苏联解体后,外西北先后成为哈萨克斯坦、
吉尔吉斯斯坦、
塔吉克斯坦的领土。其中,占据
吉尔吉斯斯坦、
塔吉克斯坦一半以上国土;而且哈萨克斯坦最富饶地区、哈萨克斯坦第一大城市
阿拉木图,就坐落在外西北
巴尔喀什湖以南的原野上。有巴尔喀什湖,
斋桑泊,
阿拉湖,
伊塞克湖4个大湖。
另外,外西北还包含现属
阿富汗的
瓦罕走廊。19世纪末,由于
俄国在
中亚的侵略扩张,中、俄两国曾在包括
瓦罕走廊在内的整个
帕米尔高原发生争端。与此同时,英、俄两大帝国也在
中亚争夺
势力范围,不断在
阿富汗地区发生冲突。为避免进一步的冲突,1895年3月11日,英、俄抛开了两个最重要的当事国“中国与
阿富汗”,私自签订了《关于帕米尔地区势力范围的协议》,不但划定两国在
帕米尔高原的势力
分界线,而且将
兴都库什山北麓与帕米尔高原南缘之间的狭长地带划作两国间的“
隔离带”,即“
缓冲地带”。
1963年11月,中国和
阿富汗两国通过签订《
边界条约》,才正式将两国在
瓦罕走廊的边界线法律化、明确化。依照该协议,两国边界线南起海拔5630米的雪峰,北至海拔5698米的克克拉去考勒雪峰。但是,中国至此,已确定失去
瓦罕走廊的
领土主权。由上述,中国国史上“完整的西北”,变成了“残缺的西北”。
从中国
西汉汉武帝时,今天哈萨克斯坦东部大部分首次纳入
中国版图:汉武帝又命
李广利于
太初元年(前104年)、三年两伐
大宛(在今
中亚费尔干纳盆地),使西域的许多城国相继臣服于汉。太初三年(前102年)战胜
大宛后,
西汉朝廷在
轮台(今
新疆轮台东)、
渠犁(今
新疆库尔勒西南)置使者、校尉,这是
西汉政府在西域设置行政机构之始。后又设置
伊循都尉、
护鄯善以西使者。起初负责“护
西域三十六国”,后来扩大统治范围,“最凡国五十”,西至今
巴尔喀什湖以东、以南的乌孙,今铂尔河上游的
大宛,今
帕米尔地区的
无雷,今阿赖谷地的休循等国,都受其管辖。“汉之号令班西域矣”,西域正式纳入了
西汉王朝的版图。
神爵三年(前59年),因
匈奴内争,其主管西域的
日逐王先贤掸率万余众降汉,汉使护鄯善以西使者
郑吉迎之,匈奴在西域的统治力量随之瓦解。于是汉廷使护鄯善以西南道诸地的郑吉“并护(车师以西)北道,故号曰
都护”。
西域都护是西汉政府在西域设置的最高军政机构,治乌垒城(今新疆轮台东北),“镇抚诸国,诛伐
怀集之”,并“督察乌孙(在今新疆
伊犁河流域)、
康居(在今哈萨克斯坦境内
巴尔喀什湖与
咸海之间)诸外国动静,有变以闻,可安辑安辑之,可击击之”。
唐朝贞观十四年(640年)设置
安西都护府。治所西(今
新疆吐鲁番东高昌故城),统
安西四镇,
龟兹、疏勒、于阗、
碎叶(今
吉尔吉斯斯坦的托克),辖境相当今新疆及哈萨克东部、吉尔吉斯北部
楚河流域。自显庆元年(656年)至
麟德元年(664年),这期间,是
武则天为皇后辅佐高宗到垂帘听政阶段。显庆、
龙朔年间(661-663年),
唐军平定
西突厥,辖区扩大至今
阿尔泰山西至
咸海及
葱岭的东西各部直至
阿姆河两岸城的
诸城邦国,包括今
吉尔吉斯斯坦大部分。唐朝
咸亨元年(670年),
安西都护府治所移至
碎叶城。
18世纪三、四十年代,俄罗斯侵入哈萨克,对哈萨克进行残酷统治,哈萨克左部和右部多次向清朝乾隆帝求援,请求哈萨克全部并入中国,乾隆帝不想和俄罗斯发生联系,拒绝了请求,但是接受了哈萨克作为中国的
藩属国,由于乾隆帝和以后的
清朝皇帝没有派军队救援,
俄罗斯帝国吞并哈萨克小帐和中帐。
1757年哈萨克
阿布赉汗遣其11部各头人组成使团前往北京朝觐乾隆帝。乾隆帝颁发了册封
阿布赉汗的诏谕和给予优厚赏赐。并以
中玉兹作为整个哈萨克三
玉兹之首。
阿布赉大汗于1758、1759、1760年连续三年派使者去北京和热河朝觐,积极配合清军进剿
准噶尔部。同时促进了
哈萨克汗国与清朝的贸易往来。此后,哈萨克各部首领不断入觐并接受册封。
阿布赉汗拒绝了
沙俄对其同样的册封。沙皇政府对清朝给
阿布赉汗的册封正式宣布不予承认。
阿布赉曾出兵征讨
中亚以及西面
伏尔加河一带的沙俄藩属
卡尔梅克蒙古人,取得了重大胜利。乾隆帝平定
准噶尔部后,哈萨克和布鲁特先后归附清朝。
乾隆二十二年(1757年)六月,哈萨克汗
阿布赉遣使亨集噶尔于清朝,表示内附,在
表文中说:“今只奉大皇帝谕旨,加恩边末部落,臣阿布赉愿率哈萨克全部归化鸿化,永为中国臣仆”。
乾隆二十三年(1758年)九月,哈萨克右部归服,右部
进表文曰:“伏念臣者,久思内附,远处边末,与左部
阿布赉各长一方,为准噶尔阻绝,未由自通。近闻左部输服,被恩优渥。恭惟天使
惠来,祗领宸训,得均隶臣仆,诚劝诚忭,谨遣臣子弟入觐,瞻仰天颜,如天覆育之圣人在上。臣愿竭衰驽,奋勉自效,永无二心,倍于左部。”
东布鲁特,在
准噶尔部西南,
回部西北,
天山北麓,近葱岭(今天哈萨克东南),东北距伊犁一千四百里,东南距阿克苏七百九十里。其部有五。乾隆二十三年(1758年),东布鲁特各部归附清朝,表文曰:“我部久思投诚大皇帝,为准噶尔所阻,不能自通,今得为天朝臣仆,实望外之幸”,西布鲁特,在喀什噶尔西北三百里,道由鄂什逾葱岭而至,东布鲁特相望。部落凡十有五。乾隆二十四年(1759年),西布鲁特15部也归附清朝。西布鲁特上乾隆帝表文曰:“今将军自喀什噶尔传谕我部,颁给印文。谨已奉到,不胜踊跃,适慰心想,当率诸部,自布哈尔迤东二十万人众,皆作臣仆”。至此,布鲁特全部归附清朝。
清朝
平定准噶尔后,要求归附的不仅仅是哈萨克和布鲁特,葱岭以西的各部落,如
浩罕、
塔什干、
巴达克山、帕米尔、布哈尔、
爱乌罕(
阿富汗)等纷纷表示归附。
19世纪中叶以后,俄罗斯吞并原来的中国领土和
藩属国哈萨克汗国。1864年10月7日,
俄国胁迫
清政府签订中俄勘分西北边界条约,强行割让
新疆西部44万
平方公里领土,其中就包括现今哈萨克斯坦东部大部分土地,至此,东部的原来中国领土,被
沙皇俄罗斯吞并。1876年被沙俄吞并;19世纪下半叶被沙俄强占;西部大部地区原为哈萨克汗国土地。 十九世纪上半叶哈萨克汗国西部大部分地区逐步并入帝俄;而哈萨克汗国东部地区 大帐(又称大玉,右部落)部落畏惧俄罗斯侵略,归附清帝国。
18世纪60年代,境外的哈萨克部落迁移到外西北,逐渐成为外西北的多数,这是外西北丢失的一个隐患。19世纪20年代,
浩罕汗国大举扩张,外西北实际上脱离清朝政府的控制。19世纪30年代,今天
吉尔吉斯斯坦大部都是浩罕势力范围,外西北的哈萨克地区也大多在浩罕控制下。19世纪20年代到30年代,
俄罗斯帝国的势力侵入外西北。到19世纪50年代,外西北大部已经处于俄罗斯的控制下。1864年中俄签订《堪分西北界约》,外西北大部分在法律上成为俄罗斯帝国领土。到19世纪80年代,除开
唐努乌梁海和
葱岭地区,外西北边界走向和今天几乎一致。19世纪末,俄罗斯
军事占领葱岭地区。1911年(清宣统三年)12月
蒙古王公在沙俄支持下宣布“自治”,
清史稿记载“
杭达多尔济等...拥
哲布尊丹巴称尊号...指斥清廷,兴复元业,驱逐在外蒙之
满清官兵,於是喀尔喀四部举非清有”。