谋略处是
辛亥革命期间湖北革命党人建立的军政机构。1911年(宣统三年)10月
武昌起义后,由
蔡济民、
张廷辅等人在武昌成立。设谋略15人,有蔡济民、张廷辅、
吴醒汉、
高尚志、
蔡大辅、
徐达明、
王文锦、
陈宏诰、
谢石钦、
邓玉麟、
王宪章、
牟鸿勋等。下设秘书、参谋二厅,负责通筹和处理一切军政事务,为当时最高的革命政权机关。后改组为参谋部,隶属于
湖北军政府。
武昌起义爆发后,10月11日,黎元洪被推为都督,在把黎元洪推举为都督的那一天,革命士兵还成立了谋略处。谋略处共十五人,为首的是蔡济民,新军中的一个排长,是
日知会、
文学社的成员。在10月10日夜里的起义中,他是二十九标中的革命士兵的带头人。其余的人,除几个排长外,都是士兵。他们是文学社或共进会的成员,并且大多是在第一夜起义中的骨干分子。
在最初几天里军政府的一切大事都由谋略处决定。虽然军政府还成立了四个部,但都有名无实。谋略处实际上是军政府的核心。可以说,政权实际上是掌握在谋略处手里。但组成谋略处的十几个人都是没有政治经验的二十多岁的小伙子,他们不自觉地掌握着革命的政权。他们在最困难的阶段把革命幼苗扶育起来,完全没有想到革命的果实立刻就会为反革命和假革命所吞噬。
武昌虽然说是光复了,许多在起义的夜里没有参与行动的新军兵士们也来参加革命了,但是长江上还泊着三艘清朝的兵舰(逃走了的
湖广总督瑞澄就在兵舰上面),汉口方面还有
张彪及其残部,武昌城内外也还有潜伏的反革命兵力。就在11日下午,逃匿蛇山上的原第三十标的百余满洲兵,在反对革命的军官率领下,突然偷袭谘议局,虽然他们立即被革命士兵所歼灭,但足见武昌的局势并不稳定。第二天,盛传清军即将大举反攻的谣言,满城风雨,军政府内有些办事人员悄悄地跑开了。在这种情势下,谋略处这个核心的存在,显然起了很重要的作用。他们对分散在武昌的反革命武装力量实行了镇压,并且在13日布置炮兵阵地,对长江上的三艘清朝兵船进行了炮战。革命的炮兵打得很好,清朝兵船受了伤,不得不远远撤退。
谋略处决定扩充军队,成立四个协。武汉城乡群众报名参军的人极为踊跃,五天就已足额。新军的兵士们分别担任新成立的四个协的各级军官。四个协统是
吴兆麟、
杜锡钧、
林翼支、
张廷辅。在这四个协成立后,接着又成立了第五协,协统由发动武昌起义的工程兵第八营的革命士兵代表熊秉坤担任。
随着革命形势的发展,有些原来新军中的比较高级的军官出来投效革命了,还有些和黎元洪有关系的旧官僚政客也跑出来了。黎元洪逐渐变得“积极”起来了。在
居正等人推动下,10月16日演出了由黎元洪登坛祭告黄帝并誓师阅兵的仪式。居正和
汤化龙一起编制了一个《湖北军政府内部组织条例》。根据这个条例在17日产生了各部部长,算是正式成立了
湖北军政府。
由革命士兵的代表组成的谋略处从10月17日起不再存在,由谋略处实际上当政的短暂的时日(一个星期)过去了。组成谋略处的成员们一般地不再在武昌军政府中起什么重要作用。他们中有些仍在军界活动的人,在民国初年先后直接或间接地被
袁世凯、
黎元洪杀死。