日照市盐务局是
日照市人民政府的盐业行政主管部门和盐业行政执法主体,正处级建制事业单位,负责本区域内盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作,垂直管理单位,隶属于
山东省盐务局。
日照盐业公司是
山东省盐业集团有限公司的直属企业,依法从事本行政区域内的盐资源开发、利用和盐产品生产、加工、储运、批发经营业务。局司一套班子、两块牌子、职能分设、合署办公。
行业概况
据《汉书·地理志》记载:“琅琊海曲,有盐官”,为全国11处盐业管理机构之一。宋代,涛洛(雒)场年煮盐3.2万余石,为山东地区最大的盐场。金代,因有“渔盐之利”,始设日照县。清代,日照盐产品远销上海、广东、湖北等地。
新中国成立以来,日照市盐业得到快速发展,为山东省七大海盐产区之一。建国初期,盐业是日照市经济的支柱产业,盐税收入最高曾占到当年税收收入的45.6%,改革开放初期仍然占11.2%。1959年,县盐务局代表全县出席了在北京召开的全国工业、交通运输、基本建设和财贸方面群英大会,被授予“先进集体”荣誉称号。
1990年,《
盐业管理条例》颁布实施,日照盐业步入依法治盐的轨道。1996年以后,随着《
食盐专营办法》、《
山东省盐业管理条例》颁布实施,为盐政执法工作提供了法律依据,盐业管理机构的权利、义务和责任更加明确。日照市盐务局依法履行食盐专营、盐政执法、行业管理三项行政职能。2000年,山东省调整和完善盐业经营管理体制,日照盐业在保障民生、贯彻落实全民补碘、确保全市食盐安全等方面的社会责任更加突出。
目前,日照盐业盐田总面积5500亩,原盐年生产能力1.5万吨,年销售各类盐产品31000吨。全市现有盐业企事业单位14个:日照市盐务局为全市盐业
行政管理机构,内设9个科室,下设8个派出机构;
日照盐业公司承担全市各类盐产品供销,为
山东省盐业集团有限公司的下属子公司;制盐加工企业4个。全市食盐供应网络遍布城乡社区,
质量控制体系健全完善,便民服务机制到位,有效保障了全市食盐安全。
单位简介
莒县和五莲县的盐业经营管理工作,由日照盐业公司莒县分公司和日照盐业公司五莲分公司负责。东港区、岚山区、日照经济开发区和
山海天旅游度假区的盐业经营管理工作,由日照盐业公司直接负责。
截至2008年,全市从事盐业经营工作的管理人员共计129人;全市食盐销量30101吨,共有7600家零售点和2200家“三业户”;海产养殖平均每亩租赁收入1126元;虾池面积2924亩,实现租赁收入220多万元。五莲分公司房地产项目预计共实现利润900万元。莒县分公司累计偿还债务162.4万元,弥补历史亏损165.1万元,所有者权益较2002年增长30多倍,职工人均收入较2001年翻了两番。
主要职责
1、贯彻执行国家、省、市有关盐业的法律、法规、政策。
2、研究制定全市盐业的行业发展规划、年度发展计划,完成国家下达的任务。
3、负责全市碘盐普及推广工作,负责全市食盐专营工作,对加碘盐的生产、加工、运销、经营和质量检测实行统一管理,提高碘盐普及率,确保人民群众食用合格碘盐,维护人民群众的根本利益。
4、负责盐政管理工作,对全市的盐政执法实行统一领导,负责全市食盐市场的监督检查和管理,依法查处盐业违法案件,制止和纠正盐业违法行为,保障全市盐业市场的规范、有序。
5、加强行业管理,推进所属企业体制和机制改革,指导企业搞好技术改造和技术开发工作。
6、对小工业盐实行计划管理。
7、统一管理盐业的国有资产,监督检查和评价盐业国有资产的保值增值。
8、对分局、盐务所实行人、财、物统一管理。按照有关规定,负责全市盐业企业的劳资、人事管理工作。指导、监督全市企业的财务会计工作。
9、组织领导全市盐业系统党的建设、精神文明建设和思想政治工作。
10、承办市委、市政府和省局交办的其他事项。
组织机构
内设机构
内设办公室、人事科、盐政科(辖盐政一大队、盐政二大队)、食盐专营科、财务审计科(
资金结算中心)、经营管理科、工会、纪检监察室、食盐配送中心(辖城区食盐配送队、陈疃食盐配送队、石臼食盐配送队、岚山食盐配送队,每队客户经理1名,配置厢式货车1辆,负责30万左右人口的配送任务,每队设置44条配送路)。
派出机构
莒县盐务局(暨日照市盐务局莒县分局,莒县盐业分公司,负责莒县区域内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营工作);
五莲县盐务局(暨日照市盐务局五莲分局,五莲县盐业分公司,授权行使五莲县区域内的盐业行业管理、盐政执法和食盐专营的行政管理工作);日照市城区盐务所(负责日照街道、河山镇、南湖镇、三庄镇、黄墩镇等区域内的盐务管理工作);董家滩盐务所(负责北京路街道、石臼街道、秦楼街道以及两城镇区域内的盐务管理工作);安东卫盐务所(负责岚山区等区域的盐务管理工作);涛雒盐务所(负责涛雒镇等区域内的盐务管理工作);廒头盐务所(驻场盐务管理机构);王家滩盐务所(驻场盐务管理机构);均为正科级事业单位。
所属企事业
日照市廒头盐场(始建于1957年,为市盐务局直属集体企业)、日照市王家滩盐场(成立于1958年,为市盐务局直属集体企业)、日照市安东卫盐场(始建于1944年,为市盐务局直属集体企业)等。
领导班子
陈耕:日照市盐务局局长、党委副书记、日照盐业公司法定代表人、经理。
张宗坤:日照市盐务局党委书记、副局长、
日照盐业公司副经理。
许家烈:日照市盐务局(日照盐业公司)调研员、党委委员。 (正职级)
林庆状:日照市盐务局副局长、党委委员、纪委书记、日照盐业公司副经理。
钱洪家:日照市盐务局副局长、党委委员、日照盐业公司副经理。