“准备劳动与卫国”（Готов к Труду и обороне）的体育制度（简称劳卫制），是苏联国内推行的一项重要体育制度。1931年3月11日，根据列宁共青团的倡议，苏联部长会议体育运动委员会颁布第一个《准备劳动和保卫祖国体育制度章程》，即通过运动项目的等级测试，促进国民特别是青少年积极参加各项体育运动，以提高身体的体力、耐力、速度、灵巧等素质，按年龄组别制定达标标准。在实施过程中，该章程总共经历了九次修订，最终形成了“预备劳卫制”和“劳卫制”两个系统，覆盖从小学一年级学生到60岁公民的综合体育制度。

早在十月革命后，苏联共产党和苏维埃政府就计划大力发展体育事业，但由于其他更迫切的问题而暂时搁置。1930年3月24日，《共青团真理报》用“准备劳动与卫国”的大标题，发表了一篇题《每个工人都需要强壮的肌肉和敏锐的眼睛》的文章，文中提议苏联共青团制定动员全民劳动和保卫祖国的体育制度，号召全国青年积极参加体育运动，强身健体，积极投身到劳动生产和保卫祖国的行动中去。苏联共青团这一提议得到了全苏工会中央理事会的积极响应。次年苏联颁布试行国家体育锻炼标准时就借用了这一名称，称为“准备劳动与卫国”体育制度。

1931年3月11日，苏联体育运动委员会颁布了第一个《准备劳动和保卫祖国体育制度章程》，明确指出“劳卫制”是苏联国家的一项根本体育制度。推行这一制度的目的，是为了增强人民体质，鼓励人们经常从事体育锻炼和提高苏联人民特别是青少年的防预意识。

“劳卫制”锻炼标准的内容主要是以田径运动中的跑、跳、掷、体操、游泳、射击、滑雪、滑冰，以及军事性体育等十六个项目组成。其中有必测项目和选测项目。通过锻炼和测验来提高力量、速度、耐久力、灵巧性等身体素质。

经过两年的试行，取得了较好的效果，有不少人达到了标准的要求。为此，在1933年国家又颁布增添“劳卫制”二级体育锻炼标准。它的对象是已经达到“劳卫制”一级标准的青年和成年人。二级标准的内容也有十六个项目，但提高了要求。此外还规定必须掌握一定的医务常识，能够熟练地从事某一项体育运动，能够参加球类活动，能够担任裁判工作等要求。

1934年在苏联共青团中央的建议下又增添了“少年劳卫制”（БГТО）。

1948年政府对体育工作作了重要决定，认为“劳卫制”这一工作不仅是体育部门的事情，工会、共青团、陆空海军自愿协会、中央各部门、各企业、机关、国营农场、集体农庄、学校等各级领导都应予以重视。为了鼓励运动员创造优异成绩，还决定对优秀运动员授予运动健将、功勋运动员的光荣称号。

1972年苏联对“劳卫制”的工作又作了一次较大的修改，加强了各地各级劳卫制理事会和劳卫制委员会的组织建设。

1974年《共青团真理报》又发起了“劳卫制”多项体育比赛。比赛内容都是“劳卫制”体锻标准中所规定的项目，但它还根据不同项目，规定了不同等级的标准。

1975年在中央、各地区、各城镇、农场与农庄、学校、企业、工厂、机关都分别成立“劳卫制”检查局或检查组，负责检查各级“劳卫制”的工作。

1979年又增添了7一9岁这一级的“儿童体育锻炼标准”。

苏联把“劳卫制”规定为一项重要体育制度。凡达到及格标准的都发给证书与奖章。在报考大学、招工、参军时都要填明或出示这些证件。至20世纪80年代有好几百万人参加“劳卫制”锻炼。在学校、部队中也把“劳卫制”作为体育课、军训课的主要内容。

“劳卫制”是根据不同年龄、性别、生理特点来发展身体素质的原则而制定的。至20世纪80年代，“劳卫制”一共设置了六个组别。而且改用颁发金质奖和银质奖的办法，鼓励运动员在身体全面发展的基础上，提高专项运动成绩，培养更多的尖子运动员。

第一组别称为“通过起点的准备”。苏联体育运动委员会在《关于增加劳卫制补充条例》中指出，苏联劳卫制包括7到60岁的人，由六个等级组成。最低的等级是《通过起点的准备》，这是为7-9岁的孩子们制定的，其任务是培养完成身体练习的技能，发展灵敏、协调能力，培养顽强的意志品质和从事体育运动的兴趣。根据通过标准的程度，可以分别得到银质和金质证章。通过分析7-9岁儿童的生理机能和运动兴趣，研究了他们身体训练水平的结构和方法以后，制订出的《通过起点的准备》等级标准如下：

第二组别称为“大胆和灵巧”。它的对象是10-13岁的学龄儿童。这一组别的目的是培养男女儿童对体育产生浓厚的兴趣，自觉地参加体育活动，同时发展学生的力量和灵巧性，培养学生勇敢顽强的意志和毅力。这一组别的必测项目有短跑、跳远、跳高、垒球掷远、游泳、滑雪（无雪地区可改在交通断绝的公路上骑自行车或越野跑）、单杠引体向上、爬绳等。选测项目有障碍跑、各种体操、滑冰、球类、野营常识、射击等。如果要想获得这一组别的金质奖章，必须在上述项目中，至少有五项达到符合金质奖所要求的及格标准及两项银质奖所要求的及格标准。

第三组别称为“体育接班人”。它的对象是14-15岁的学生。这一组别是旨在提高学生的身体素质以及促使他们掌握实用的活动技能。项目内容有短跑、越野跑、滑冰、跳高或跳远、滑雪（无雪地区可以急行军或骑自行车来代替）、单杠引体向上、卷身上或双杠双臂屈伸、蹬足起等动作以及野营基本常识等。如果要想获得这一组的金质奖章，必须在上述项目中有六项达到符合金质奖的要求的及格标准及两项银质奖所要求的及格标准。此外还要自选一个项目，这一项目的要求就更高了，要达到少年级三级运动员的标准。如果自选项目当地无等级运动员测验，那也要达到这一项目中“少年劳卫制”二级及格标准。

第四组别称为“力量和勇敢”。它的对象是16-18岁的学生。这一组别的目的是促使男女青年具有为今后参加生产劳动、服兵役所必需的体格。它的内容有短跑、越野跑、滑冰、跳高、跳远、手榴弹、铅球、滑雪（无雪地区改为急行军或骑自行车）、游泳、单杠引体向上、卷身上、蹬足起、体操凳上作俯卧撑、射击、野营基本技术和识别方向能力等。如果要获得这一组的金质奖章，必须在上述项目中有七项达到金质奖要求的及格标准和两项银质奖所要求的及格标准。此外必须在军事体育项目中有一项达到三级运动员标准，以及自选一个项目达到二级运动员标准。女子必须通过护理兵及格标准。

第五组别称为“全面发展”。它的对象是19-39岁的男子（其中有两种不同标准，一种适应19-28岁，另一种适应29-39岁）和19-34岁的女子（其中也有两种不同标准，一种适应19-28岁，另一种适应29-34岁）。这一组是旨在促进锻炼者具备高水准的身体素质，具备担负起高效率的劳动生产和保卫祖国的能力。内容有短跑、越野跑、跳高、跳远、手榴弹、铅球、滑雪（无雪地区改为急行军或自行车越野）、游泳、单杠引体向上或杠铃推举、体操凳上作俯卧撑、双手抱头两腿伸直的仰卧起坐、射击和野营基本技能。如果要获得这一组的金质奖，必须在上述规定项目中通过七项金质奖所要求的及格标准和两项银质奖要求的及格标准，但并不要求某一项目要达到等级运动员标准。可是在这一组别中另设一种金质优秀奖章，获得者除应符合上述要求外，必须有一个项目达到一级运动员标准或者有两个项目达到二级运动员标准。

第六组别称为“强壮和康健”。它的对象是40-60岁的男子（其中有两种不同标准，一种适应40-49岁，另一种适应50-60岁）和35-55岁的女子（其中也有两种不同标准，一种适应35-44岁，另一种适应45-55岁）。这一组是旨在保证参加者晚年有较好的健康状况和具有较高的身体训练水平。项目有短跑、竞走、越野跑、慢跑、立定跳远、手榴弹、铅球、实心球投掷、滑雪（无雪地区改为变速走、变速跑，或骑自行车）、游泳、体操凳上作俯卧撑、射击、旅行。这一组别只设金质奖章，要全部通过上述这些项目的要求才能获得金质奖。

从1977年开始，除上述五个组别的测验项目外，又增加了称为“运动熟练程度测验”的项目，主要检查奖章获得者参加过哪些项目的体育比赛（包括球类项目）、熟练程度及成绩。

体育为战争服务；把体育作为进行社会主义教育的有力武器；苏联体育使人类体育权利平等的理想第一次成为现实；苏联创造了权力高度集中的体育管理体制，为社会主义国家体育的发展，提出了可供借鉴的模式。集中型体育管理体制对前苏联体育在短时间内的迅猛发展所发挥的重要作用以及对第二次世界大战后社会主义国家体育发展提供的启示。苏联和东欧一些国家强调在增强学生体质的基础上，“注重奥运会的运动项目”。

1991年苏联解体，俄罗斯政治和经济体制发生了深刻变化，国家对体育的投入大幅缩减，“劳卫制”被废除，逐渐淡出人们的视野。

在“劳卫制”实施的60多年中，苏联人民积极报名参加“劳卫制”，以获得“劳卫制”奖章为荣，全社会掀起一股体育运动热潮。该体育制度对苏联大众体育的发展有着深刻影响，影响了苏联几代人的体育观念和体质健康，为苏联卫国战争的胜利、战后经济重建、杰出运动员的培养、青年一代身体全面发展等作出了巨大贡献。

俄罗斯总统普京在2014年3月24日举行的体育发展委员会会议上提出，要恢复“劳卫制”，并于当日下达了第117号关于实施“准备劳动和保卫祖国”体育制度总统令，“劳卫制”得以正式恢复。

俄罗斯现行“劳卫制”的实施过程共分为四个阶段。第一阶段开始于2014年9月1日，该阶段针对俄罗斯12个试点地区的学生群体推行“劳卫制”；第二阶段开始于2015年，该阶段把第一阶段的12个试点地区推广至俄罗斯61个联邦主体，试验主体仍是学生；第三阶段开始于2016年，试验主体是俄罗斯境内所有学生和21个地区的成人群体；第四阶段从2017年开始，在俄罗斯所有联邦主体的各个群体中普遍推行“劳卫制”。

截至2018年1月底，俄联邦政府2014年6月30日第1165号法令（修订于2017年8月24日）“关于批准分阶段推行全俄‘劳卫制’体育制度活动计划”规定的44项计划按照规定方式基本上都已完成。近几年俄罗斯体育部公布的数据显示，俄罗斯推行的“劳卫制”取得了一定成效，“劳卫制自动化信息系统”的注册人数、参加“劳卫制”标准测试的人数、“劳卫制”奖章的获得人数和建立的测试中心数量都在稳步上升，特别是从2017年开始，各方面都得到了大幅提升。与此同时，也发现了在推行“劳卫制”过程中存在的一些问题，如俄罗斯国民对“劳卫制”的整体参与度不高；大部分地区“劳卫制”标准测试通过率较低；“劳卫制”测试中心及其工作人员数量太少，远远满足不了既定需求；大部分地区对“劳卫制”相关内容的宣传工作不到位等。

与苏联时期的“劳卫制”相比，俄罗斯现行的“劳卫制”覆盖年龄范围更广，包括6岁以上的所有公民；年龄段划分更加细化，总共划分为11个年龄组别。此外，在必测项目的基础上增设了选测项目，还在一些自然条件不允许的地区提供了替换项目，增强了“劳卫制”实施的灵活性，更好地提高了国民参与度。