冈比亚共和国(The Republic of The Gambia),简称冈比亚(Gambia),中国台湾翻译为甘比亚。位于北纬 13°28',西经 16°39',非洲西部
大西洋沿岸地区,它西邻大西洋,北、东、南三面被
塞内加尔紧紧包围,国土面积11295平方公里,全国分为首都
班珠尔市和5个地方行政区,人口270万(2022年),主要民族有曼丁哥族、富拉族(又称颇尔族)、沃洛夫族、朱拉族和塞拉胡里族等。
历史沿革
9世纪和10世纪阿拉伯商人首次书面记录了该地区,在中世纪时期该地区在跨撒哈拉贸易占主导地位。在马里帝国最负盛名的曼丁哥统治者曼萨堪堪穆萨的统治下,帝国得到繁荣,由于有巨大的财富,学术和文明让该地区被全世界认可。北非的学者和旅行家伊本·白图泰在1352年访问了该地区,说黑人拥有一些令人钦佩的素质:他们很少是不公正的,并且整个国家都是安全的。无论是游客还是居民在这有什么可担心的强盗或暴力的人。
从13世纪初,在Kouroukan Fouga,马里的宪法是国家的法律。
桑海帝国,因由
桑海人的国王管理该帝国并正式控制而得名。桑海帝国主宰该地区。
在16世纪,随着时间的推移,该区域开始受到摩洛哥和葡萄牙的入侵和掠夺之苦。到了16世纪末,随着袭击不断,帝国崩溃和被征服,并声称属于葡萄牙。
在1588年,原告以葡萄牙王位,此前在克拉图的安东尼奥,卖了冈比亚河英国商人的独家经营权;这笔款项是由女王
伊丽莎白一世在1618年的的信件正式接收,英王詹姆士一世授予皇家非洲公司与冈比亚和黄金海岸(今加纳)贸易。
在1651年至1661年冈比亚部分是波兰立陶宛联邦由雅克比凯特勒购买的殖民地;它是当时库尔兰,在现代天拉脱维亚,是波兰立陶宛联邦的领地。
16世纪末英国殖民者侵入。1618年英国人在冈比亚河口詹姆士岛建立了殖民据点。17世纪末法国殖民者也到了冈比亚河北岸。此后100年间,英法为争夺冈比亚地区和塞内加尔,曾多次发动战争。1783年《凡尔赛和约》把冈比亚河两岸划归英国,把塞内加尔划归法国。1889年英法达成协议,划定了当今冈比亚边界。1959年英召开冈比亚制宪会议,同意冈比亚成立“半自治政府”。1964年英同意冈比亚于1965年2月18日独立。1970年4月24日冈比亚宣布成立共和国,人民进步党领导人贾瓦拉任总统。1994年7月22日部分下级军官发动兵变。执政近30年的贾瓦拉和人民进步党的统治被军人政变推翻。
在1994年军事政变前,冈比亚是由总统
达乌达·凯拉巴·贾瓦拉管治,他获选举连任5次。贾瓦拉时代的相对稳定局势首先被1981年失败武装政变破坏。
发生图谋政变后,
塞内加尔和冈比亚签订1982年同盟国条约。所产生的塞内冈比亚联盟目标为对付两国武装力量和统一两国经济和货币。1989年冈比亚从邦联退出。
1994年7月,武装力量临时执政委员会在军事政变夺权,推翻贾瓦拉的政府,其主席叶海亚·贾梅中尉成为国家元首。AFPRC公布回复到民主平民政府的过渡方案。1996年临时选举委员会成立,负责举行国家选举,1997年转为独立选举委员会,负责登记选民、举行选举和公民投票,2001年末和2002年初,冈比亚完成了完整的总统、众议院和地区选举过程,外国观察员对此评为自由、公平和透明,纵使仍有不足。获连任的总统叶海亚·贾梅2001年12月21日再次宣誓就职。爱国调整与建设联盟在国会仍保有多数派强势,特别因主要反对派联合民主党杯葛众议院选举。
2006年9月22日,总统选举举行。
叶海亚·贾梅再次当选为总统。并于2001年10月、2006年9月和2011年11月三次蝉联。
2015年12月12日,冈比亚共和国将国家名称改为“冈比亚伊斯兰共和国”。
2016年3月17日,中华人民共和国宣布和冈比亚全面恢复大使级外交关系,外交部长王毅和冈比亚外交部长盖伊举行双边会谈,并代表各自政府签署了《
中华人民共和国和冈比亚伊斯兰共和国关于恢复外交关系的联合公报》。
冈比亚选举委员会2016年12月2日宣布,巴罗在1日举行的总统选举中赢得45.54%的选票,当选
冈比亚总统。按计划,胜选后的巴罗将于2017年1月正式就职。但贾梅12月9日宣布,不接受选举结果,要求重新举行大选。此次大选是冈比亚自贾梅1994年发动军事政变上台后的第五次总统选举。贾梅于1996年当选总统,并在2001年、2006年和2011年的总统选举中获得连任。
2016年12月1日,阿达马·巴罗在总统选举中获得45.54%的选票,当选冈比亚总统。
2017年1月20日,西非国家经济共同体(ECOWAS)的部队展名为“恢复民主”的军事行动。
2021年12月5日,冈比亚全国选举委员会宣布,现任总统阿达马·巴罗成功连任。
2024年10月9日,第79届联合国大会上,当选为联合国人权理事会成员,任期将于2025年1月1日开始。
地理环境
区域位置
冈比亚位于非洲西部,北纬13.28度,西经16.34度。国土面积11300平方公里,其中陆地面积10120平方公里,海域面积1180平方公里,是非洲大陆最小的国家。地形为狭长平原,几乎全部被塞内加尔共和国包围,两国边境线长749公里。
地形地貌
冈比亚共和国全境为一狭长平原,切入
塞内加尔共和国境内。
冈比亚河横贯东西,注入大西洋。
气候特征
冈比亚属热带草原气候,分雨季(5月至10月)和旱季(11月至次年4月),内地平均气温约27℃,最高气温41℃,最低气温20℃,沿海地区降水较多。雨季降水主要集中在7、8、9三个月,月均降水量约为200毫米。冈比亚全年降水量约900-1100毫米。
水系分布
冈比亚河为西非河流,源出几内亚共和国,向西流经冈比亚,注入大西洋。冈比亚河全长1120公里,流域面积7.7万平方公里。中下游河宽水深,入海口水面宽20公里,深8米。从河口上溯240公里,全年通航300吨汽轮,是冈比亚运输网主干。两岸冲积平原宽广,水网密布。
自然资源
矿产资源
冈比亚矿产资源贫乏。截至1997年已探明有
钛、锆、金红石混生矿(储量约150万吨)和
高岭土(50多万吨),均未开采,正在进行石油勘探。
生物资源
冈比亚鱼类资源丰富,海域内有
沙丁鱼、邦加鱼、
金枪鱼等;主要种植
玉米、
小米、谷子、
高粱、
大米等农作物。冈比亚河中还有许多鱼类和河中生物,包括河马和鳄鱼。有记载的400种鸟类中有
翠鸟、杜鹃、燕子、
鹭、太阳鸟、鹰和草莺。自河口向内陆97公里河岸较低,岸边为茂密的红树沼泽地,此后或有低地上的淡水沼泽地和盐质浅沼,或有峭壁旁浓密的矮树和灌木丛。在河岸较高的坡地上,草木区和高高的草取代了沼泽地和灌木丛,河谷底生长野油棕。
水资源
冈比亚地下水资源清洁丰富。地下水位较高,距地表仅10米左右。
行政区划
区划
全国分为首都
班珠尔市(含班珠尔市区和
卡尼芬市)和5个地方行政区(
西部区、
下河区、
中河区、
上河区和
北岸区),区以下分43个县,村为基层单位。
首都
首都班珠尔(Banjul)市,旧称巴瑟斯特(Bathurst)市,位于冈比亚河入海口处的班珠尔岛(亦称圣玛丽岛),扼冈比亚河通往外部的咽喉要道。人口3.46万(2020年)。1816年4月23日,英国殖民者在此建市,2016年4月23日班珠尔市建市200周年。现为冈政治、经济和文化中心。有花生加工、防治等小型工业。班珠尔港有两处深水码头,由此输出花生及其制品、皮棉和渔产品等,转口贸易是全国经济的支柱产业。市内坐落有总统府、国家博物馆、圣阿尔伯特(St. Albert)手工艺市场和拱门等22个标志性建筑。
国家象征
国名
冈比亚共和国(Republic of Gambia),旧称以及中国台湾称为“甘比亚”。
国旗
冈比亚国旗启用于1965年2月18日。呈长方形,长与宽之比为3:2。自上而下由红、蓝、绿三个平行横长方形组成,蓝色与红、绿色交接处各有一道白条。红色象征阳光;蓝色象征爱与忠诚,还代表横贯全国东西的冈比亚河;绿色象征宽容,也象征农业;两道白条表示纯洁、和平、遵守法律,以及冈比亚人对世界人民的友好感情。
国徽
冈比亚是一个传统的
农业国。国徽中的
棕榈树,以及交叉的两把当地部落惯用的斧与锄的图案,充分体现出农业在整个国民经济中的重要地位。两只非洲大草原的金色雄狮守护着国徽中央的蓝盾,它们连同盾徽上青铜色的骑士头盔,是勇敢、崇高的标志。国徽下部的白色饰带上写着英文“进步、和平、繁荣”字样,这是冈比亚人民为祖国和平与自由、大众的幸福生活而披肝沥胆,昭示于天下的誓言。
国歌
冈比亚国歌为《
为冈比亚我们的家园》,由弗吉尼雅·朱利雅·豪作词。歌词大意为:为了我们祖国冈比亚,劳动祈祷和奋发。天天享有自由与和平,团结生活如一家。让正义指导行为,走向共同发达。我们各族人民大联合,情同手足真不假。我们宣誓尽忠诚,我们诺言已许下。众国之神保我们,永远效忠冈比亚。
国鸟
未定,有提议为蓝腹佛法僧或距翅雁。
人口民族
270万(2022年)。主要民族有:曼丁哥族(占人口的42%)、富拉族(又称颇尔族,占16%)、沃洛夫族(占16%)、朱拉族(占10%)和塞拉胡里族(占9%)。
政治
政体
冈比亚为
共和制,总统是国家元首兼武装部队总司令,副总统在议会中为政府事务领袖。议会为
一院制,称众议院,是全国最高立法机构。议长由总统任命。内阁成员也由总统任命。总统主持内阁事务。
宪法
现行宪法于1996年8月8日经全民公决通过。宪法规定:总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令;总统由直接选举产生,每届任期5年,连任次数不限;总统、副总统、政府各部部长向国民议会负责;副总统、各部部长由总统任命;总统可视情宣布“国家紧急状态”。
司法
分最高法院和地方法院。以英国司法制度为基础,辅以本国制定的法律、穆斯林法以及传统习惯法。1997年成立司法服务委员会,负责任命司法官员和法庭人员等,主席由大法官担任。司法部长兼总检察长达乌达·贾洛,首席大法官哈桑·贾洛(Hassan Jollow),2017年2月就任。
议会
为一院制,称国民议会,每届任期5年,设有议长、副议长各1名,均由议员选举产生。本届议会于2021年4月成立,共58席,其中民选议员53名,总统委任议员5名。现任议长法巴卡里·汤邦—贾塔(Fabakary Tombong Jatta),系爱国调整与建设党人士。2022年4月9日冈比亚立法选举中,国家人民党获得18席,联合民主党获得15席,民族和解党获4席,争取独立和社会主义人民民主组织获得2席,爱国调整与建设联盟获得2席,独立人士获12席。
政党
1994年军政权上台后禁止党派活动,1996年解除党禁。2016年10月,冈7个反对党形成联盟,共同推举联合民主党出身的巴罗为总统候选人,并一举赢得12月大选。目前,冈主要政党为:
(1)国家人民党(the National People’s Party, NPP):2019年12月31日成立。党训为“和平、进步与团结”。总书记为现任总统
阿达马·巴罗,全国主席为
博江(总统顾问)。本届议会中占18席。
(2)
联合民主党(The United Democratic Party,UDP):1996年8月31日成立,成员多为
曼丁哥族人。宗旨是民主、自由、安全、正义、和平、进步。总书记为前副总统乌赛努·达博(Ousainou Dabo)在本届议会中占15席。
(3)
民族和解党(The National Reconciliation Party,NRP):现执政联盟成员。1996年8月成立。主席
哈马特· 巴(Hamat Bah)。在本届议会占4席。
(4)
争取独立与社会主义人民民主组织(People's Democratic Organization for Indenpendence and Socialism,PDOIS):现执政联盟成员。1986年7月成立,主张社会政治生活不受宗族、宗教和意识形态限制,要求民主、自由、人权。主席
哈里发· 萨拉(Halifa Sallah)。在本届议会中占2席。
(5)
人民进步党(People's Progress Party,PPP):现执政联盟成员,曾在冈独立后长期执政,创始人为前总统贾瓦拉。主要支持者为曼丁哥族。主张维护冈比亚独立和主权,发展民族经济,实行民主制度,反对大国干涉非洲事务。现任主席
奥马尔·伽罗(Omar Jallow)。
(6)
冈比亚争取民主与发展党(Gambia Party for Democracy and Progress,GPDP):现执政联盟成员,成立于2006年。主席为
亨利·哥麦兹(Henry Gomez)。
(7)
国民大会党(National Convention Party):现执政联盟成员,也是前总统
贾瓦拉时期主要反对党。主张发展民族经济、民族工商业,鼓励私人投资,对外主张奉行不结盟政策。主席为
谢里夫·迪巴(Sheriff Dibba)。
(8)
冈比亚道德大会(Gambia Moral Congress):现执政联盟成员,成立于2009年,宗旨是争取人权和经济公平正义,主席为
迈· 法蒂(Mai Fatty)。
(9)
爱国调整与建设联盟(The Alliance for Patriotic Re-orientation and Construction, APRC):反对党。贾梅时期执政党。1996年8月26日成立,成员多为朱拉族人。宗旨是团结、自力更生、进步。主席为前总统
叶海亚·贾梅。在本届议会占2席。
(10)
冈比亚民主大会党(Gambia Democratic Congress)。反对党。成立于2016年,系从爱国调整与建设联盟中脱离成立的政党,主席为前爱国调整与建设联盟党员
马马·康蒂(Mama Kandeh)。在本届议会中占5席。
政府
本届政府成立于2022年5月,2024年3月15日,巴罗总统宣布改组政府,主要成员有:总统阿达马·巴罗,副总统穆罕默德·贾洛(Mohammed B.S. Jallow),总检察长兼司法部长达乌达·贾洛(Dawda A.Jallow),外交、国际合作和侨民事务部长马马杜·坦加拉(Mamadou Tangara),财政和经济事务部长西迪·凯塔(Seedy Keita),国防部长塞林·莫杜·恩吉(Sering Modou Njie),内政部长阿卜杜利·萨尼扬(Abdoulie Sanyang),旅游和文化部长阿卜杜利·乔贝(Abdoudie Jobe),土地、地方政府与宗教事务部长哈马特·巴(Hamat N.K. Bah),农业、畜牧业和粮食安全部长登巴·萨巴利(Demba Sabally),交通、工程与基础设施部长埃布里马·西拉(Ebrima Sillah),卫生部长阿马杜·拉明·萨马特(Amadou Lamin Samateh),性别、儿童和社会福利部长法图·金特(Fatou Kinteh),石油与能源部长纳尼·朱瓦拉(Nani Juwara),渔业、水资源和国民议会事务部长穆萨·德拉迈(Musa S.Drammeh),高等教育与科研部长皮埃尔·戈麦斯(Pierre Gomez)兼任基础和中级教育部长,环境、气候变化与自然资源部长罗希·约翰·曼章(Rohey John Manjang),青年和体育部长巴卡里·巴杰(Bakary Badjie),信息部长伊斯梅拉·塞赛(Ismaila Ceesay)兼任通信和数字经济部长。
政要
阿达马·巴罗:总统。1965年出生。曾经经商,并旅居英国。1996年加入联合民主党,历任该党全国执委会副司库、上河区委员会协调员、全国总司库。2016年9月作为该党候选人宣布参加总统选举,后以独立候选人身份在7个反对党支持下参选,并一举赢得胜利。2021年12月胜选连任。
经济
综述
冈比亚系最不发达国家和重债穷国,农业、转口贸易和旅游业为主要收入来源,经济体量小,工业基础薄弱,粮食不能自给。全国可耕地面积60.5万公顷,农作物种植面积万公顷,半数种植花生,花生出口是传统创汇产业。实行自由贸易政策,转口贸易活跃。旅游业总产值占国内生产总值的21%,吸纳就业岗位占全国的17.2%,每年接待游客20万人次。巴罗上台后,将农业、能源、基础设施和卫生确认为施政重点和优先领域,表示将加大投入,并积极推动制造业、采矿业等发展,促进青年就业,改善人民生活;积极寻求国际援助。主要经济数据如下:
国内生产总值:23.4亿美元
人均国内生产总值:843.8美元
国内生产总值增长率:5.3%
通货膨胀率:17%
货币名称:达拉西( Dalasi )
汇率:1美元≈54.92达拉西
(资料来源:世界银行)
工业
工业产值约占国内生产总值的17.1%。基础薄弱,发展缓慢。主要为农产品加工和建筑业,还有少量轻工业。
农业
农业产值约占国内生产总值的23.7%。农业人口占全国总劳动力75%。可耕地面积60.5万公顷,半数种植花生。主要粮食作物有玉米、小米、谷子、高粱、大米等。粮食不能自给,大部分大米需进口,其主要进口地为亚洲。
近10年来,冈政府对渔业投资较多,渔业产值大幅增加。目前,冈有8个渔业加工厂,15艘注册渔轮,3000多名渔民。产量的90%出口欧洲。近年来,由于外国拖捞船的过度捕捞,深海渔业资源已近枯竭。
旅游业
近年来,旅游业发展较快,已成为全国第二大就业行业,冈外汇主要来源之一。旅游业产值约占国内生产总值的21%,旅游业就业岗位占全国总就业岗位的17.2%,游客消费相当于当年冈出口总额的90.6%。目前,全国宾馆共约40余家,房间约3000个,床位约7000张。每年接待外国游客约20万人次。游客主要来自英国、瑞典、德国等欧洲国家。
财政金融
财政困难,连年赤字。收入主要为税收,少量为援款。
截至2021年10月,外债总额7.7亿美元。截至2021年底,外汇储备(不含黄金)为6.53亿美元。(资料来源:经济季评)
冈比亚中央银行建于1971年,负责制定和贯彻执行国家货币和信贷政策以及调控商业银行业务。截至2011年,冈共有13家商业银行,此外还有若干外钞兑换所和非银行金融机构。冈比亚标准银行为最大的商业银行。
对外贸易
实行自由贸易政策,进口关税较低,向邻国转口贸易活跃。主要进口食品、机械运输设备、工业制成品、矿产品和燃料润滑油等;主要出口花生、花生制品、渔产品等。2021年主要出口对象有塞内加尔、马里、哥伦比亚、几内亚比绍、中国等,进口主要来自挪威、中国、科特迪瓦、土耳其、巴西等。
冈比亚外贸依存度较大。根据世界银行2019年的数据,冈比亚的出口总额为909万美元,总进口额为6.01亿美元,导致贸易逆差为5.92亿美元,贸易增长率为-26.55%。冈比亚商品和服务出口占GDP的百分比为21.85%,商品和服务进口占GDP的百分比是41.51%。
外资
根据联合国贸发会议《2021年世界投资报告》,2020年,冈比亚吸收外资流量约为4600万美元,截至2020年底,吸收外资存量约为5.19亿美元。主要外资来源国有塞内加尔、土耳其、沙特、印度。中国、尼日利亚、法国等。
外国援助
冈比亚本国大型基础设施项目建设以及国家各个领域的发展目前基本全部由各种类型的国际援助提供支持,包括援助和优惠贷款,抑或是援助加优惠贷款的混合模式。为冈比亚提供援助的国家和组织主要包括:欧盟、中国、印度、土耳其、世行、非发行、伊斯兰发展基金、沙特基金等。各个国际组织援助的领域涵盖各行各业,包括农业、教育、医疗、食品卫生、基础设施等。2020年,冈比亚同各发展伙伴签订援助和优惠贷款协议超过2亿美元。
2007年2月,国际货币基金组织批准冈2007-2010年“减贫和增长计划”,2010年2月,国际货币基金组织决定将“减贫和增长计划” 在冈延长一年。截止2010年底,冈在“减贫和增长计划”框架内累计收益3438万美元。据经济与合作组织统计,冈2019年共接受外援2.35亿美元。主要援助方有欧盟(5209万美元)、非洲开发银行(3011万美元)、国际开发协会(2463万美元)科威特(2193万美元)、英国(1728万美元)、沙特(1543万美元)、国际农业发展基金会(810万美元)、欧佩克国际发展基金(724万美元)等。
文化
语言
官方语言为英语,民族语言有曼丁哥语(34.1%)、富拉语(16.2%)、沃洛夫语(又称颇尔语,12.6%)、塞拉胡里语(7.6%)和塞雷尔语(3.2%)等。
宗教
冈比亚90%的居民信奉伊斯兰教,其余信奉基督教新教、天主教和原始宗教。
习俗
正式场合,男士见面习惯握手;与女士见面,除非对方主动伸手,否则可点头示意。冈比亚当地民众普遍友善,喜欢主动打招呼问候。如遇主动打招呼,可予以适当回应。冈比亚街头乞讨、提供导游服务等现象较普遍,见中国人多要绿茶(当地称为attaya),可礼貌拒绝。
节日
冈比亚主要节日为国庆日(独立纪念日,2月18日)、开斋节、宰牲节等。每周工作四天半(周一至周四全天、周五上午)、周六和周日为公休日。全国重要节日包括:1月1日,新年元旦;2月18日,独立纪念日;5月1日,劳动节;5月25日,非洲解放日;12月25日,圣诞节。另外,所有比较重要的穆斯林节日也为冈比亚比较重要的节日(如开斋节、宰牲节、阿舒拉节),每年的日期不同,具体日期依据伊斯兰历而定。
军事
1985年议会通过武装部队法。1996年宪法规定实行义务兵役制。军事力量主要包括国民军、海军等。冈选后危机结束后,巴罗总统重新整饬武装力量,目前国内安全主要依靠西共体部队。
冈比亚
国民军创建于1984年2月,2001年总兵力约800人。其中海军成立于1996年7月,原名国民卫队,1997年7月更为现名,共70人,2艘炮艇,后于2009年6月26日接受中国台湾所赠4艘导弹艇,共有6艘艇。警察部队成立于1992年2月,包括警察和国家
宪兵,现有1000余人。武装部队共800人(2010年),劳动力总数占0.1%,军费开支0.03亿美元(2009年),军费GDP占比:0.9%(2009年)
交通
铁路
冈比亚目前尚无铁路和轻轨。
公路
截至2020年12月,冈比亚公路总长约为3800公里,其中沥青路约800公里,石子路及土路约3000公里。冈比亚三面被邻国塞内加尔包围,南北方向分别同塞内加尔4号和5号国道连通,向北通往塞内加尔考拉克,向南通往塞内加尔南部城市济金绍尔。
水运
班珠尔港(Port of Banjul, GM,港口代码:GMBJL),又名巴瑟斯特(BATHURST),是冈比亚最大的港口,在冈比亚以贸易为主导的经济中扮演着重要的角色;再输出贸易是冈比亚国家经济的基础,占冈比亚GDP的15%、财政收入的20%和所有出口的85%,为冈比亚整个国家80%的进出口贸易以及再输出贸易提供服务。
班珠尔港有2座码头:Banjul Wharf主要装卸件杂货,其中件杂货占了除石油产品以外货物的90%;New Banjul Jetty及Extension Jetty主要装卸集装箱货物和滚装汽车。2018年,班珠尔港吞吐量为:集装箱12.73万TEU,件杂货85.17万吨;滚装车辆2795辆。主要进口货物包括面粉、大米、糖、腰果、棉花、水泥、钢材、油料等,主要出口货物包括花生及其制品。
航空
班珠尔国际机场(也称冈比亚云杜姆国际机场(Yundum InternationalAirport))是冈比亚唯一的机场,位于云杜姆(Yundum), 距班珠尔市区约26公里。除旅游包机航线外,该机场目前共有5条航线,分别是:达喀尔—班珠尔、卡萨布兰卡—班珠尔、布鲁塞尔—班珠尔、伊斯坦布尔—班珠尔和弗里敦—班珠尔。冈比亚与塞内加尔、摩洛哥、土耳其有直通航班,分别由布鲁塞尔航空、摩洛哥皇家航空和土耳其航空运营。
社会
教育
冈比亚重视教育普及工作,设立基础和中级教育部、高等教育、研究和科技部,但由于缺乏资金等多种主客观原因,教育和科技仍处于低级水平。有小学、中学、大学 (如冈比亚大学),其中,中小学免费,大学收费。
2005年至2014年每年教育支出占国内生产总值的平均比例为4.1%。成人识字率为55%,小学适龄儿童入学率为87%,小学辍学率为27%。全国设有270个扫盲中心。小学实行免费教育。冈比亚大学为冈最高学府,成立于1999年,设医学、农业与生物、科技、人文、社科、教育及经济学院,年招生约1000名。
卫生
医疗设施较差。全国共有城镇医疗卫生机构50个(其中医院3所),村庄医疗站291个,妇幼保健站136个。平均每1万人有1.1名医生,平均每1千人有1.1个医院床位。疟疾为最大死因,染病率为17.34%,其次是结核和寄生虫病。HIV / AIDS - 成人流行率:1.82%;艾滋病毒/艾滋病得病人数:20500人;HIV / AIDS - 死亡病例:1000人(2015统计)。
根据联合国开发计划署公布的《2019年人类发展报告》,2018年冈比亚的人类发展指数在189个国家和地区中排名第174位。2018年冈比亚人口年龄结构:0-14岁占36.97%;15-24岁占20.31%;25-54岁占34.9%;55-64岁占4.26%;65岁及以上占3.55%。人均寿命:54.4岁(2016年统计)。
二十世纪七十至九十年代,中国政府先后派出15支援冈比亚医疗队,累计有180余名中国医生在冈工作。中冈复交至今,中国政府已派出3期医疗队,累计32名中国医生在冈工作,其中,2017年6月,首批援冈医疗队9人抵冈,其中3人于12月进行轮换,医疗队队员来自妇科、普外科、儿科、重症科、麻醉科、心内科、放射科、骨外科等科室,在冈比亚首都班珠尔爱德华·弗朗西斯·斯莫教学医院开展工作,轮换期为1年。2018年7月,第2期医疗队10人抵冈,科别方面增加1名中医科医生。自2020年11月始,轮换至第4期医疗队。
媒体
《冈比亚日报》是冈比亚唯一官方报纸,每周二、四出版,遇有公共假日停刊。另有《观点报》《旗帜报》《自由报》和《新冈比亚》杂志等报刊。
冈比亚广播电台是官方电台,1962年5月建立,用英语、曼丁哥、沃洛夫、富拉等语言播音。覆盖面为国土的2/3。1994年10月,该电台改由冈比亚电讯公司经营管理,新闻节目由政府监管。另有西岸电台、塔兰加电台、城市极限电台等数十家规模较小的私营电台。冈比亚国家广播电视台是冈比亚唯一的国家电视台,于1995年12月开播,由冈信息、基础设施和通讯部主管主办。QTV电视台是2018年由Qcell电信公司投资成立的私营电视台。
冈比亚媒体协会(GPU)系冈比亚唯一的新闻行业组织,由各媒体自发成立和运行。
体育
冈比亚首次参加奥运会是在1964年。从1984年洛杉矶奥运会开始,冈比亚参加了所有奥运会的比赛,但是截至2016年,他们还没有能够获得一枚奖牌。
电力
冈比亚石油和能源部下属国家水电公司(NAWEC)2020年最新统计数据显示,截至2020年12月,冈比亚全国总装机容量134MW,可利用总装机容量102MW,电力峰值缺口目前为30MW左右。
冈比亚只有33kV、11kv和400V的电网。截至2020年12月,冈比亚河北岸地区与塞内加尔电力有互通。2022年计划建成的冈比亚河流域开发组织(OMVG)225kV线路将与周边国家塞内加尔、几内亚和几内亚比绍电网互联互通。
通讯
冈比亚固定电话由国家电信公司GAMTEL独家提供,用户数为5.3万,普及率低,主要为政企用户,发展水平低。GAMTEL同时也是国内主要的宽带提供商,但是线网设备较老旧,资费昂贵,覆盖率极低,网速慢,用户少,严重制约本国ICT产业的发展。
冈比亚移动电话普及率约为80%,本地有4家移动运营商提供服务,分别为Gamcel、Africell、Qcell和Comium,这4家运营商各自拥有长期稳定的用户。2017年冈比亚向中国政府申请优惠贷款,由华为公司实施了冈比亚国家宽带网项目,改善了整体国家的通信质量。
外交
外交政策
奉行全方位对外友好的外交政策。重视非洲团结、稳定和区域合作,支持非洲经济一体化。曾经参与利比里亚、塞拉利昂、科特迪瓦、几内亚比绍、塞内加尔卡萨芒斯等热点问题的调解工作,并派兵参与西非国家经济共同体在利比里亚、科特迪瓦和几内亚比绍的维和行动。巴罗政府上台后,改善同西方国家关系,积极发展与伊斯兰国家的关系,重视同新兴市场国家合作,积极寻求多方支持和帮助。现为联合国、世界贸易组织、伊斯兰合作组织、非洲联盟和西非国家经济共同体等组织成员。
外交关系
同中国的关系
中国与冈比亚于1974年12月14日建交。1995年7月13日,冈政府和台湾当局恢复所谓的“外交关系”,7月25日,中国宣布中止同冈比亚的外交关系。2013年11月14日,冈比亚宣布同台湾地区“断交”。11月18日,台湾当局宣布自当日起终止台冈“外交关系”。2016年3月17日,外交部长王毅与冈比亚外长盖伊在北京签署《
中华人民共和国和冈比亚伊斯兰共和国关于恢复外交关系的联合公报》,两国自当日起恢复大使级外交关系。
中方重要往访有:全国人大常委会副委员长
姬鹏飞(1978年),习近平主席特使、全国政协副主席
马培华(2017年2月)、国务委员兼外长王毅(2019年1月)等。
冈方重要来访有:总统
达乌达·凯拉巴·贾瓦拉(1975年、1987年、1988年、1991年)、外交部长阿利马·巴达拉·恩吉(1975年)、国民议会议长莫莫杜·巴布卡尔·恩吉(1987年)、外交部长内纳·麦克道尔-盖伊(2016年3月、7月)、外交部长
乌赛努·达博(2017年8月、2018年6月来华主持中冈经贸联委会会议)、议长登顿(2017年9月)、总统
巴罗(2017年12月来华国事访问、2018年9月来华出席中非合作论坛北京峰会)、外长坦加拉(2019年6月来华出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议)等。
2022年3月,国务委员兼外长
王毅在出席伊斯兰合作组织外长会期间会见坦加拉外长。
1975至1995年,中国帮助冈比亚建设了独立体育场、友谊宿舍、卫生中心等项目。
中冈曾于1975年11月签署贸易协定。2017年12月中冈建立经贸联委会机制,2018年6月召开第一次会议。中国是冈比亚第一大贸易伙伴。2023年中冈贸易额5.2亿美元,同比上涨5.6%。其中,中方出口4.8亿美元,同比上涨7.3%,进口0.4亿美元,同比下降10.7%。中国向冈主要出口纺织原料及制品、金属制品等,主要从冈进口原木、钛矿砂等。
中冈复交后,2016年7月,南宁市政府、文化代表团赴冈比亚访问。2016年、2017年9月,班珠尔市长两次率团访问南宁。
2018年9月6日,中冈签订《中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府关于文化合作的协定》。两国曾于1976年8月签署关于中国派遣医疗队赴冈工作的议定书。自1977年10月至1995年3月,中国共向冈派出医务人员200多人次。2017年6月初,中国向冈复派医疗队。至今,中国共向冈派出7批医疗队员计72人次。目前有10名医疗队员在冈工作。2020年新冠疫情暴发后,中国政府和民间各界先后向冈比亚提供多批抗疫物资捐助,双方医护人员通过视频会议分享防疫经验。2020年11月至2021年2月,中国向冈派出短期抗疫医疗队。
2023年6月,中冈签署《中华人民共和国教育部与冈比亚共和国高等教育、研究与科技部职业教育合作谅解备忘录》,有效期5年。中国自1984年起开始接收冈奖学金留学生。2022-2023学年冈在读学生共计288人。
当地时间2022年5月24日,驻冈比亚大使马建春辞行拜会冈比亚新任副总统朱夫,感谢朱夫在担任高教部长期间积极促进中冈人文、教育和能力培训领域合作,特别是支持中国贵州大学和冈比亚大学共同建成孔子学院,为两国人民加强语言和文化交流提供了全新平台。
2023年12月6日,据财政部网站消息,国务院关税税则委员会发布公告决定,按照《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》(税委会公告2021年第8号),根据我国政府与有关国家政府的换文规定,自2023年12月25日起,对原产于冈比亚等6个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。
2024年9月6日,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席中非合作论坛北京峰会的冈比亚总统巴罗。两国元首宣布,将中冈关系提升为战略伙伴关系。
同英国的关系
1965年加入英联邦,同英国关系密切。贾梅执政后期两国关系趋冷。2013年10月2日,冈宣布退出
英联邦。巴罗当选总统后宣布将重返英联邦。2017年2月,英国外交大臣
鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)访问冈比亚。3月,冈外长达博访英。9月,英联邦秘书处代表团访冈,就冈重返英联邦开展评估。9月,英国议会代表团访冈并会见冈副总统坦巴章。2018年1月,冈国民议会议长登顿访英。2月,冈获准重新加入英联邦。4月,巴罗总统赴英出席英联邦政府首脑会议。10月,英国王储
查尔斯夫妇访问冈比亚。2019年4月,英国议会代表团访冈。2020年12月,英联邦秘书长帕特里夏·斯科特兰访冈。2021年3月12日,英国副国务大臣詹姆斯·希匹访冈。12月,英国皇家海军军舰到访班珠尔港。2022年9月18日,冈旅游和文化部长哈马特·巴赫出席英国女王
伊丽莎白二世葬礼。
同美国的关系
1979年冈美建交。2006年6月,美以人权问题为由中止“千年挑战帐户”向冈拨付援款。2014年12月,美取消冈的“非洲增长与机遇法案”受益国资格。2016年12月冈选后危机发生后,美方公开声明,要求贾梅和平向巴罗交权。2017年2月,美国负责非洲事务的助理国务卿格林菲尔德访冈。3月,美国国务院发表《冈比亚人权实践国别报告》,表示冈正沿着民主道路前进。5月,美国取消对冈官员赴美签证禁令。11月,达博外长出席美国—非洲外长会议。2019年4月,美国国务院代表团访冈。9月,图雷副总统赴美出席第74届联合国大会。2021年7月,冈国防部长法耶访美。2022年7月,美助理国务卿帮办迈克·冈萨雷斯访冈。2022年12月,冈比亚外长坦加拉出席美非峰会。2023年3月,美国副国务卿泽亚访冈。
同俄罗斯关系
与前苏联关系冷淡,苏曾试探在冈建馆,冈未予置理。1992年,冈与俄建交,俄驻冈大使递交国书时双方表示愿在新的基础上发展两国友好合作关系。1995年2月俄驻塞内加尔兼驻冈大使赴班珠尔拜会了
叶海亚·贾梅。1997年8月25日,俄罗斯新任驻冈大使递交了国书。
同伊斯兰国家关系
系伊斯兰合作组织成员、2022年第十五届伊斯兰合作组织峰会东道国。2017年4月,达博外长访问卡塔尔,系冈新政府外长首访域外国家。2018年2月,巴罗总统对土耳其进行工作访问。3月,伊斯兰合作组织秘书长欧赛敏访冈。同月,土耳其国际合作与协调署主席卡姆访冈。2020年2月,冈国防部长访问沙特。2022年9月,巴罗总统出席第77届联合国大会期间会见阿联酋国务部长穆巴拉克。
同塞内加尔的关系
塞内加尔是冈唯一邻国。1982年2月,两国通过协议正式结成塞冈邦联。1989年9月,邦联解体。1991年5月,冈塞两国正式签署友好合作条约。2014年底冈发生未遂政变以来,冈方公开对塞收留冈反对派表达不满,两国关系紧张。2015年3月,冈同塞边境税收纠纷激烈,冈一度关闭边境。2016年12月巴罗胜选后,萨勒总统率先向巴罗总统表示祝贺。2017年1月,巴罗在冈驻塞内加尔使馆就职。2月,塞内加尔总统萨勒作为特邀嘉宾赴班珠尔出席巴罗总统就职仪式暨冈独立52周年庆典。3月,巴罗总统对塞内加尔进行国事访问,两国建立战略伙伴关系,并签署渔业、电力等领域合作协议。2018年3月,塞内加尔总统萨勒访问冈比亚。2019年4月,巴罗总统赴塞出席萨勒总统就职典礼和塞独立59周年庆典。2021年10月,塞内加尔总统萨勒和几内亚比绍恩巴洛联袂到访冈下河区出席有关能源项目竣工仪式。2022年2月,冈武装力量总参谋长德拉梅访问塞内加尔,就维护和平稳定、开展军事训练交换意见。2023年4月,冈比亚外长坦加拉访问塞内加尔,萨勒总统同其会见。
同尼日利亚的关系
冈塞邦联解体后,冈尼签署了防务协议。尼曾派大型军训团负责冈国民军的建设和训练,并曾派人出任冈军司令。同时尼与冈在司法、农业、医疗卫生、教育等领域进行广泛合作,尼向冈派有为数不少的技术人员。2003年6月,贾梅访尼。8月,冈国民议会批准了冈比亚-尼日利亚友好合作协定。2013年11月,尼总统乔纳森访冈。2016年1月,贾梅赴尼出席西共体成员国首脑峰会。2016年12月冈选后危机发生后,尼日利亚总统布哈里曾赴冈调解。2018年1月,巴罗总统访尼。2019年6月,巴罗总统赴尼日利亚出席第55届西共体首脑会议。2020年12月,尼日利亚前总统乔纳森访冈。同月,西共体委员会主席布鲁访冈。近年来巴罗总统多次出席西共体峰会。2023年3月,尼日利亚外交国务部长达达访冈。
同伊朗的关系
2010年11月,冈比亚发表声明,宣布同伊朗断绝一切外交关系,并要求在冈比亚的伊朗政府工作人员在48小时内离开该国。尽管声明未透露两国关系恶化的原因,但伊朗官员曾指出,冈比亚宣布与伊朗断交是迫于美国压力。
当地时间2024年7月29日,伊朗外交部发布伊朗和冈比亚关于正式恢复外交关系的联合声明。声明表示,随着近年来伊朗和冈比亚政府官员的会晤,以及冈比亚外长在伊朗新总统就职典礼之际访问德黑兰,并同伊朗代理外长巴盖里进行了会晤,为了确保两国共同利益,伊朗和冈比亚决定自7月29日起正式恢复外交关系。
旅游
阿不可自然保护区建立于1968年,是西非第一个自然保护区,也是一个很特别的自然公园,土地面积约260公顷,拥有多种动植物,园中有溪流流过,灌溉整个公园。园内可以观赏290种不同的鸟类,而其中大部分是其他地方所没有的,这些鸟类有:翠鸟、非洲天堂鹟、柳莺、梅花雀、蓝嘴雀、棕榈螺母秃鹰、黑色鱼鹰、莺莺、锤头鹳等,这些罕见的鸟儿被保护的非常好。冈比亚有四种濒临灭绝的猴子(红疣猴),都在这个保护区内可以发现。此外,还有很多爬行动物,具体有:巨蜥、尼罗河鳄鱼、西非鳄鱼、非洲侏儒鳄、眼镜蛇、黑唇眼镜蛇、非洲岩蟒、素饰巨蝰、曼巴蛇等。