深圳经济特区建立40周年,2020年春夏季中国报纸十大流行语。
背景介绍
1978年12月,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,动员全党全国各族人民为
社会主义现代化建设进行新的长征。
1979年4月,广东省委负责人向中央领导同志提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。邓小平同志明确指出,还是叫特区好,中央可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。同年7月,党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”,并试办出口特区。
1980年8月党和国家批准在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区,1988年4月又批准建立海南经济特区,明确要求发挥经济特区对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。
2020年10月,
中共中央办公厅、
国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》。
2020年10月14日,
深圳经济特区建立40周年庆祝大会在广东省深圳市隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
习近平在会上发表重要讲话强调,要高举中国
特色社会主义伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“
四个全面”战略布局,从我国进入新发展阶段大局出发,落实
新发展理念,紧扣推动高质量发展、构建新发展格局,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿,开放不止步,在更高起点上推进改革开放,推动经济特区工作开创新局面,为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大的贡献。
巨变
——40年来,深圳奋力解放和发展社会生产力,大力推进科技创新,地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元,年均增长20.7%,经济总量位居亚洲城市第五位,财政收入从不足1亿元增加到9424亿元,实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。
——40年来,深圳坚持解放思想、与时俱进,率先进行市场取向的经济体制改革,首创1000多项改革举措,奏响了实干兴邦的时代强音,实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越。
——40年来,深圳坚持实行“引进来”和“走出去”,积极利用国际国内两个市场、两种资源,积极吸引全球投资,外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%,实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。
——40年来,深圳坚持发展社会主义民主政治,尊重人民主体地位,加强社会主义精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,实现了由经济开发到统筹
社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越。
——40年来,深圳坚持以人民为中心,人民生活水平大幅提高,教育、医疗、住房等实现翻天覆地的变化,2019年居民人均可支配收入6.25万元,比1985年增长31.6倍;率先完成
全面建成小康社会的目标,实现了由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。
经验
一是必须坚持党对经济特区建设的领导,始终保持经济特区建设正确方向。
二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度,通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。
三是必须坚持发展是硬道理,坚持敢闯敢试、敢为人先,以思想破冰引领改革突围。四是必须坚持全方位对外开放,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。
五是必须坚持创新是第一动力,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。
六是必须坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障。
八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念,实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。
九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。
十是必须坚持在全国一盘棋中更好发挥经济特区辐射带动作用,为全国发展作出贡献。
大事
● 1980年8月26日,第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议批准《广东省经济特区条例》,深圳、珠海、汕头经济特区诞生。《条例》规定在经济特区实行特殊政策和灵活措施,鼓励外商到经济特区投资办企业,赋予经济特区在改革开放方面更大的自主权。
● 1980年,深圳首先在中外合资、合作企业和
外商独资企业中进行
劳动合同制度改革试点,在全国率先打破了固定用工的传统体制,“炒鱿鱼”一词开始走向全国。
● 1982年,深圳提出“时间就是金钱、效率就是生命”口号,这句口号成为打破思想禁锢、激励人们投身改革开放大业的时代强音。
● 1983年9月,2万基建工程兵集体转业到深圳,参与深圳经济特区建设。他们用青春和汗水开出一条条马路,筑起一栋栋高楼,创造了三天建一层楼的“深圳速度”。
● 1983年9月,由国务院批准创办的深圳第一所全日制高等院校深圳大学开始招生。
● 1984年初,邓小平同志视察深圳并题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”
● 1984年3月,“三天一层楼”的国贸大厦成为深圳城市标志,“深圳速度”被载入史册。
● 1985年11月,深圳成立全国第一家
外汇调剂中心,为中国内地建立规范化的外汇市场提供了有益的探索。
● 1987年2月,深圳出台了全国第一个《关于鼓励科技人员兴办民间科技企业的暂行规定》,鼓励技术入股、兴办
民营科技企业,由此催生了一批高科技民营企业。这项规定催生了深圳第一批草根创业潮,华为、中兴等知名
高新技术企业均创立于这一产业背景,为深圳高科技产业发展和创新能力的提高打下了体制机制的基础。
● 1987年4月,“招商银行”在深圳挂牌,这是中国内地第一家企业自办
股份制商业银行。招商银行诞生以来,开创了
中国银行业的数十个第一。
● 1987年12月,深圳市政府首次公开拍卖一宗土地编号H409-4,面积8588平方米地块50年使用权。这是土地使用权在国内第一次作为资产进入市场,被称为新中国建立
土地使用制度后的“第一场革命”。
● 1988年3月,赛格电子配套市场建立,这是全国第一家专门销售国内外
电子元器件、组织生产资料配套供应的电子市场,其所在的华强北商业街后来发展成为“中国电子第一街”。
● 1988年3月,深圳平安保险公司成立,这是中国内地第一家股份制保险机构,也是中国金融保险业中首家引入外资的企业。
● 1989年,在团市委组织下,19位热心人士通过一条热线,开通“为您服务”热线电话,为来自五湖四海的特区建设者提供倾情帮助。1990年,深圳创立内地首个义工团体。如今,“志愿者之城”已成为城市名片。
● 1990年12月,
深圳证券交易所率先试营业。次年4月16日,国务院授权
中国人民银行批准深圳证券交易所成立,成为中国内地两大证券交易所之一。
● 1991年10月,深圳机场建成通航,历时仅2年4个月,机场建设有多项改革创新,在全国机场建设中第一家自筹资金建设。深圳海陆空现代立体交通体系初步形成。
● 1992年1月,邓小平同志再次视察深圳并发表重要谈话,为建设中国特色社会主义指明正确方向,推动深圳乃至全国的改革开放进入一个蓬勃发展的历史新时期。
深圳特区报为此发表“猴年新春八评”和长篇通讯《
东方风来满眼春》,在海内外产生重大反响。
● 1992年7月,全国人大授予深圳经济特区立法权,为深圳经济特区发挥“试验田”“窗口”作用提供了强有力的法律保障。
● 1992年8月,国务院批复同意撤销宝安县,设立宝安、龙岗两区,标志着深圳农村向城市化、工业化、现代化又迈出了历史性的一步。
● 1994年6月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席
江泽民考察深圳,勉励特区“增创新优势,更上一层楼”。
● 1995年,深圳出台《
深圳经济特区公民无偿献血及血液管理条例》,成为中国内地第一部有关无偿献血的地方性法规。
● 1995年12月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民考察深圳,指出:深圳要继续发挥对外开放的“窗口”作用,经济体制改革的“试验场”作用,对内地的示范、辐射和带动作用,还要在恢复对香港行使主权和保持香港繁荣稳定方面起促进作用。
● 1997年1月,“
深圳人才大市场”投入使用,开劳动力商品化之先河。深圳人才大市场不断探索,创新人才服务的举措和做法,促进了全国人才交流和各地
人力资源市场的形成和发展。
● 1999年10月,首届
中国国际高新技术成果交易会在深圳举行,这是当时国内举办的最大规模的高新技术盛会,集高新技术成果交易、产品展示、项目招商、信息交流于一体,并首次引入风险投资机制。其后发展成为“中国科技第一展”。
● 1999年2月,腾讯推出即时通信软件“QQ”,在随后的移动互联网大潮中,腾讯应势推出微信,用户已经超过12亿,已成长为一家全球领先的以互联网为基础的科技文化公司。
● 2000年2月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民考察深圳,在南岭村勉励大家“致富思源,富而思进”。
● 2000年8月,深圳大学城开始创建,随后吸引了
清华大学深圳研究生院、
北京大学深圳研究生院、
哈尔滨工业大学深圳研究生院等国内名牌大学的教育机构入驻。
● 2000年11月,首届“深圳读书月”成功举办,从此,每年11月,深圳准时敲响读书的钟声,提升公众读书意识,点燃市民阅读热情。
● 2000年11月,深圳莲花山公园山顶
邓小平塑像揭幕仪式举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民为塑像揭幕。
● 2003年4月,中共中央总书记、国家主席
胡锦涛考察深圳,要求深圳“加快发展,率先发展,协调发展”。
● 2003年12月,首届“
深圳关爱行动”举办,深圳致力打造爱心之城、和谐家园。已开展17年的关爱行动共举办3万多项爱心活动,吸引了上千万人次参与,涌现了丛飞、李传梅、郭春园等一大批爱心人物,并逐渐探索建立了关爱行动长效工作机制。
● 2004年5月,中国证监会正式批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板块,中小企业板设立以来,迅速成为我国高成长性、高科技含量的中小企业最重要的直接融资平台。
● 2004年11月,首届深圳国际文化产业博览会在深圳举行,作为中国唯一一个国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会,文博会已连续成功举办了十五届,奠定了中国文化产业第一展的地位,成为推动中国文化产业发展和文化产品走向世界的平台。
● 2005年10月,深圳被评为首批全国文明城市,深圳已连续五届获评全国文明城市。
● 2005年11月,深圳出台《
深圳市基本生态控制线管理规定》,成为中国内地首个划定基本生态控制线的城市。
● 2006年7月,《
深圳经济特区改革创新促进条例》实施,成为全国第一个保护改革创新的专项法规。
● 2007年7月1日,香港回归祖国十周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛为当时世界上科技含量最高、制造难度最大的桥梁之一的深圳湾大桥通车剪彩,并以深圳湾口岸首位旅客身份通关。
● 2008年12月,
联合国教科文组织授予深圳“设计之都”称号,深圳成为全球第6个、中国首个获此殊荣的城市,同时也成为“全球创意城市网络”的第16个成员,是中国第一个加入该网络的城市。
● 2010年,国务院批准深圳经济特区范围扩大到深圳全市,深圳经济特区面积从395.8平方公里扩大至1952.8平方公里。
● 2010年8月,在深圳经济特区建立30周年之际,由
深圳报业集团主办了“深圳最有影响力十大观念”评选活动。经过3个月的专家及市民投票评选,“时间就是金钱,效率就是生命”“空谈误国,实干兴邦”等当选为“深圳十大观念”。
● 2010年8月,国务院批复同意《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》,明确把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区。
● 2010年9月,深圳经济特区建立30周年庆祝大会在深圳隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝大会并发表重要讲话,希望经济特区继续解放思想,坚持改革开放,努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵,在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
● 2010年12月,教育部正式批准筹建
南方科技大学。
● 2011年5月,广东省委省政府在汕尾市海丰县圈定468.3平方公里,设立深汕特别合作区,开启以“飞地经济”带动“区域协调发展”的改革试验。
● 2011年6月,
深圳国家基因库正式揭牌,深圳国家基因库依托华大基因组建、运营,主要存储管理我国特有遗传资源、生物信息和基因数据,为我国首个国家级基因库。
● 2011年8月,第26届
世界大学生夏季运动会在深圳举行,共有152个国家和地区的12000多名运动员、工作人员和嘉宾参加,实现了“不一样的精彩”。
● 2012年12月,党的十八大后,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平离京考察首站来到深圳,向世界郑重宣示了改革不停顿、开放不止步的坚定信念。
● 2013年3月,全国首部商事登记法规《深圳经济特区商事登记若干规定》正式施行,率先全面实施
商事登记制度改革。
● 2013年10月,联合国教科文组织向深圳颁发“全球全民阅读典范城市”证书,这是该组织授予全球城市关于全民阅读的最高荣誉。
● 2014年2月,深圳召开
政法工作会议,宣布正式启动法院工作人员分类管理和法官职业化改革,这标志着法官将与行政级别脱钩,并成为公务员队伍中单独职务序列。这项改革在全国属于首创,为全国
司法体制改革提供“深圳经验”。
● 2014年4月,教育部同意批准设立
香港中文大学(深圳)。
● 2015年1月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深圳工作作出重要批示,充分肯定党的十八大以来,深圳各项事业发展取得了新的成绩。批示要求,深圳市要牢记使命、勇于担当,开动脑筋、解放思想,大胆探索、勇于创新,在“四个全面”中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。
● 2015年1月,
最高人民法院第一巡回法庭、深圳前海合作区人民法院揭牌成立。
● 2015年4月,广东自贸区前海蛇口片区正式挂牌,前海蛇口自贸片区管委会同时成立。该片区把自贸区体制机制创新、前海国家服务业开放发展战略平台功能、蛇口发达的港口航运产业基础更好结合起来,营造国际化、市场化、法治化营商环境,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业。
● 2015年12月,深圳开始推行社区党建标准化,全市645个社区统一设党委,推进“五个标准化”建设。
● 2016年10月,国家教育部批准
北京理工大学与
莫斯科国立罗蒙诺索夫大学在深圳正式设立
深圳北理莫斯科大学。
● 2016年12月,“深港通”正式开通。这是继“沪港通”之后,中国资本市场双向开放重要里程碑。
● 2017年11月1日,《
深圳经济特区人才工作条例》正式实施,深圳也于当天迎来了首个法定人才日,全国首个以 “人才”命名的主题公园——深圳人才公园正式开园。深圳市人才集团、深圳市千里马国际猎头公司同日揭牌。
● 2018年7月,深圳推出新一轮
住房制度改革,针对不同收入水平的居民和专业人才等各类群体,构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系。
● 2018年,深圳出台“营商环境改革20条”“民营经济5条”,深化“放管服”改革,商事登记实现“三十证合一”“深圳90”等一揽子政策,持续打造一流营商环境。
● 2018年10月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察深圳,首次赋予深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的崇高使命。
● 2018年11月,经教育部批准正式设立
深圳技术大学。
● 2018年12月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对深圳工作作出重要批示,批示要求,深圳市委、市政府要始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,认真总结改革开放40年成功经验,坚持和加强党的全面领导,坚持全面深化改革,坚持全面扩大开放,坚持以人民为中心,践行高质量发展要求,深入实施创新驱动发展战略,抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能,朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。希望深圳市广大干部群众继续解放思想、真抓实干,改革开放再出发,不断推动深圳工作开创新局面、再创新优势、铸就新辉煌,在新时代走在前列、新征程勇当尖兵。
● 2018年12月,深圳市深汕特别合作区党工委、管委会正式揭牌,深汕特别合作区成为深圳的第“10+1”区,肩负起创新先行飞地模式、促进区域协调发展的特殊使命。
● 2019年1月,深圳市委召开六届十一次全会,将2019年定为“水污染治理决战年”,该年年底,深圳全面消除黑臭水体。
● 2019年2月,中共中央、国务院印发《
粤港澳大湾区发展规划纲要》。深圳举全市之力推进粤港澳大湾区建设。
● 2019年3月,《
深圳经济特区知识产权保护条例》正式实施,该条例是全国首部综合类知识产权保护条例。2019年,深圳专利申请量、授权量、授权量增速、有效发明专利5年以上维持率和PCT申请量5项指标均居全国第一。
● 2019年4月,《深圳国家高新区扩区方案》印发。该方案提出对标世界一流高科技园区,按照“一区两核多园”的布局,将南山园区、坪山园区等五个条件比较成熟的园区纳入深圳高新区范围。原深圳高新区规划面积11.52平方公里,扩区后深圳高新区总规划面积为159.48平方公里,将打造成为深圳国际科技创新中心的核心引擎,全球创新创意之都的重要载体。
● 2019年8月,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布。这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策,是中国特色社会主义又一伟大实践的重大时代性开启,是继兴办经济特区后深圳迎来的又一重大历史性机遇,是深圳发展进程中具有划时代重要里程碑意义的大事,对深化粤港澳大湾区建设,推动深圳开放再出发、创建社会主义现代化强国的城市范例影响深远、意义重大。《意见》明确了深圳建设先行示范区的“五个战略定位”“三个阶段目标”和“五个方面率先”。《意见》的制定出台,是继2018年12月26日习近平总书记对深圳工作作出重要批示之后,中央立足新时代中国特色社会主义建设大局对深圳经济特区的最新战略定位,标志着支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区已上升为国家层面的一项重大战略部署,也标志着深圳发展进入了全新的历史阶段。
● 2020年1月新冠肺炎疫情发生以来,深圳全线出击,为坚决打赢疫情防控人民战争全力奋战。作为一座管理人口逾2000万的超大型城市、出入境旅客占全国总量近四成的口岸城市,深圳在市委市政府的统一指挥科学调度下,坚决贯彻落实习近平总书记和中央、省的指示、决策、部署,举全市之力,坚决做到“外严防输入、内严防扩散、严防再输出”,一手抓疫情防控,一手抓复工复产,上半年GDP在一线城市中率先由负转正。2020年9月8日,全国抗击新冠肺炎表彰大会上,深圳4人荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”,1个单位荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”。
● 2020年3月,科技部、发改委等部委印发《
加强“从0到1”基础研究工作方案》,深圳将建设综合性国家科学中心。深圳将大手笔布局、大力度推动“两区两城”建设——高水平打造深港科技创新合作区,高标准建设光明科学城,高起点推进西丽湖国际科教城建设,高质量推进高新区建设,瞄准基础研究和应用基础研究持续冲锋,加快解决关键核心技术“卡脖子”问题,努力成为全球创新版图中重要一极。
● 2020年7月,深圳获评年度知识产权行政保护工作绩效考核全国第一。
● 2020年8月,《财富》世界500强排行榜中,深圳有平安、华为、正威国际、恒大集团、招商银行、腾讯、万科、深投控8家企业上榜。
● 2020年8月,深圳市实现5G独立组网全覆盖,率先进入5G时代。深圳5G基站已累计建成超过4.6万个、密度国内第一,5G标准必要专利总量全球领先,5G产业规模、5G终端出货量全球第一。
● 2020年8月,深圳获评全国首批法治政府建设示范市。
● 2020年8月24日,深交所
创业板注册制首批首发企业上市交易。创业板改革并试点注册制,不仅标志着注册制改革在A股全面铺开,同时也意味着资本市场的市场化改革朝向服务于创新驱动战略、服务于经济高质量发展迈出关键一步。
● 2020年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅对外发布《
深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。这是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措,是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招,也是创新改革方式方法的全新探索。