“阁”，本指古代的国家
藏书楼，后指
中央政府机关或办公处所，也称“内阁”。“揆”在古汉语中可指“政事”，《书·
舜典》：“纳于百揆，百揆时叙。”后引申为“管理“、”掌管”。古代宰相掌管百官百事，故称为”揆“。
民国时期的
行政院长，有时简称为阁揆或总理，是中华民国
行政院的首长。1914年5月1日，民国北京政府将内阁改名为
政事堂，总理改称国务卿。1916年6月29日，北京政府政事堂复名内阁，国务卿改为国务总理。1928年，
南京国民政府名义上统一中国大陆，民国国务总理一职被
中华民国行政院长取代。