斋藤实 （さいとう まこと，1858年12月2日—1936年2月26日）， 日本海军大将，日本第30任首相（内阁总理大臣），因为主张遵守华盛顿海军条约，被激进派认为是保守势力，在二·二六事件中被杀害。

1858年12月2日，出生于陆奥国（岩手县），仙台藩一门水泽伊达家家臣斋藤耕平长子；

1873年10月27日，入海军兵学寮（后来的江田岛海军兵学校）学习；

1879年4月20日， 海军兵学校6期毕业；

1879年8月9日，江田岛海军兵学校6期毕业，海军少尉侯补；

1881年10月19日，海军海军学校学术课毕业；

1882年9月8日，海军少尉任官；

1884年，以海军中尉任驻美国副武官；

1884年2月8日，军令部工作（二课四课）；

1884年2月25日，海军中尉晋升；

1886年7月14日，海军大尉晋升；

1888年2月14日，参谋本部海军部工作；

1888年5月14日，海军参谋本部工作；

1889年3月9日，海军参谋部第一课员；

1889年4月17日，“高雄”炮术长、水雷长分队长；

1889年7月29日，常备舰队参谋；

1891年7月23日，海军参谋部工作；

1891年12月14日，海军参谋部第三课员；

1892年6月3日，“高雄”副长实习；

1893年12月20日，晋升海军少佐、海军大臣官房人事课课僚、海军省军务局第一课课僚；

1894年9月7日，任侍从武官；

1895年2月20日，和泉副长；

1895年5月17日，常备舰队参谋；

1896年11月6日，富士返航委员（英国出差）；

1896年11月21日，富士副长；

1897年，防护巡洋舰秋津洲号大佐舰长；

1897年12月1日，海军中佐晋升；

1898年11月12日，海军次官、将官会议议员见习；

1898年，二等巡洋舰严岛号舰长；

1900年1月12日，海军次官、临时建筑部长；

1900年5月19日，海军省总务长官兼军务局长；

1900年5月20日，晋升海军少将、将官会议议员；

1900年10月25日，海军省总务长官兼临时建筑部长；

1903年10月27日，兼舰政本部长；

1903年12月5日，海军次官；

1904年2月3日，兼海军省军务局长；

1904年2月11日，大本营海军军事总监军务部长；

1904年6月6日，晋升海军中将；

1905年1月7日，兼教育本部长舰政本部长；

1905年11月7日，海军次官兼海军省军务局长；

1905年12月19日，海军次官兼舰政本部长；

1906年1月7日，海军大臣；

1906年4月1日，功勋一等旭日大绶章功、二级金鵄勋章；

1907年9月21日，获授男爵；

1912年10月16日，晋升海军大将；

1914年4月16日，因西门子事件辞职；

1914年5月11日，编入预备役；

1919年8月12日，朝鲜总督；

1924年2月11日，勋一等旭日桐花大绶章；

1925年4月9日，获授子爵；

1927年4月19日，任维也纳裁军会议全权代表；

1927年12月10日，辞朝鲜总督；

1927年12月11日，编入预备役；

1927年12月17日，枢秘顾问官；

1928年11月17日，海军退伍；

1929年8月17日，再任朝鲜总督；

1931年6月17日，辞职；

1932年5月26日，任首相兼外务大臣，儿玉誉士夫行刺未遂；

1934年3月3日，兼文部大臣；

1934年7月8日，辞任首相；

1935年12月26日，任内大臣；

1936年1月31日，议定官；

1936年2月26日，在二·二六事件中遇害，终年78岁。

追赠从一位大勋位菊花大绶章。

斋藤实就是在这种日本未曾经历过的危机状态下登上首相宝座的。当时由于血盟团刺杀了财、政界要人，特别是犬养毅首相在“五·一五事件”中被暗杀，既存政治体制面临剧烈转型。对于身负推荐首相重任的元老西园寺公望来说，选择继任首相关系到国家存亡。西园寺本来打算推出立宪政友会的总裁铃木喜三郎继续推行政党内阁。可是代表“宪政”的犬养毅首相被暗杀说明选择仅以政党为基础的政治家担任首相是不现实的。这次暗杀还说明，仅靠过去的显赫“名声”无法得到军方和国民的支持，新首相具备可以看到的“业绩”比什么都重要。右翼政客森恪和军部打算推出法西斯教父平沼骐一郎继任首相也被西园寺否决了。

权威型政治家面对拥有“物理”上实力的军方很可能无法充分发挥指导能力，有重蹈犬养毅覆辙的危险。另一方面，日本经济走入死胡同，外交上如何处理满洲问题成为国际联盟关注的焦点，调整型政治家缺乏临机应变能力，几乎无法发挥作用。因此可供选择的人选范围就更加局限了。

斋藤在就任首相的半年以前，第二次若槻内阁末期就成为继任首相候选人。西园寺打破以往由他一人单独决定首相人选的惯例，和首相代理高桥是清、内大臣牧野伸显、东乡平八郎元帅以及前首相们逐个进行商谈。虽然不清楚每个人推荐了谁，但肯定为斋藤担任首相创造了环境。

第一，斋藤不是政治家；第二，他是一名军人。要控制军方，由熟悉军队体系的军人担任首相是再适合不过的了。由于陆军牵扯的利益关系太多，所以相比之下由海军军人担任首相更稳妥一些。第三，他是海军重臣。斋藤继山本权兵卫之后担任海相，从第一次西园寺内阁到第一次山本权兵卫内阁共五届内阁长达八年时间，至少可以期待他对海军拥有发言权。第四，与西园寺关系深。他是第一、第二次西园寺内阁成员，和牧野伸显也有旧交。第五，符合昭和天皇提出的条件。天皇在“五·一五事件”后提出，下任首相应“具备出众的人格”、“绝对不能是接近法西斯主义者”、“外交以国际和平为基础，努力使对外关系圆满顺畅”等条件。斋藤曾任维也纳裁军会议全权代表，擅长英语，是实现国际和平的最佳人选。而且他和法西斯主义毫无牵连，人品极佳。

特别在人格方面，他任海相时代的副官山梨胜之进回忆说：“在我脑海里总是记着和斋藤大将一起坐在气氛优雅的沙龙里，端着酒杯，威士忌散发着淡淡的酒香，我们轻声地谈着话。”可见他是一个温厚的人。而且他在担任朝鲜总督期间的政绩也颇得好评。他在1919年朝鲜三·一独立运动被镇压后担任朝鲜总督，赴任当天就被投掷了炸弹，但他仍然放松了警察对当地人民的统治，实行了稳健的文官统治。1929年他再次被任命为朝鲜总督。历代朝鲜总督都是由陆军大将担任，只有斋藤一位是海军大将。

斋藤决定出任总理后，他邀请民政党总裁若槻礼次郎入阁，并请求民政党给予合作。他还请政友会新总裁铃木喜三郎从政友会中推荐阁员。虽然两位党首相没有入阁，但民政党入阁的有山本达雄内相、永井柳太郎拓殖相。政友会入阁的有高桥是清藏相、鸠山一郎文相、三土忠造铁道相。贵族院则派出农相、商务相、邮政相人选，从而成立了举国一致内阁。斋藤自己兼任了责任重大的外相。斋藤花了很大功夫，使这内阁既不是政党内阁也不是军人内阁，并囊括了很多实力派人物。这届内阁期间屡有阁员因病或说错话而辞职，斋藤都成功的挑选其他实力派人物接任。

在政策方面，犬养毅内阁藏相高桥是清留任，延续了上届内阁的财政政策。内阁还打出“自力更生”的口号，展开了以土木基建为中心的“匡扶时局工程”。但是由于以海军预算为中心的军费开支急速增加，财政收入严重不足，积极财政政策的收效极为有限。

在意识形态方面，以信奉共产主义的京都大学泷川幸辰教授被停职（泷川事件），佐野学等在狱中转向为机会，政府开始对共产党进行残酷镇压，共产党陷于毁灭状态。政府还为了防止政界介入官界事务，修改了文官任命限制令。

在外交方面，斋藤着眼于解决对华问题，任命满铁总裁内田康哉接任自己兼任的外相一职。同时在满洲建立了关东军司令、关东厅长官、驻满洲国特命全权大使由一人个担任的体制。由武藤信义元帅首任。

1932年9月，日本正式承认“满洲国”，签署了《日满议定书》。10月2日，李顿调查团发表了调查报告书。在第二年召开的国际联盟特别大会上，以42票对1票否决了日本的主张。此前，关东军进攻中国热河省，国际联盟成员国对日本的看法进一步恶化。3月，日本宣布退出国际联盟，开始走上孤立化道路。使得军费激增，人民生活更加困苦不堪。斋藤内阁无论怎么对农村救济都是杯水车薪。为了回避危机，斋藤对军部的有关行动进行了不同层次的工作，但都不成功。而且这些工作大多是由主管大臣去作的。时局需要内阁作出机敏的反应，但斋藤内阁没有做出人们期待的成果，因此被称为“怠工内阁”。这届内阁中充满实力派人物，与其说要发挥首相领导力，不如说是在努力落实各项现实政策。

对斋藤内阁的倒阁运动一直没有停止。军部讨厌斋藤的自由主义者气味，中岛久万吉商工相在设立日本制铁时的贪污嫌疑被暴露；杂志刊登出“足利尊氏赞美论”；鸠山文相的桦太工业受贿嫌疑；“明糖事件”等都成为丑闻。很明显，这些炒作都是为了推翻斋藤内阁。最后以帝国人造绢丝股票买卖贪污事件（帝人事件）为由，内阁不得不总辞职。

斋藤出于政策延续性考虑，在辞职以前已经着手准备由海相冈田启介担任下任首相，可见他为政策能够得到落实操碎了心。后来斋藤担任了内大臣，被认为是“维护现状派”，在1936年“二·二六事件”中和高桥是清藏相一起被杀害。

斋藤少年时代就被称为水泽的三秀才之一，是个勤奋用功的人。他自己后来说自己生来不会是伟人，但也不是平庸之辈，只是一直在努力做事，时间就这样慢慢的过去了。

斋藤的外国朋友很多，年轻的时候因为在美国工作了4年，所有和美国人特别亲近。美国驻日大使约瑟夫·C·格鲁就是他的好朋友。他的英语是历代总理中最好的，在重要场合都不需要翻译。连他的日记都是英文写的。

青年时期是体格瘦弱，对牛高马大的洋鬼子的身材很羡慕，就天天喝啤酒长肚皮。结果斋藤身体明显强壮。明治天皇病危的时候，当时的阁僚都挤在在宫中祈祷天皇恢复，不过，一周下来其他人都受不了，只有他还有精神吹牛，自吹年轻的时候，1周睡一天也没一点事。他去朝鲜总督府上任时，抵达的当天下午就开始办公。这个体力使周围的人都吃惊不小。

开记者招待会，只是重复「那个」啦啊「那个」。搞得记者郁闷不已。生活上却一点不马虎。散步的时候，看到路上的玻璃的破片和旧的针一定会丢到深沟里。说是怕孩子们会不小心划伤。成为首相后连自己的兜裆布也一定是自己手洗。