投资估算是指对
拟建项目固定资产投资、
流动资金和项目
建设期贷款利息的估算。在国外,投资估算
分机会研究阶段、
初步可行性研究阶段和技术经济
可行性研究阶段的投资估算。各阶段的估算方法有粗细程度之别。在国内,主要是两阶段的投资估算:(1)
项目建议书阶段的投资估算。对固定资产投资主要采用指数估算法和
系数估算法。对流动资金采用流动资金占产值、
固定资金、成本等的比率进行估算。对建设期贷款利息可不予考虑。(2) 可行性研究阶段的投资估算。对固定资产投资一般采用
概算指标估算法进行结算。
概算指标法需按固定资产投资的建筑工程、设备购置、安装工程、
其他费用,以及它们的具体费用项目进行估算。对流动资金除采用
项目建议书的上述估算方法外,还可采用
定额流动资金的测算方法。对项目
建设贷款利息,则通过借款偿还
平衡表及财务平衡表进行结算。
(3)项目投资估算对
工程设计概算起
控制作用,
设计概算不得突破有关部门批准的投资估算,并应控制在投资估算额以内。
(4) 项目投资估算可作为项目
资金筹措及制定建设
贷款计划的依据,
建设单位可根据批准的项目投资估算额,进行资金筹措和向银行申请贷款。
其贯穿于整个建设
项目投资决策过程之中,投资决策过程 可划分为项目的
投资机会研究或项目建议书阶段,
初步可行性研究阶段及
详细可行性研究阶段,因此投资估算工作也分为相应三个阶段。不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同,对投资估算的要求也各不相同,因而投资估算的准确程度在不同阶段也不同,进而每个阶段投资估算所起的作用也不同。
这一阶段主要是选择有利的
投资机会,明确
投资方向,提出概略的项目投资建议,并编制项目建议书。该阶段工作比较粗略,
投资额的估计一般是通过与已建类似项目的对比得来的,因而投资估算的误差率可在30%左右。这一阶段的投资估算是作为相关管理部门审批项目建议书,初步选择
投资项目的主要依据之一,对初步可行性研究及投资估算起指导作用,决定一个项目是否真正可行。
这一阶段主要是在投资机会
研究结论的基础上,弄清项目的投资规模,原材料来源,
工艺技术、厂址、组织机构和建设进度等情况,进行经济效益评价,判断项目的可行性,作出初步投资评价。该阶段是介于项目建议书和详细可行性研究之间的中间阶段,误差率一般要求控制在20%左右。这一阶段是作为决定是否进行详细可行性研究的依据之一,同时也是确定某些关键问题需要进行辅助性专题研究的依据之一,这个阶段可对项目是否真正可行作出初步的决定。
详细可行性研究阶段也称为
最终可行性研究阶段,主要是进行全面、详细、深入的技术
经济分析论证阶段,要评价选择拟建项目的最佳
投资方案,对项目的可行性提出结论性意见。该阶段研究内容详尽,投资估算的误差率应控制在10%以内。这一阶段的投资估算是进行详尽
经济评价,决定项目可行性,选择最佳投资方案的主要依据,也是编制
设计文件,控制
初步设计及概算的主要依据。
投资估算是
拟建项目前期
可行性研究的重要内容,是
经济效益评价的基础,是项目决策的重要依据。估算质量如何,将决定着项目能否纳入投资建设计划。因此,在编制投资估算时应符合下列原则:
市场经济环境中,利用有限经费,有限的资源,尽可能满足需要。
根据国家规定,从满足建设
项目投资计划和
投资规模的角度,建设
项目投资估算包括
固定资产投资估算和
铺底流动资金估算。但从满足建设
项目经济评价的角度,其
总投资估算包括固定资产投资估算和
流动资金估算。不管从满足哪一个角度进行的投资估算,都需要进行固定资产投资估算和流动资金估算。固定资产投资估算前面我们已经介绍过,铺底流动资金的估算是项目总投资估算中流动资金的一部分。它等于项目投产后所需流动资金的30%。根据国家现行规定要求,新建,扩建和
技术改造项目,必须将项目建成投资投产后所需的铺底流动资金列入
投资计划,铺底流动资金不落实的,国家不予批准立项,银行不予贷款。
不同类型的
工程项目可选用不同的投资估算方法,不同的投资估算方法有不同的投资估算编制程序。现从工程项目费用组成考虑,介绍一般较为常用的投资估算编制程序:
流动资金估算一般是矣日起现有同类企业的状况采用分项详细估算法,个别情况或者小型项目可采用
扩大指标法。