子坡(朝阳镇),属吉林省
西南路道。
中华民国十八年(1929年),废除道制,直属吉林省。中华民国三十五年(1946年)7月,归吉北行政督察专员公署所辖。中华民国三十七年(1948年)7月15日,撤销吉北专署,归吉林省直辖。
1958年9月27日,归吉林市管辖。1966年2月,归永吉专署管辖。1969年6月6日,归吉林市管辖。1992年10月8日,经国务院批准,撤销舒兰县设立舒兰市(县级),由省直辖。同年11月2日,吉林省政府通知,舒兰设市后,暂由吉林市代管。
行政区划
截至2022年10月,舒兰市下辖5个街道、10个镇、5个乡:
北城街道、
南城街道、
环城街道、
吉舒街道、
滨河街道、
法特镇、
白旗镇、
溪河镇、
朝阳镇、
小城镇、
上营镇、
水曲柳镇、
平安镇、
金马镇、
开原镇、
莲花乡、
亮甲山乡、新安乡、七里乡、
天德乡。市政府驻滨河街道。
地理环境
位置境域
舒兰市地处长白山余脉向松嫩平原过渡地带,南接
吉林市,北联黑龙江省
哈尔滨市,西隔松花江与吉林省
长春市相望,周边分别与吉林省
蛟河市、
榆树市、九台区以及黑龙江省五常市接壤。地理坐标介于北纬43°51′—44°38′,东经126°24′—127°45′之间。幅员面积4560平方千米。
地形地貌
舒兰市位于长白山余脉向
松辽平原过渡地带,地貌类型复杂,一般海拔170—220米。
气候
舒兰市属温带大陆性季风气候,年平均气温4.3℃,年均降雨683毫米,相对湿度69%,年无霜期140天,年有霜期225天,主导风向南风频率19%,南西南风频率13%。
水文
舒兰市境内水系发达,河流众多,集水面积在20平方千米以上的河流有57条,主要水系有
细鳞河、
拉林河、
第二松花江等。
自然资源
水资源
舒兰市水资源总量10.91亿立方米,其中:地表水10.83亿立方米,地下水2.32亿立方米,重复利用量2.24亿立方米。
矿产资源
舒兰市煤炭探明基础储量2.11亿吨,煤种以褐煤为主。深部有长焰煤,是国家重要煤炭生产基地之一。新发现的水曲柳煤田探明储量1.12亿吨,煤质为长焰煤,发热量22.84—27.2兆焦/千克,平均24.3兆焦/千克。
舒兰市已探明钼金属储量71.03万吨,主要分布在小城镇季德屯、开原镇存粮堡、七里乡长安堡等地区。其中开原镇存粮堡钼金属储量29.8万吨,平均品位0.141%;小城镇季德屯钼金属储量33.69万吨,平均品位0.078%;七里乡长安堡金属储量7.54万吨,平均品位0.13%。
舒兰市球粘土已探明资源储量9709.7万吨,以可塑性高、粘结力强、颗粒组成细、烧结范围宽等特点著称于国内外,被专家学者定名为“中国粘土”,水曲柳镇被誉为“中国软质球粘土之乡”。
舒兰市玄武岩资源储量567万立方米。主要分布于吉舒街道大石顶子和小石顶子两处。玄武岩为次玄武岩,新鲜面灰黑色,呈斑状结构,基质为间粒结构,斑晶为橄榄石、辉石,颗粒状、柱状,半自动晶。粒度0.5-1.5毫米,含量5%+;基质由斜长石、辉石、橄榄石、磁铁矿组成,粒度小于0.1毫米,含量95%。
舒兰市花岗岩资源储量约2亿立方米。主要分布在
上营镇、
开原镇、
小城镇、
莲花乡、
亮甲山乡等地。花岗岩为酸性深层花岗岩石,经多次物理性能指标测试为中国花岗岩中之上品,质地坚硬、色泽独特,可用于板材、异型材、雕刻等加工。
动物资源
舒兰市辖区国家重点保护的野生动物有一级4种:紫貂、虎(活动区)、
东方白鹳、
黑鹳;二级9种:黑熊、
黄喉貂、猞猁、马鹿、鹰类、隼类、天鹅、白鹤、
花尾榛鸡。
舒兰市分布的国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物合计318种,其中兽纲20种(刺猬、野猪、狍等)、鸟纲272种(
苍鹭、
绿鹭、
草鹭等)、两栖纲15种(
东北小鲵、
中华蟾蜍、
中国林蛙等)、爬行纲11种(
北草蜥、
团花锦蛇、
棕黑锦蛇等)。
植物资源
舒兰市地被植物以蕨类、
山茄子、苔草、嵩类为主,藤本植物有山葡萄、
五味子、软枣猕猴桃等。
舒兰市经济植物品种多,利用价值高。药用植物有119科600余种,其中常用药材265种。名贵药材有人参、天麻、川贝等;山菜有蕨菜、广东菜、
猴腿、
刺嫩芽、柳、
刺五加等;野生菌类资源有猴头菇、木耳、灵芝、
猪苓、榛蘑、
元蘑、
榆黄蘑等。
人口
2023年末,舒兰市户籍总人口为57.6万人。其中城镇人口15.1万人,占总人口比重为26.2%;男性人口为29.3万人,占总人口比重为50.9%;女性人口为28.3万人,占总人口比重为49.1%;全年出生人口为853人,人口出生率2.1‰,政策生育率100%,死亡人口3419人,死亡率8.6‰,人口自然增长率-6.5‰。
政治
经济
综述
2023年,舒兰市实现地区生产总值136.8亿元,增速8.1%。分产业看,第一产业增加值58.8亿元,增长6.0%;第二产业增加值22.4亿元,增长14.7%;第三产业增加值55.6亿元,增长8.4%。三次产业比重由上年同期的45.6:14.7:39.7发展为43.0:16.4:40.6。
2023年,舒兰市实现一般预算全口径财政收入为6.62亿元,比2022年增长28%。地方级财政收入3.95亿元,比2022年下降15%。全市财政支出53.1亿元,比2022年增长16.3%,其中教育支出比2022年增长7.5%、文化体育与传媒支出比2022年增长60.7%、社会保障和就业支出比2022年增长0.0%、卫生健康支出比2022年下降12.3%、节能环保支出比2022年增长30.9%、交通运输支出比2022年下降18.2%、全年争取国家和省各类专项资金36亿元。
2023年,舒兰市在库项目79个,其中固定资产投资5000万元以上项目34个。全社会固定资产投资完成28.6亿元,同比增长9.5%。全年完成房地产开发投资比2022年下降27.3%。商品房销售面积达到15万平方,同比增长21.3%。
2023年,舒兰市城镇常住居民人均可支配收入为2.76万元,农村常住居民人均可支配收入为1.92万元,分别比2022年增长5.1%和增长5%。
第一产业
2023年,舒兰市共发放耕地地力保护补贴1.86亿元,购置新型农机具补贴资金5122万元。完成作物播种面积14.1万公顷,其中稻谷4.8万公顷,玉米8.1万公顷,大豆0.8万公顷,粮食总产量108.6万吨。
2023年,舒兰市各类畜禽存栏总数为752.6万头,增长29.5%。各类畜禽出栏总数为3295.3万头,增长2.4%;畜禽产品总产量17.6万吨,增长6%。其中全市肉牛、生猪、家禽饲养量分别达到45.4万头、112.7万头、3885.4万只,分别增长2%、7.5%、6.7%;出栏量分别达到28.6万头、79.7万头、3186.3万只,分别增长9.9%、5.9%、2.3%。
2023年,舒兰市成林采伐面积为940.36公顷;幼林抚育面积406.54公顷,全年采伐产量为5.65万立方米;培育苗木358公顷;全市四旁植树为15万株。
第二产业
2023年,舒兰市规模以上工业企业54户,形成了有色金属矿采选业、非金属矿采选业、汽车零部件及农机制造业、医药化工及保健品制造业、畜牧产品加工业、农副食品加工业、建材、金属品及生物质燃料加工业、电力、热力生产和供应业等八大主导产业,规模以上工业增加值比2022年增长34.3%。
2023年,舒兰市资质内建筑业企业17户,资质建筑业总产值8亿元,同比增长28.1%,房屋建筑施工面积17.4万平方米,比2022年增长12.4%。
第三产业
2023年,舒兰市社会消费品零售总额32.1亿元,同比增长10%。
2023年,舒兰市外贸企业进出口总额是1767万美元,同比增长3.94%。2023年为外贸进出口企业争取外贸扶持资金49万元人民币。
2023年,舒兰市邮政业务总量完成10360万元,同比增长21%。
2023年,舒兰市接待游客74万人次,实现旅游综合收入1.63亿元。
2023年末,舒兰市人民币存款余额达到342.2亿元,比2022年增长12%;人民币贷款余额为162.7亿元,比2022年增长5.7%。
2023年,舒兰市保费收入1.77亿元,其中:财产保险收入2566.04万元;政策性农险收入2017.75万元;人身保险费收入3331.69万元;财产险赔款金额为1475.24万元,人身险赔款金额为3650.98万元,政策性农险赔款金额为4608.88万元。
交通运输
公路
舒兰市境内有吉林—黑河高速公路、
嘉荫—临江公路、
黑河—大连公路等公路干线。
2023年,舒兰市公路货运周转量80481万吨千米,同比增长28.7%;公路旅客周转量6976万人千米,同比增长71.3%。
铁路
社会事业
教育事业
2023年,利用上级专项资金5592.3万元,对全市45所学校校园校舍共75个项目进行了维修改造。投入资金8550万元,新开工建设了3个市政府年度重点建设项目:舒兰市实验小学校新建教学楼及食堂工程、舒兰市职业高级中学校新建实训楼工程、舒兰市第二实验小学校新建食堂工程。其中二实验小学校新建食堂项目、新建职业高中实训楼项目分别于2023年10月底、12月末整体竣工,已经全部投入使用。实验小学新建教学楼、食堂及附属工程已于2023年底实现主体工程封闭,正在进行内部装饰工程施工。金马中心校食堂和门卫室等5项灾后重建工程已于10月30日全部提前竣工并交付使用,保证了受灾学校在新学期如期开学。
2023年,共投入资金2392.9万元为全市各级各类学校配备各类教育技术设备设施,其中:投入301万元,为舒兰市第一高级中学校等5所普通高中购置了班级数控一体机,师生桌椅及学生微机室云桌面系统改造;投入99.2万元,为舒兰市职业高级中学校购置学生图书及医疗专业实训设备;投入1495.1万元,为全市义务教育学校购置图书、小学科学、初中理化生实验仪器设备,小学及初中体、音美、卫、心理健康教室等专用设备;投入344.2万元,为舒兰市幼儿园等9所公办园购置学前玩教具;投入29.5万元,为舒兰市特殊教育学校购置心理健康室设备及学生室内外康复训练等专用设备设施;利用省民生实施专项资金123.9万元,为舒兰市第二实验小学校等10所中小学校安装了护眼灯、录播教室、心理健康教室改造、劳动实践室改造及冰雪特色校专用设备设施购置。
科学技术
2023年,组织企业申报2024年吉林省科技计划发展项目1项;全市6户企业入库吉林省科技型中小企业名单、3户企业申报国家级高新技术企业。实现多方优势互补和互利共赢,形成政校企全面合作、产学研协同推进的长效机制。签订产学研合作5项。
文化事业
2023年,舒兰市共有文化艺术馆一座,图书馆一座,少年业余体校一座,档案馆一座。市档案馆全年共接待查档人次1240人次,提供档案资料1520件(卷)次;完成全市一级立档单位2017年文书档案接收进馆工作,总计55个全宗4387卷。各媒体平台相继开设专栏30余个,“舒兰发布”微信公众号发布新闻2000余条;“舒兰融媒”APP发布新闻8972条、发布视频270个,《舒兰新闻》播出新闻280期1220条。全年在上级媒体平台播发稿件410余条、电视新闻67条。结合全市开展的一些重大活动及重点工作,制作专题片13部。在省新闻工作者协会组织的第三十二届吉林新闻奖评选中获得一等奖作品1件、二等奖作品1件;在2023年度吉林省“中国梦”系列作品评选活动中获得一等奖作品1部、二等奖作品1部、三等奖作品5部。在吉林省广播电视文艺最高奖第34届吉林省广播电视文艺“丹顶鹤”奖评选中获得最佳编导奖、一等奖作品1部、三等奖作品1部。短视频《我从山中来》荣获“优秀网络人气奖”(国家级)。
医疗卫生
2023年,舒兰市开设床位2702张,职工4465人,其中卫生技术人员2866人。注册执业医师902人、注册执业护士1731人。
2023年,舒兰市基本医疗保险参保缴费418878人,其中,城镇职工基本医疗保险参保缴费54375人,参保登记单位844户;城乡居民医疗保险参保缴费364503人。
社会保障
2023年,舒兰市参加企业职工基本养老保险在职人数为43019人,参加城乡居民基本养老保险达276203人,参加失业保险人数为18521人,参加机关事业单位基本养老保险在职人数为11229人,参加工伤保险人数为26236人。享受企业职工基本养老保险待遇人数为52925人,享受城乡居民基本养老保险待遇101575人,享受机关事业单位基本养老保险待遇人数为9933人,全年享受工伤保险待遇人数为154人。全年共发放企业职工基本养老保险待遇152140万元,发放城乡居民养老保险待遇15207万元,发放机关事业单位基本养老保险待遇57819万元,发放失业保险各项待遇642万元,发放工伤保险各项待遇1173万元。及时足额发放率达到100%。落实助企纾困政策,持续降低失业、工伤保险费率,发放稳岗返还资金。2023年为704家用人单位持续降低工伤保险及失业保险费1782万元;为252家企业发放稳岗返还补贴203万元,惠及职工6003人。
2023年末,舒兰市共有城乡低保户14066户、22338人,其中城镇低保对象4485户、6412人,补助水平550元/月,农村低保对象9581户、15926人,补助水平为410元/月,发放低保金11420.51万元。全年通过临时救助解决了8154人次生活遇到困境的家庭,共发放临时救助资金576.75万元;全市共有特困人员2402人,发放特困救助金2214.66万元。全市共有社会福利服务中心2个,民办养老机构62个,共收养老人237人。
历史文化
地名由来
“舒兰”一词为
满语,系“苏勒赫”的音转,其含义有以下三种说法。第一种说法,因舒兰河得名(今溪河乡浪河)。满语“果汁也,盖河水之州以之。”第二种说法,为果实之意。第三种说法,满语含义为“梨”。
文物古迹
完颜希尹家族墓地,位于舒兰市小城镇东北6千米的马路村境内,总面积约13万平方米。是金朝时期重臣完颜希尹及其家族的墓地。完颜希尹家族墓地分为5个墓区。各墓区均依山而建,均有神道石刻,葬有上至其父完颜欢都、希尹本人及其子,下至其孙完颜守道、完颜守贞、完颜守宁及其曾孙守道长子完颜珪、次子完颜璋等直系亲属的墓群。
2001年6月25日,完颜希尹家族墓地被国务院公布为
第五批全国重点文物保护单位。
风景名胜
2021年末,舒兰市有4个国家AA景区、 2个省级森林公园、3个国家水利景区、2家漂流景点、4处大型宗教文化旅游场所、2处滑雪场。
凤凰山,位于舒兰市溪河镇唐屯村。凤凰山海拔365米,总占地面积880公顷。万佛寺是座落在凤凰山的宏大寺庙群。凤凰山还建有海云洞、三仙洞、枯井、凤爪石、小石林、地冥府、八仙望江、朝凤亭、云烟亭、龙凤亭、圣水亭等景观。
舒兰森林公园,位于舒兰市区东部,距舒兰市中心2.5千米,距五桦一级公路1千米,总占地面积207公顷,计划扩大到1000公顷,其中绿地面积占90%以上。森林公园东靠万寿山,南接南九山,西依
红石山,北与北九山相望。公园大门用大理石筑成,上覆盖黄琉璃瓦,下有两对汉白玉石狮。
荣誉称号
2019年11月18日,舒兰市入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。
2020年1月2日,舒兰市入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单;同年6月30日,舒兰市入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2022年4月,舒兰市入选义务教育优质均衡先行创建县(市、区、旗)名单。
2023年10月,舒兰市被农业农村部授予第三批国家农产品质量安全县称号。