中华人民共和国残疾人证是认定残疾人及残疾类别等级的合法证件，享受优惠政策、扶助规定、维护合法权益的依据，制定工作计划、发展残疾人事业的基础。

具体流程如下

申请，第一次申办残疾人证的申请人或法定监护人和换领残疾人证的申请人或法定监护人，均需持申请人身份证，户口本，二寸免冠照片六张向户口所在地社区残联提出办证申请，填写申请表，评定表一式三份，如实填写相关信息

受理，残联接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人，照片，身份证，户口本进行核对，并将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库，对于填写虚假信息者不予受理。

残疾评定，第一次申办残疾人证的申请人和换领残疾人证的申请人，残联对于残疾特征明显，依照残疾标准，易于认定残疾类别，等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定，签字，其他难以直接认定残疾类别，等级者，必须经残联指定的医院或专门医疗机构评定，由残联指定的医院或专门医疗机构填写评定表，要有明确的残疾评定结果。

初审、填发，残联根据申请人的相关材料和残联指定的医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，并将评定表相关信息录入残疾人人口基础数据库，对于信息虚假或残联指定的医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回，对于残疾特征明显，依照残疾标准易于认定残疾类别，等级，残联直接填写评定表者，残联指定的医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果符合残疾标准者，按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息，连同申请表，评定表等材料一式三份报市级残联审核批准，残联理事长要在残疾人证填发人处签字，在填发机关栏加盖填发机关公章。

审核、批准、备案，市级残联根据残疾标准，残疾人证管理办法，对申请人办证申请，残联的受理程序，残疾评定结果，残联的初审意见进行审核，对于不符合残疾标准，残联初审意见错误，不明确，其他不符合规定者，予以退回不予批准，对于符合残疾标准，残联受理，初审意见正确并符合程序规定者，予以批准，在批准机关栏内加盖公章，在持证人像上加盖钢印，并留存一份申请表，评定表等相关档案资料。

发放、备案，残联发放市级残联审核批准的残疾人证，并留存一份申请表，评定表等相关档案资料。

领取、保存，申请人到残联领取经审核批准的残疾人证，本人保存一份申请表，评定表等相关档案资料。

中华人民共和国第三代残疾人证

2014年11月27日北京市残联首先在全国发放第三代残疾人证，为智能卡式设计，卡片功能包括身份识别，交通使用旅游管理，业务管理金融应用等。

第三代残疾人证遵循中国残联，交通联合卡，第三代社保卡，养老助残卡的标准，第三代残疾人证在使用交通刷卡机器时可自动识别，不会进行扣费。

和二代残疾人证不同，第三代残疾人证具有身份识别等功能，可有效防止证件伪造，将更有利于管理统计。

因为第三代残疾人证还没有在全国范围内普及，第二代残疾人证和第三代残疾人证会出现共存的特殊情况，全国范围内发放完毕后就只使用第三代残疾人证，当下已在全国范围内陆续发放中。

申请，第一次申办残疾人证的申请人，或法定监护人，和换领残疾人证的申请人，或法定监护人，均需持申请人身份证户口本，二寸免冠照片六张向户口所在社区残联提出办证申请。

受理，残联业务员接到办证申请人提交的相关手续后，由办证人员对申请人，照片，身份证，户口本块进行核对通过数据库管理软件提取公安部居民身份证信息，将申请表中相关信息录入残疾人人口基础数据库，对于填写虚假信息者不予受理。

评定，残联对于残疾特征明显的申请人，依照残疾标准，易于认定残疾类别，等级者，可直接填写评定表，并在评定表中明确记录残疾特征和直观评价，但必须经过包括理事长在内的3人联合评定，签字。

残联理事长初审员，根据申请人的相关材料，医院，专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，对于信息虚假或经医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。

持证人对残疾人证要妥善保管，只限本人使用，不得涂改，转借。

残疾人证遗失，应及时报告户口所在社区残联，声明作废后可申请补发，补发残疾人证编号在原20位编号后加印B，第二次遗失补发加印B2，以此类推，同时，遗失的残疾人证在残疾人人口数据库中标明作废。

残疾人证污，损，影响正常使用，可以将污，损残疾人证交回户口所在社区残联作废并免费换领，换领残疾人证登记信息与原残疾人证一致。

残疾人户口迁移，需到原户口所在社区残联凭公安机关出具的户口迁移证明开具残疾人证迁移证明，残疾人凭原户口所在社区残联转出的残疾，人证申请表，评定表等档案材料和出具的残疾人证迁移证明，到新户口所在社区残联登记入档，新户口所在社区残联在残疾人证备注栏中注明迁移日期并加盖公章，留存转来的材料档案，并将复印件上报市级残联归档。

残疾人康复脱残或死亡的，发证机关应及时将残疾人证收回，残疾人康复脱残以残联指定的医院或专门医疗机构残疾评定结果为准。

中国残联印发通知，对残疾人证“跨省通办”工作进行了部署。根据通知要求，申请人在经常居住地向当地县级残联提出办理申请时，除提交当地残联要求的证明材料和相关资料外，还应当提交当地的有效居住证。此外，为了方便残疾人申领残疾人证，各地残联还将采取措施提高残疾评定服务频次，尽量缩短残疾人等候时间，为行动不便的重度残疾人开展上门服务。

残疾人证“跨省通办”工作是中国残联“我为群众办实事”实践活动中确定的9项重点任务之一。近段时间以来，中国残联还会同有关部门开展“残疾大学生就业专项服务”、实现残疾人“两项补贴”资格认定申请“跨省通办”、扩大困难重度残疾人家庭无障碍改造覆盖面等工作，帮助残疾人解决“操心事”。

一些个人和劳务中介公司，把残疾人证变成谋取金钱的工具，做成了一桩生意。根据劳务中介公司人员透露，企业之所以录用残疾人，主要是为减免“残保金”。“残保金”全称为“残疾人就业保障金”。企业一般不会和残疾人直接联系，而是通过像按摩店老板这样的残疾人“头头”。为了规避风险，残疾人在与用人单位签订劳动合同的同时，还会被要求签一份日期空白的离职申请，方便企业在遇到突发情况时提前将该残障员工裁员。通过“挂靠”这样的一种帮助企业虚假用工的方式，残疾人名义上成为企业员工，但实质上不用到岗。

根据国家规定，用人单位虚假挂靠残疾证行为，情形严重将追究刑事责任。