周柏年（1880-1933），原名延龄，一名觉，字君鹤，浙江南浔人。南浔“八牛”之一
周昌大之长孙。1899年考中秀才，但已接受新思想，追求维新。20岁东渡日本，结识孙中山，成为早期同盟会会员。曾为《新世纪》周刊筹办印刷器材和招聘排字工，后回上海任“世界社”总经理。回到上海后，他积极从事反清革命活动，任同盟会上海支部评议员兼常务议员。曾秘密刻制印章、张贴革命公告并在攻打江南制造局时，亲自参与组织敢死队。辛亥革命后任《民权报》驻北京代表。1913年袁世凯登台，被迫流亡日本。1914年奉命回国从事反袁斗争，运用《民权报》等载体痛击其阴谋。曾任国民党中央政治会议秘书长、民国政府监察院监察委员、国民党浙江省党部监察委员、浙江省政务委员会委员等职。1933年，周柏年病逝。
周柏年20岁负笈东瀛，1905年参加
同盟会。1908年与
陈英士一起回国，任职于同盟会上海支部，周柏年任评议员兼常务议员，与革命党人
于右任、
朱少屏、
戴季陶等时相过从。当时于为《民呼报》总理，朱为《民立报》经理，戴主持《民权报》笔政，三报的经费由
张静江的
世界社拨给。
辛亥革命前夕，为加强同盟会组织，张静江受
孙中山之命，于1910年从巴黎回上海，在马霍路德福里成立同盟会中部总会，陈英士任会长。上海设支部，并成立文化团体“世界社”为革命党联络点，由周负责。周柏年手下有两个得力人员，一是徐崇，后来曾任南京国民政府印铸局局长；另一是何浏生，后改名
何思敬，共产党员，解放后为中国人民大学著名教授。周柏年与“三报”职员中的
宋教仁、
杨千里、汪绮云等革命党人过从甚密，鼓吹革命不遗余力。他经常往来于上海、香港和广州间，与
胡汉民、
汪精卫、
蔡元培、
冯自由、于右任、
居正、
张继等联络，组织武装力量。辛亥革命前夕，在上海参与陈英士等组织光复军。陈英士和周柏年相商，由周秘密刻制印章，张贴革命文告。周一口承担，即嘱咐“新世界”（“新世界”商店系世界社所设，名为经营印石文具，实为革命党联络站）雇员盐城人底奇峰刻制；在攻打制造局战斗中周参与组织敢死队，到处张贴光复军布告。上海光复后，成立军政府，陈英士任都督，曾委周柏年要职，但周坚辞不就。后任《民权报》驻北京代表。
1913年袁世凯出任大总统后，加强镇压南方反袁革命势力，宋教仁在上海车站遇刺殒命，反对派遭到恫吓。是年7月，
袁世凯密令他的爪牙浙江都督
朱瑞镇压反袁活动，并派部队到南浔，包围民团局，解散地方团队，收缴全部枪支弹药，通缉张静江和庞青城，抄了他们的家，封了庞青城筹办的青城造纸厂。为此周柏年偕庞青城全家和张继一起被迫东渡，流亡日本。
1914年孙中山在东京改组国民党为
中华革命党，周柏年衔命回国，从事反袁活动，利用
《民权报》等原有宣传阵地，展开攻势，抨击袁氏不遗余力。周柏年与于右任等均认为用画报形式揭露袁氏阴谋，是一有力武器。
钱病鹤在《民权报》上刊登“百猿图”，用连环画形式，逐期揭载，把袁世凯和他的文臣武将的丑态一一勾勒，引起了读者的兴趣与支持，后来又整理出版《猿政府外史》，都曾得到周柏年的支持。袁世凯洪宪称帝彻底失败后，1917年，孙中山在广州就任大元帅职，1924年在广州召开国民党第一次全国代表大会，周柏年当选中央委员。1925年广州国民政府成立，周任监察委员。1926年5月，在国民党二届二中全会上，周柏年任中央常务委员会秘书长。
周柏年早年参与辛亥革命、北伐革命，他秉性耿直，往往与执政者意见相左，即愤然而起。上海光复，陈英士出任沪军都督，拟委以要职，周不愿接受。北伐后，他对
蒋介石的专横跋扈深为不满，即以多病为由毅然辞去中央常务委员会秘书长之职。时于右仁出任监察院院长，又举周为监察委员，但周常在南浔养病，仅挂虚衔。供职监院期间，他对军阀深恶痛绝，1930年大胆弹劾安徽省政府主席
刘珍年，轰动全国。
1933年12月7日
周庆云病故，周柏年“闻赴震悼，痛门庭之多故，感人事之不常，触动旧疾，一夕而卒，距先君（周庆云）病殁前后不及两时也”。南浔周氏伯侄两人同日溘逝，各界人士为之震惊。1934年1月13日，旅沪湖州会馆、湖社、浙湖绸业会所、旅沪南浔公会、湖州旅沪中小学、市北中学等单位于湖社大礼堂联合为周庆云、周柏年举行追悼大会。