苏联首都
莫斯科自
苏维埃政权建立以来曾多次编制城市总体规划，其中起重要作用的是1935年和1971年的两个总体规划。
1935年规划方案 1935年的规划是当时
世界上惟一的
社会主义国家在
生产资料公有制和
计划经济的条件下，对于大城市如何合理地发展和建设所作的一次重要尝试。1935年7月10日,
苏联人民委员会和联共（布）中央委员会作出了关于
莫斯科改建总体规划的决议。这个规划的要点是：①从莫斯科的具体条件出发，否定了关于保留有近 800年
历史的老城、另建新城和彻底拆毁老城、重建新城的两种极端主张，确定了保留历史形成的城市基础（同心放射式格局）,通过整顿、改善
街道和广场,使城市得到根本改造的原则。同时提出通过合理安排建筑布局，确保充足的
水源，疏散稠密区
人口等措施，为居民创造良好的生活条件。②根据均衡分布
生产力的战略思想和 1931年6月联共（布）中央关于禁止在莫斯科新建
工业企业的决议，提出了控制
人口规模为500万,用地从285
平方公里扩大到600平方公里的目标。③在市区周围建立10公里宽的
森林公园带。④发展包括
地下铁道在内的公共交通,实现市郊铁路
电气化。⑤引进
天然气,以改善城市
燃料结构；发展以热电联合生产为主的
集中供热。⑥在疏通
莫斯科—伏尔加运河的基础上，广开水源等。实践证明，上述规划内容是切合实际的、有远见的，对莫斯科的改建和发展起了积极的作用。但是，规划中提出控制城市规模的目标没有达到。1959年城市人口已达 504.6万人。1960年不得不全面扩大市区范围（总面积达到878.7平方公里）。
1971年规划方案
苏联当局于1971年批准了新的总体规划方案。规划期限为25～30年(1961～1985或1990)，若干设想到2000年。新规划除继续控制城市规模（市区人口远景控制不超过800万）外,有两个基本要点：①市区布局从单一中心演变成多中心，并相应地划分为八个规划片（综合规划区）。每片有
人口60～100多万,各有一个配备高级服务设施和各种公共机构的市级中心。此外,通过调整工业,把66个生产区均匀地安排到八个片中。这样就可为各片
居民就地居住和工作创造条件。莫斯科市中心由于有周围七个中心分担它的功能，就有可能保存珍贵的古建筑和历史形成的城市格局。为保证各规划片居民就近休憩，便于接触
大自然，并向市区输送新鲜
空气，各个边缘规划片都安排了与市郊
森林公园相连的大块
楔形绿地。全市将兴建一套包括环绕市中心的井字形
高速道路和穿越市中心的地下通道的道路系统，加上扩大的
地下铁道网，使多数居民乘车上班的时间缩短到30～35
分钟。新规划把提高居住水平作为重要目标：到1990年，每个居民享有的居住面积达20平方米；争取做到每家有一套
住宅，每人有一间住房。②制订了莫斯科地区和郊区规划。在中央单位参与下，根据全国生产力均衡发展的要求，确定了莫斯科国民经济发展的性质和方向。莫斯科地区规划提出，要限制工业进一步集中到市区及离市中心50～60公里的地区，发展工业的主要地区应距市中心100～200公里。其意图是在首都地区形成一个互相连系、协调发展的人口（
城镇）分布体系。 1971年规划的基本出发点是要综合全面地解决首都的城市建设以及同
社会、
经济和
技术发展有关的各种问题。在这个规划的指导下，莫斯科的城市建设取得了显著进展：市中心区的人口趋于减少；市区周围兴建了几十片大型居住区；居住水平大大提高（1984年人均居住建筑面积16.8平方米）;环境得到了改善;公共交通比较方便（1984年地下铁道总长度达203.5公里）;市政设施比较完善(1984年全市住宅中99.5%有
集中供热,74.0%有
煤气，25.6%有
电灶，97.3%有浴室，88.2%有热水供应)。古城面貌焕然一新。然而,由于城市人口不断增长（1984年初已达858万），建筑用地日益紧缺,致使新居住区建筑的
平均层数不断提高，各规划片的服务设施和道路、
交通、绿化设施达不到规划目标。为适应城市今后发展的需要，
政府在1985年决定将市区面积扩大到994平方公里，人口相应增加到870万人。