漫游就是指将手机（号码）带出手机（号码）的归属地使用的业务所产生的费用。为贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院部署，领导小组加强统筹，领导小组办公室、专家咨询委员会、京津冀三省市和有关部门密切配合、共同努力，京津冀协同发展工作有力有序有效推进。

通俗的讲，就是手机到了别人的地盘上使用时所产生的费用。

很简单的讲，就是这样：假如你在A城市办的卡。

如果你在A打电话到B城市，就收长途费。

如果你在B城市打电话到A城市，就收漫游费。

如果你在B城市打电话到A以外的城市，就收长途+漫游。

具体的来说（以移动手机为例），相关资费分为以下几类：

非神州行用户

直拨和接听漫游当地的电话，全部只收取漫游费；而拨打和接听漫游地外的所有电话都收取漫游+长途的费用（包括你的归属地的电话）。当然如果有另外城市（包括归属地）同时也漫游到这个城市，你直拨他的手机只收漫游费（专业的说，这叫同城特例！）全球通的基本漫游费是0.6元/分；动感地带的基本漫游费0.8元/分；（天山通0.4元/分（新疆本地品牌））；长途费用0.07元/6秒，晚上00：00~~~07：00长途优惠时段0.04元/6秒；17951IP长途0.3元/分。

神州行用户

直拨漫游当地的电话只收取漫游费，拨打漫游地之外和接听任何地方的电话都收漫游+长途的资费。神州行基本漫游费0.8元/分；长途0.07元/6秒；17951只能拨打固定电话0.3元/分。（另外神州行用户不享受长途优惠时段以及同城特例！！）

联通用户

联通3G/4G用户：联通3G 和4G套餐采取“长、市、漫”一体化资费、全国单向不收费，3GA套餐、B套餐 、4G用户在国内漫游时拨打电话先扣取套餐内分钟数，超出部分语音资费采用“长市漫一体化”结构，国内(不含台港澳)接听免费费。

国际漫游

国际出访：做主叫时，按照当地的国际漫游资费标准*115%收费（对方国家规定并且收取，有无长途费用也是对方国家来规定，若有，也是当地国际长途费用*115%）；做被叫的时候，我国收取0.8元/6秒*115%的国际长途费，对方国家收取当地国际漫游资费标准*115%。

国际来访：做主叫时，如果拨打的是我国国内的电话（不包括港澳台）收取2.88元/分的我国国际漫游费；拨打的是我国之外的所有电话则收漫游+长途；做被叫的时候，则收取的也是漫游+长途。其中漫游部分是我国收取，而长途部分是其他归属国收取。

自2016年6月1日起，中国联通下调国际漫游资费，涵盖语音及数据业务，其中数据国际漫游资费平均降幅72%，涉及116个国家和地区，数据包天不限量86元档全部降至56元，并将5元数据资费区范围由87个扩大至112个，语音国际漫游资费平均降幅48%，涉及130个国家和地区。

中国联通从5月31日开始大幅下调国际漫游资费，这是2017年第二次国际漫游资费大幅降价。此次国际漫游资费调整后，语音漫游资费平均降幅达65.92%，最高降幅达90.42%，如叙利亚语音漫游从29.86元/分钟降至2.86元/分钟。数据漫游资费平均降幅达84.57%，最高降幅达99%，如特立尼达和多巴哥数据漫游资费从100元/MB降至1元/MB。这只是窥豹一斑，中国联通多次大幅度降低漫游资费，持续简化资费模式，优化漫游套餐产品。

套餐业务

北京手机漫游费 在3月1日没来得及调整的移动神州行套餐、动感地带用户用户在明天之前全部实现按“拨打0.6元/分钟，接听0.4元/分钟”标准收取漫游费。

神州行套餐用户从3月30日、动感地带用户从4月1日开始执行“拨打0.6元/分钟，接听0.4元/分钟”标准，国内漫游状态下拨打国内长途不再另行加收国内长途费。办理了漫游优惠计划的上述移动品牌用户将在新漫游费标准执行的同时享受到“月功能费1元/月、国内漫游通话费0.39元/分钟”的优惠。

2016年10月1日起，中国联通主流资费套餐将全部取消漫游费，2016年底全面停售包含漫游费的套餐。在全国统一价格基础上，各省公司会根据本地情况开展一些优惠活动。

2017年3月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。会上，中移动、中国电信、中国联通三大运营商表示，2017年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。

中国移动表示，在降网费方面，一是尽快制定具体实施方案，加快完成相关业务支撑系统的改造，加强宣传和客户沟通，10月1日起全面取消国内手机长途漫游费。二是降低国际长途资费。下调重点方向直拨国际长途资费。三是降低企业接入专线价格。推出“双创宽带”产品和优惠套餐，降低“双创”企业互联网接入成本。四是下调“一带一路”国家语音和流量漫游资费，将“一带一路”沿线全部64个国家和方向的漫游语音资费下调至0.99元/分钟。

中国联通表示，将认真落实提速降费工作部署，强化创新与合作力度，大幅度提高流量消费感知，大力扶持双创企业，积极助力实体经济发展。中国联通自2017年10月1日起，全面取消手机长途与漫游费；进一步降低国际长途电话与国际漫游资费水平；大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费的同时，充分发挥4G网络流量资源、信息化建设“一点接入、支撑全网”的服务支撑等优势，深化产业合作，创新业务产品，给广大消费者带来新的、更大的惊喜。

中国电信表示，降低国际及港澳台长途通话资费。中国电信2017年年内下调北美、欧洲、东南亚及“一带一路”沿线等方向的长话资费。

漫游费的未来

关于手机单向收费的话题再度成为焦点。中国联通上海市分公司总经理蔡全根表示：中国联通3G将实行的单向收费模式，与2G时代的单向收费完全不同，它不仅仅指在本地接听电话单向收费，而且在外地接听电话时也单向收费。以上海联通3G用户为例，其无论是在北京还是在上海，接听都是免费。其它地区的联通3G用户也一样，这将是我国首创的异地免费接听电话模式。

中国电信宣布，从2009年10月1日起将对部分手机用户取消漫游费，这也是国内运营商第一次取消漫游费，有人说，此举意义重大，很可能，手机真正单向收费时代就要到来。

武汉电信负责人告诉记者，他们正式接到中国电信总公司通知。要求从10月1日起对部分C网手机用户取消漫游费。而此前，中国电信手机用户最低漫游资费为2毛五分钱一分钟，最高达到4毛钱一分钟。

本次取消漫游费仅仅针对中国电信旗下商务领航、我的e家等三类特定用户。不少市民就表示，漫游费取消是大势所趋，电信率先破冰值得肯定，但做法有些羞羞答答，让人感觉更象商业促销。

针对市民这一呼声，记者也专程走访了中国移动和中国联通两家运营商，他们均表示，取消漫游费的准备工作一直在进行，但眼下尚无跟进计划。市场人士表示，中国电信的举动冲击了市场现有格局、吸引中高端用户的意图非常明显，可以预见，随着新一轮竞争的展开，国内手机单向收费时代肯定会提前到来。

京津冀漫游费取消

中国移动官方微博发布，自2015年8月起，在北京、天津、河北取消三地间手机长途、漫游费，京津冀三地移动用户将默认开通生效，将手机原属地/原套餐（特殊套餐除外）的市话收费标准扩大到京津冀范围，即手机号码为京津冀的用户，在三地内拨打号码为京津冀的电话或接听电话，均按照号码所属本地通话收费，其他通信资费保持不变；据中国电信相关负责人介绍，从8月起中国电信已开始逐步落实取消京津冀手机长途费工作，已全面正式取消。

据了解，中国联通宣布取京津冀长途和漫游通话费。中国联通相关负责人表示，京津冀手机资费一体化实施后，原京津冀区域内长途通话费和漫游通话费可按本地规则计费，部分可计入套餐内业务量。如，原长途通话费0.07元/分钟，漫游通话费主叫0.60元/分钟，漫游通话费被叫0.40元/分钟,已计入套餐内不再另外收取费用；超出套餐业务量也不再按长途或漫游费收取，算本地通话费用；亲情号码使用范围扩大至京津冀三地，长途、漫游基本全部免费。

据中国联通数据预测，京津冀手机资费一体化实施后，中国联通三地受惠用户将超过3100万户。

01、本次取消京津冀三地手机的长途费、漫游费具体有哪些费用？

答：京津冀的手机用户在京津冀区域内拨打京津冀电话（固话和手机），取消长途和漫游通话费，按本地通话费规则收取；京津冀的手机用户在京津冀区域内接听电话取消漫游通话费。

注：“京津冀的手机用户”指归属地为京津冀的手机用户，下同。

“非京津冀的手机用户”指归属地为非京津冀的手机用户，下同。

02、为什么会取消京津冀三地手机的长途费、漫游费？

答：为了响应国家京津冀一体化号召，我们取消了相关费用。（具体取消费用详见第1题。）

03、什么时候取消京津冀三地手机的长途费、漫游费？

答：我们计划于2015年8月1日取消。（具体取消费用详见第1题。）

04、取消京津冀三地手机的长途费及漫游费后，打电话怎么收费？

答：（1）京津冀的手机用户在京津冀地区给京津冀区域内的手机和固话用户拨打电话，取消长途及漫游费，收取市话费，如套餐内包含市话分钟数，则按套餐规则计费。

（2）京津冀的手机用户在京津冀地区给非京津冀地区手机和固话用户拨打电话，取消漫游费，收取长途费。

（3）京津冀的手机用户在非京津冀地区拨打电话，收取漫游费。

05、取消京津冀三地手机的长途费及漫游费后，接电话怎么收费？

答：（1）京津冀的手机用户在京津冀地区接听电话，取消漫游费，若原有套餐规则中接听收费，则按照市话费收取，若套餐内包含市话分钟数，则按套餐规则计费。若原有套餐规则中接听免费，则免费。

（2）京津冀的手机用户在非京津冀地区接听电话，收取漫游费。

06、京津冀的手机用户在非京津冀区域内拨打其他省电话时漫游费取消吗？

答：不取消。

07、京津冀的手机用户在京津冀区域内拨打其他省电话时长途费取消吗？

答：不取消。

08、本次京津冀三地固话的长途费取消吗？

答：不取消。

二、其他28省的客服解释文档

01、我们省的手机的长途费、漫游费取消吗？

答：不取消。

02、为什么会取消京津冀三地手机的长途费、漫游费？

答：为了响应国家京津冀一体化号召，我们取消了京津冀三地手机的长途费、漫游费。具体为：京津冀区域内手机用户在京津冀区域内拨打京津冀电话（固话和手机），取消长途和漫游通话费，按本地通话费规则收取；京津冀区域内手机用户在京津冀区域内接听电话取消漫游通话费。

三大运营商全部取消漫游费：

中国电信宣布年内取消漫游费公告：

中国电信集团董事长杨杰15日透露,2016年中国电信将逐步取消长途漫游费,并将率先推行全流量计费,即电话、短信折合为流量,统一计费。

据新华社报道，杨杰在15日开幕的2016年天翼智能终端交易博览会上表示,中国电信重新运营移动业务已经8年时间,产业链合作伙伴与电信共同努力,使产业格局焕然一新。2008年,中国电信移动业务用户份额只有4.4%,到年5月已经达到15.8%;在产业链合作伙伴的支持下,天翼终端市场份额从2008年的5%,提升到了年1-5月的26.7%。

据杨杰介绍,中国电信收入增长始终领跑行业,渠道网点规模从1.5万自有厅发展到30万各类渠道网点。移动用户达2.1亿户,其中4G用户占比58.1%,居行业第一;宽带用户1.37亿户,其中光宽用户超9000万户,全球第一。

下一步,中国电信转型3.0战略将是发展的重中之重,目标之一是致力于打造业务生态,聚焦当前2+5经营重点,开放合作、融合创新,构建“一横四纵”重点业务生态圈。2016年,中国电信4G用户占比将超80%,4G户均流量将率先进入G时代;而在广受社会关注的资费策略方面,年电信将逐步取消长途漫游费,推行全流量计费。

中国移动年底将取消长途漫游费：

2016年8月12日，在中国移动年中期业绩发布会上，中国移动总裁李跃表示，预计年底取消销售所有长途漫游套餐。

李跃表示，实际上从7月起，中国移动已停止销售包含长途漫游收费的新套餐，预计年底取消销售所有长途漫游套餐，未来会逐步推进全国一体化资费套餐。

值得注意的是，中国移动上半年流量收入达到1950亿元，同比增长26.7%，流量收入占通信服务收入比重提升至43.3%。流量收入贡献实现标志性跨越，首次超过语音、短信等传统通信业务成为中国移动的第一大收入来源。与之相反，中国移动上半年语音收入为1200亿元，同比下滑14.2%。

除了中国移动，几个月前，中国电信就已经对外宣布4G套餐均取消全国长途和漫游费。国内用户对于电信业务中长期存在的长途和漫游资费一直意见很大，要求取消长途漫游资费的呼声一直存在。从这次中国移动的表态来看，长途和漫游资费的彻底取消终于走向了倒计时。

中国联通10月起取消国内长途费和漫游：

2016年8月18日，在中国联通2016年中期业绩发布会上，中国联通董事长王晓初透露，从10月1日起，联通将取消国内长途费和漫游费。2012年中国联通推3G业务时，就已实行全国一费制，主流套餐已经取消长途漫游，2016年只有4%用户还有长途漫游。

三大运营商9月1日起取消手机国内长途漫游费：

2017年7月27日下午，国内三大电信运营商相继宣布从9月1日起全面取消手机国内长途漫游费。

27日，在第九届“天翼智能生态博览会”上，中国电信董事长杨杰说，从9月1日起，中国电信全面取消手机国内长途漫游费，比年初计划提前一个月完成，预计将惠及8000万用户。

中国电信27日宣布从9月1日起全面取消手机国内长途漫游费后不久，中国联通和中国移动也相继跟进，宣布从9月1日起，也将全面取消手机国内长途漫游费。

中国电信表示，自9月1日起，中国电信取消国内电话长途漫游通话费，用户无须办理、申请、订购，所有移动业务长途、漫游语音通话全部按本地通话计费处理，不包含港澳台地区，也不包括固定电话、移动数据（如流量）、国际长途、港澳台长途、国际漫游、港澳台漫游。

相关成本

“既然手机漫游成本已接近为零，就应该及时予以取消。”记者昨天获悉，全国人大代表、蚌埠医学院教授陶仪声在她已经提交给代表团的一份《关于取消手机漫游费的建议》中说，手机如今已经成为普通百姓的日常生活的必需品，但由于手机长途漫游费用较高，许多手机用户使用起来受到很大的限制，有些人一旦因出差等离开服务区甚至不舍得用。

陶仪声说，手机漫游的全过程，事实上只需要网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，其成本几乎等于零。“既然成本基本为零，却仍然收取较高的漫游费，显然不合理。”陶仪声代表提出，其他国家极少有收取漫游费的现象。美国多年来全国同网同价，不但没有漫游费，连国内长途费都没有；欧洲各国不但没有国内漫游费，国际漫游结算费也已被强制取消。

陶仪声代表认为取消手机漫游费，可以避免资源浪费，体现社会公平，是维护消费者权益的需要。她说，取消漫游费可能会造成商家短期内业绩下滑，但从长远来看，这只会吸引越来越多的人使用手机，移动通信网络资源才能得到充分利用，商家收入回报会有较高的增长，也有利于我国信息产业的发展。

漫游诟病

事实上，漫游收费一直都是国内运营商主要业务收入之一，尽管这一中国独有的收费名目始终被人诟病，但十多年来，运营商却是一边挨骂一边收钱。其实手机通话漫游费的成本极低，而运营商则在收取高额费用。不过近年来，随着联通、电信的加入，传统中国移动一家垄断的局面被打破，竞争加剧，老百姓得到的实惠越来越多，各种资费不断下降。本次漫游费取消，更是国内首次实现了手机真正单向收费。

2017年3月6日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。会上，中移动、中国电信、中国联通三大运营商表示，10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。

取消漫游费

2018年3月5日，2018年政府工作报告提出，“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%”等。3月5日晚间，中国电信、移动和联通三大电信运营商先后回应表示，坚决贯彻落实国家“提速降费”相关政策要求和工作部署，全力以赴、抓紧推进。

2018年3月6日，工信部副部长陈肇雄表示，工信部将推动基础电信企业加快开展套餐梳理和调整、系统开发和改造、测试和业务验证等工作，确保广大用户在2018年7月1日享受到这一红利。

2018年6月22日，移动联通电信三大运营商宣布，从2018年7月1日起取消流量漫游费，省内流量升级为国内流量。

2018年8月，中国移动推出了一款名为全球通无限尊享的套餐，其中特别注明是含港澳台的全国不限流量，目标针对的就是经常往返大陆和港澳台的用户。

欧盟准备立法取消手机国际漫游费的举动，着实让国人眼热不已，多年来，大家深信收取漫游费就是天经地义的事情。为欧盟喝彩之余，难免要为自己想想：中国用户尤其是北京用户的手机漫游资费能不能也改一改？

欧洲六大手机运营商上周已联合宣布，将把“批发漫游费”（即对使用其电信网络的其他运营商收取的费用）降低一半，以避免欧盟制定针对性的惩罚性法案。

但欧盟暗示要推进立法工作，一副把手机漫游费赶尽杀绝的架式。

欧盟的便民举措，没能惠及中国用户，但对国内运营商的示范效应估计还是有的。通过各种低价套餐，手机高昂的本地通话费、长途话费正逐步被削平，漫游费却多少年来岿然不动。

在运营商的收入中，漫游费肯定是利润最丰厚的一块。国际漫游因涉及到运营商间谈判的问题，要降低乃至取消都很复杂，但国内漫游费维持高价却实在说不过去。稍微懂点业内常识的人都知道，国内漫游只是一个资源占用的问题，比如说北京手机用户漫游到上海，话音资源基本是占用上海本地的，其间只有一点简单的结算成本。

国内雷打不动的手机漫游费无疑成为最后的堡垒，欧盟的姿态让这堡垒更瞅着碍眼。可喜的是，运营商的抵抗姿态起码不再像早先那样强硬。本月初，上海、成都等地的移动开始以低价套餐的形式大幅降低漫游费。北京移动全球通漫游时的通话费为1.3元/分钟，在北京移动即将开始的第二轮降价中，漫游费据说也是矛头所向。

手机异地通话漫游费有下降的空间，近期相关部门、运营商就将出台漫游费下降的具体方案。十七大代表、信息产业部副部长娄勤俭在接受记者集体采访时作出如上表示，他还称，对3G业务并没有明确发放牌照的时间。

在民众强烈呼声下，各地联通和移动等电信运营商正相继取消手机通话双向收费，作为电信运营商的监管部门———信产部能否推动漫游费的取消和下降呢，娄勤俭答复称，信产部和相关部门正在研究漫游费问题，信产部提供一些基础数据，数据表明漫游费有下降的空间，经与其他部门、相关企业协商后，手机漫游费降价方案近期出台。

信产部一直在推动电信价格的下降。娄勤俭称，近几年通讯业务量增速超过了26%，但业务收入增幅都在10%左右，业务量超过业务收入的增长水平，说明费用降低比较快。但电信价格仍与百姓期望存在差距，这说明竞争还不充分，电信行业具有一定垄断性，要通过竞争进行发展，还需继续推进改革。

至于3G何时上马，娄勤俭说，，三种3G技术标准都是成熟的，但尚未有很好的运营模式，在管理层面上也存在很多不适应的地方。，对3G业务的营运模式和管理等问题正在研究中。

新华社

2015年5月20日刊发《“跨界漫游”饱受诟病手机漫游费为何只能降不能消?》《国内漫游成本几乎为零仍在收取—漫游费频惹争议追踪》直接对漫游费收取“开炮”后。

5月22日，新华社再度发文质疑漫游费收取合理性，直言漫游费取消还要等谁发话。

国内漫游费一直是各方关注的话题，在舆论媒体的关注下，政府部门对漫游收费问题的态度越来越明确。全国两会，“全面取消手机国内长途漫游费”明确写入《政府工作报告》中。

客户至上，信誉为本。业务取消，服务理应跟上。可服务商却不主动、不作为，被动等待客户取消业务才停止收费，占着便宜，还将收费的“锅”甩给消费者。

如果一时一事如此，还可托词“疏忽”，但细究之下，此类“停办却收费业务”不是个案，一些运营商还有不少“隐蔽扣费”项目，以“影子服务”的方式偷偷扣费。平台主要利用信息不对称误导用户，这是赤裸裸的“宰割”行为，绝非是服务上亿人大企业的应有作为。

随着时代和技术的进步，“提速降费”是必然趋势，也是通讯服务商的职责所在。谁的服务好、费用低，消费者心中有数，也会用脚投票。如果一味利用技术优势、不对等地位忽悠消费者，看似收割了短期利益，实则失去了市场和人心。

2021年4月报道，“漫游”在2017年已成历史，一位老年人被收取套餐43个月。每次扣费时，这位老人都没留意到，直到其子女帮忙整理不用的手机号时才发现。对此，运营商的电话客服在回应中表示，如果不是用户主动取消业务，即使业务已经“不存在”，费用还是会照扣。