国家级自然保护区是推进
生态文明、构建国家
生态安全屏障、建设
美丽中国的重要载体。强化自然保护区建设和管理,是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享
新发展理念的具体行动,是保护
生物多样性、筑牢生态安全屏障、确保各类
自然生态系统安全稳定、改善
生态环境质量的有效举措。
《
条例》第十一条规定,“其中在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊
科学研究价值的自然保护区,列为国家级自然保护区”。
《条例》第十二条规定:“国家级自然保护区的建立,由自然保护区所在的省、自治区、
直辖市人民政府或者国务院有关自然保护区
行政主管部门提出申请,经国家级自然保护区评审委员会评审后,由国务院环境保护行政主管部门进行协调并提出审批建议,报国务院批准。”
截至2013年底,中国国家级自然保护区的数量已达407处。黑龙江是中国国家级自然保护区最多的省份,达到33处;排在第二位的是四川,有28处;排在第三位的是
内蒙古,有27处。超过或达到20处的还有湖南(23处)、陕西(22处)、广西(21处)、云南(20处)、福建(15处)。
2014年12月,国务院办公厅印发《关于公布内蒙古毕拉河等21处新建国家级自然保护区名单的通知》,批准新建国家级自然保护区21处。至此,中国的国家级自然保护区数量达到428处,总面积93万
平方公里,占陆域国土面积的9.72%。
注1:中国大陆的国家级自然保护区的
命名法为形如“省名+地名+[保护对象名]+国家级自然保护区”的“
双名法[
三名法]”(除了注2等特殊情况)。
注2:
长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区是一个地跨四川、贵州、云南、重庆等三省、一直辖市的国家级自然保护区。
国务院办公厅关于公布山西
灵空山等23处新建国家级自然保护区名单的通知 国办发〔2013〕111号
山西灵空山等23处新建国家级自然保护区已经国务院审定,现将名单予以公布。新建国家级自然保护区的面积、范围和
功能分区等由
环境保护部另行公布。有关地区要按照批准的面积和范围组织勘界,落实自然保护区
土地权属,并在规定的时限内标明区界,予以公告。
自然保护区是生态文明建设的重要载体。建立自然保护区是落实生态保护
红线制度、维护国家
生态安全的有效措施,是
加快转变经济发展方式、实现可持续发展的积极手段。山西灵空山等23处国家级自然保护区主要保护对象的
典型性、稀有性、濒危性和
代表性较强,在保护
生物多样性和
生物资源、维护
生态系统服务功能等方面具有重要作用。
有关地区和部门要严格执行自然保护区条例等有关规定,认真贯彻《国务院办公厅关于做好
自然保护区管理有关工作的通知》(国办发〔2010〕63号)要求,切实加强对自然保护区工作的领导、协调和监督,妥善处理好自然保护区管理与当地经济建设及居民生产生活的关系,确保各项管理措施得到落实,不断提高国家级自然保护区建设和管理水平。 国务院办公厅