根据《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，今后中小学增加春秋假。实行长短假期有助于学生在学习期间有张有弛，劳逸结合，提高学习效率。2014年，杭州市中小学在全国率先进行放春秋假试点。

早在2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要》、2014年国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法

有些地方试行春秋假大部分省市还是老办法

2019年12月12日，国家发改委等九部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》，重申“各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法”。

针对设立春秋假，早在2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》、2014年国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》便已对大中小学放春、秋假作出了原则性规定。其中，《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》中曾明确，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

此外，教育部2001年印发的《义务教育课程设置实验方案》还进一步明确了小学和初中每学年上课时间35周，学校机动时间2周，由学校视具体情况自行安排，如学校传统活动、文化节、运动会、远足等。寒暑假、国家法定节假日共13周。

除杭州等城市中小学试行春秋假，北京推行中小学、中等职业学校开展一周左右研学旅行外，全国大部分省市学校仍未落实春秋假的相关政策。

“此次九部门发文的内容几乎跟六年前的内容一样，这说明从实践来看，春秋假的落实情况并不理想。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，一些学校落实春秋假的方式仍停留在以学校组织为主，如研学旅行等方式，但实际上研学旅行属于教育部要求学校开展的社会实践活动，而春秋假属于学生自主安排的假期，二者是两码事，因此不能由学校主导的活动进行替代。

此次国家发改委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》再次提及，在保证开齐开足国家课程，完成好正常教育教学任务的前提下，各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间，制定出台中小学放春假或秋假的办法，引导职工家庭在适宜出行季节带薪休假。

“高校和中小学的放假时间总量在11周左右，包括寒假约3周，暑假约8周。”

江苏省旅游学会会长、东南大学教授周武忠认为，地方政府如果安排中小学生的春假或秋假，应该以各一周左右为宜。因放假时间总量不变，这一周也只能从寒假、暑假中挤出来。怎么挤才好，需要根据教学来考虑，建议安排在每学期期中考试结束后。如今，中小学生大多有春游、秋游活动，还有游学考察，一周左右的春假、秋假正好可以组织这些活动，一方面减轻中小学生的课业负担，一方面增加他们接触自然与社会的机会，开拓视野。周武忠教授认为，纲要首次提出，逐步推行中小学生研学旅行，这可以与春、秋假的安排统筹考虑，并不矛盾。

“如果要与家长的放假时间一致，那就应从国家层面上考虑，恢复五一黄金周。”周武忠教授认为，网上热议如何请假，跟国家法定假日对接，以拼出一个或两个黄金周，其实也说明，国民对恢复五一黄金周的期待。所以，有网友提出设想：中小学生的春假与五一黄金周对接好，秋假与国庆黄金周对接好，再理想不过了。

“寒暑假时间较长，春秋假能减轻师生负担，对学生接触社会也有好处，总的来说利大于弊。”市教科院副院长王纬虹表示，放春秋假需要一个过程，社会各个方面都得有所转变，比如落实家长的带薪假期。

王纬虹同时建议，家长要学会放手，当孩子成长到一定阶段，就要给予自由。如果放春秋假，孩子将有更多时间参与社会实践和游学活动，家长没必要整个假期都盯着孩子。结合重庆实际，因为夏天较热，建议暑假相对长一点，春秋假适当短一些。

在《国民休闲旅游纲要》中，也有涉及大学的条款：“在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间。”对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇在其博客上表示，当前大学生的问题实际是寒暑假太长，尤其是处于毕业季的学生，更加容易在没有规划的“休闲时间”中度过。因此建议高等学校不要无故延长寒暑假。

熊丙奇表示，我国中小学学生学业负担沉重，学校没有余地给学生放假，一旦开设则会被认为是挤占了学生的学习时间。“不少学校围绕中高考考试科目组织教学，凡非中高考考试的教育内容，全部被边缘化。为此，开齐开足课程，也成为国家检查学校是否规范办学的一个重要指标。当国家规定的课程都被挤占，而且还想方设法加班加点给学生补课时，这些学校会‘舍得’给学生放春秋假吗？”

在江苏省政协十二届三次会议的小组会议上，省政协委员、南京外国语学校校长邹正建议调整中小学寒暑假安排。这份提案最初由南外副校长周弋在南京市两会上提出，他在此基础上调研后，将这份提案带上省两会。长期以来，我国中小学一直实施寒假、暑假制，各省市和地区根据气候等因素进行安排，时间长短略有不同。比如南京一般从每年的7月1日开始放暑假，9月1日开学，前后历时2个月，寒假则围绕春节前后放20天，寒暑假总天数约为80天。

邹正委员提出了两个方案，第一个是“将寒假延长为30天，暑假缩短为50天”。这是针对中小学暑假长、寒假短的特点提出来的，一方面可以让学生在家过完中国传统节日元宵节再上学，与家人共享团圆时光，另一方面冬天雨雪多，交通容易出现拥堵，如果寒假延长，可以在一定程度上避免由此引起的交通困难。缩短暑假时间也将方便学生和家长。暑假时间是两个月，学生两个月脱离学校的系统学习是很不利的，无论是学科知识还是学习习惯都有可能受到影响。对家长来说，如果不能同步放假，暑假两个月很难安排，很多家长不得不把孩子送到社会培训机构“管起来”。第二个方案是将寒假延长为30天，暑假缩短为30天，增加10天春假和10天秋假。这样一来，学生可以利用阶段性的短假期查漏补缺，提高自主学习的能力，四个假期也利于学校合理安排学生参加社会实践活动。

2019年全国两会期间，来自广东的全国人大代表、惠州旅游局局长黄细花提交了《关于落实大中小学春假、秋假的建议》。她建议，将春假设立在“五一”前后、秋假设立在“十一”前后，假期可以设计为10至15天左右，配合推动职工带薪休假，以便父母和爷爷奶奶带着孩子旅游度假。

春秋假好 没有作业就更好

“如果放春秋假，感觉假期更多了，就是担心老师布置很多作业。”听到可能放春秋假的消息，家住大渡口区金色世纪花园1栋3楼的初二男生小喻高兴之余有些担忧。眼看就要开学，可小喻的寒假作业还没做完。“像国庆中秋这类假，学校就布置了各种作业。如果既放假又不用做作业，那就最完美了！”对此部分小学生认为像放国庆7天假作业量多而苦恼，再加上春.秋假可能要把持不住了。希望多组织些春游.秋游等，而不是朝三暮四的看国外学校的习俗。

与小喻持相同看法的学生还不少，育才中学高一学生陈鹏表示，希望春秋假能组织实践活动，比如老师带领学生出去游学。

孩子放假难托管增负担，理想状态是一家人能共享假期

“只给孩子放假有什么用呢？”女儿在读小学三年级的马女士一脸疑惑地说，“平时我和老公都要上班，家里只有老人，如果我们不休假，孩子在家耍假几乎就是放敞式地耍，看电视、耍手机、打游戏……”

儿子在读初中的王先生认为可以接受春秋假，“有利于孩子放松心情，可以在家人的陪护下外出旅游或走进图书馆充电学习。”不过，“对于少数父母不能休假，家里又没人看护的孩子，也可能带来安全隐患。”

“春秋假好不好主要还是看家长空不空！”王女士的孩子在读初中，“有空的家长，孩子放假，可以陪着出游长见识或是做一些社会实践，但是对于没空的家长来说，孩子突然多了假期，简直就是‘灾难’。”

家长意见不一，学生表示“不感冒”

相对于学校的态度，大多数学生家长对增加“春秋假”并没有表现出欣喜，更多的是感觉到压力。

大足中学学生家长黄素表示，这个规定并不具有可行性。“学生本身自觉性就较低，如果增加春秋假，对家长的压力会增加。”同时，针对学校组织学生出游，她也不是很赞同。“首先，出游涉及到费用问题，到底由谁来出?其次，学生的安全如何保证?如果学生出了问题，谁来负责?”

采访中，许多家长表示，如果再增加春假、秋假，只会给家长增添麻烦，而且也不利于学生学习。

不过，在部分家长看来，如果有了“春秋假”，不光能让孩子在气候适宜的季节走进和感受大自然，做些自己感兴趣的小课题，更是一个“亲子游”的好时机。“每年，带孩子出去旅游很头疼，寒假碰到春节、春运，暑假天气又太热，国庆长假出游人太多，春天和秋天是最好的出游时节，期盼中小学设置春、秋假。”

还是习惯只放寒暑假，放春秋假担心打乱教学计划

龙祥路小学的蒲翠萍认为：就算放春秋假也不会重新改编教材，教材安排的内容在学期内还是要完成的。因此，老师也不会因为多放几天假就能减轻教学压力，反而可能因此压力更大。寒暑假很合理，没必要再增加春秋假，除非是把寒暑假的时间分一半出来给春秋假，总的时间大概不变。

在成华区某小学任教的刘老师认为：零碎的假期会打乱老师的教学计划，每次假期过后，孩子们都要经过一段时间的调整才能重回学习状态。而刘老师的同事张老师则认为：学习虽然紧张，但是也不能磨灭孩子的天性，如果放假可以由家长或是老师、学校组织一些研学活动，让孩子有更多的社会体验，对于孩子的成长肯定也是有所裨益的。

美国：中小学生的假期每年大约有193天（包含双休日），其中春假一个星期，暑假两个多月，冬假两个星期。

英国：学校在两个学期之间一般会安排春假和秋假各一星期。春假时，有的家长会让上小学的孩子去爷爷奶奶或者外公外婆家，在老人们居住的农庄或者海边亲近大自然。有的父母则会请假轮流陪孩子。上中学的孩子也会结伴去周边国家旅游。

日本：日本的学生一学年有3个学期,每年4月是学年开始。春假:通常是3月19日~4月1日；暑假:通常是7月21日~9月1日；寒假:通常是12月24日~1月8日。除了传统三次长假及法定假日外，日本的学校自己也会规定一些特别的日子，比如说建校日、文化祭、体育祭等，这些日子也会伴随着一两天的小假期。总体来说，日本学生的假期虽然零碎，但还是十分丰富的。