渭南经济技术开发区（渭南新区）（原渭北产业园）设立于2003年底，2004年3月启动建设，是规划中的渭南中心城市“一河两岸、四大组团”中渭北新区所在地。

渭南经济技术开发区（简称渭南经开区）属省级经开区，地处渭河北岸，是渭南中心城市的重要组成部分，是市委、市政府倾力打造的最具发展潜力、最具竞争优势的产业新城和经济强区。全区规划面积152平方公里，辖4个街道，常住人口12万人。目前，国家级经开区申报工作已进入相关部委的评审核查阶段。

近年来，全区按照“突出优势、错位发展、追赶超越”的思路，相继引进青岛啤酒、中垦乳业、五得利面粉、中联德隆食用菌、华能热电联产、广东日丰、江苏凯泰、成都红新国际、南京金龙纯电动商用车、上海申华、岳达生物、丽江慈航等国内知名企业和著名品牌，形成了食品产业园、商贸物流园、汽车产业园、中国酵素城“三园一城”发展格局。中国酵素城已于2019年5月10日盛大开园，目前已入驻企业68家，拥有各类酵素产品达100余种，已发展成国内产业规模大、产业聚集强、配套设施全、品牌影响好的生物发酵产业聚集区。

2014年，经开区积极适应发展新常态，转变干部作风，提升工作能力，有力推动招商引资、项目建设、统筹城乡、党的建设等各项工作，全区经济社会保持了稳中有进的发展态势。全年规模以上工业总产值48.3亿元，同比增长9.8%。新增规模以上企业5户。全社会固定资产投资完成33.57亿元，同比增长30.4%。地方财政收入完成1208万元，同比增长19.27%。全年策划包装各类项目53个，总投资440.71亿元，其中亿元以上项目30个。5月8日，市级四大班子领导在经开区集中调研、现场办公，提出把经开区打造成经济转型示范区和体制机制创新先行区。5月23日—26日，经开区参加第18届西洽会，引资67.7亿元。6月19日，濠吉玖玖爱10万吨非油炸方便面项目开工建设。8月9日，渭北新区污水处理厂正式进水调试。9月1日，渭南中学建成开学。11月29日，经开区邀请白居易研究专家、学者、投资企业家等召开居易文化产业研讨会，为居易文化产业园发展建言献策。

2019年，全区规模以上工业总产值突破百亿，完成106.7亿元，实现增速17%；限额以上商贸企业销售额完成3.99亿元，同比增长38.2%；规上服务业营业收入完成4.93亿元，同比增长27.3%；固定资产投资同比增长14.3%；地方财政收入完成1.06亿元，税收占比达到78.45%。城镇居民人均可支配收入35221元，增长8.3%；农村居民人均可支配收入13014元，增长9.5%。新增“五上企业”7家，新增高新技术企业5家，天酵集团等7家企业成功挂牌“四板”交易板。先后荣获陕西省省级农产品加工示范园区、省级食品产业示范园区、省级植物提取物出口基地、省级新能源汽车产业集群示范基地等称号，连续四年获得市委、市政府考核优秀等次。

区位优势明显。渭南素有“三秦要道、八省通衢”之称，是“陕西的东大门”。境内郑西、大西2条高铁，陇海、西南等6条铁路，连霍、京昆、榆商等3条高速公路和310、108等9条国省道纵横交错，四通八达，“一日经济圈”辐射城市达26个省区市。

文化底蕴深厚。渭南是中华民族发祥地之一，经开区居“三贤故里”腹地。南有西岳依秦岭，北有“四圣”兴华夏，东有《史记》万古芳，西有长安载盛唐。尤以素有“诗魔”、“诗王”之称，名载“三贤”之列的伟大诗人白居易先茔落座于此而著名，成为渭南对外交流的文化名片。

城市规划先行。高起点、高规格、高水平规划实施“一带、三轴、三心、五区、多点”的空间布局，全方位、多维度、深层次融入主城区，成为主城区“北跨”发展的重要支撑。西区为商贸物流区，中区为产业聚集区，东区为行政商务区，城区、园区、景区三区同建。

基础设施完善。渭南市天然气公司、渭南北水厂、华能渭南热电联产等气、水、电、暖总站均位于经开区；区内22公里主干路网与周边交通要道无缝对接，“五横六纵”路网全面形成；110KV变电站配网即将开建；移动、联通、电信等通讯网络配套到位。产业发展条件成熟，城市承载能力大幅提升。

主导产业明晰。高规格建设“三园一城”，打造中国农产品加工示范园区、渭南物流园保税区、新能源汽车产业园区和享誉海内外的中国酵素城。以绿色环保、安全可溯为目标，建设集种植、加工、研发、检验检测、工业旅游为一体的食品加工产业园；以现代物流产业园区、功能性物流中心和多层次配送中心为支撑，建设秦东物流港区和保税仓；以节能环保为理念，建设新能源汽车产业园；以酵素品牌和大健康产业城为目标，打造酵素产品的“西部义乌”和全球酵素集散中心。

投资环境优越。践行特事特办、马上就办、办就办好服务理念，并向所有入驻经开区的企业和项目庄重承诺：全区将实行全程跟踪、并联审批、限时办结，主要领导亲自负责，以最大的诚意、最优的服务、最强的保障，让企业进得来、落得下、见效早、发展快。

以食品工业和商贸物流业转型升级为重点，开展针对性招商，提升发展质量，全年共签约濠吉集团玖玖爱10万吨非油炸方便面、江苏凯泰汽配五金机电城等重大项目20个，引资74亿元，实际到位资金37.55亿元。

1、区位优势 交通便利

中原入陕的关隘，西部的“东大门”。东接中原，北依晋蒙，西进西北五省，南达云、贵、川、藏，是辐射西北、西南、中原市场的战略要地，区位优势独一无二。拥有6个高速枢纽和19个互通出入口，主城区15分钟内均可直达高速。一日经济圈覆盖9省省会，辐射26省的主要城市，1小时可通达周边22座城市，10小时通达沿海重要港口。

渭南经开区地处西安半小时经济圈，三座公路大桥与渭南中心城区相连，距省会西安50公里，距咸阳机场45分钟车程，距亚洲最大的新丰铁路货运编组站15公里。陇海铁路，西南铁路、连霍高速、310国道近在咫尺，郑西高铁、108国道、关中环线、渭蒲高速以及正在建设的大西高铁穿境而过。

2、人才汇集 成本低廉

渭南经开区所在区域人力资源优势突出，所属区域有各类职业技术院校277所，在校学生9万余人，年培训各类专业人才5万人，是全国最大的技工培训基地，能充分满足各类企业的用工需求。矿产资源丰富，亚洲最大的钼矿、全国第三大金矿及三大煤矿距离经开区百公里以内。农业资源得天独厚，以经开区为中心50公里半径范围内的农业资源得天独厚，自然条件优越，是陕西省最优的农业生态区和优质粮、棉、果、菜、畜生产基地，农产品加工原料供应充足。

3、基础先行 设施完善

区内22公里主干路网与周边交通要道无缝对接，建成水厂和排污站各一座，日可供水3万吨，排水每小时2700吨；110KV变电站配网到位，电力供应充裕。规划区内，“七通一平”的基础设施配套完善，“五横六纵”的道路网络初步形成；五星级酒店、市政中心广场、新区医院、新区中小学以及垃圾处理厂、污水处理厂、供热供气等公共配套设施齐全；雅园居、和谐商住等一批中高档住宅小区正在加紧建设，城市综合承载能力日趋增强。

4、政策优惠 投资洼地

入驻经开区的企业除可享受国家、省、市开发区及西部大开发的各项优惠政策外，土地价格按照项目类别享受综合优惠地价；税收实行企业所得税“三免三减半”；行政事业性收费实行“省级以下三年零费用”；对投资大、科技含量高、带动作用强的重大项目实行“一事一议，特事特办”，多重优惠政策所形成的“洼地效应”日益凸显。

5、服务高效 保障有力

经开区作为市政府派出机构，被赋予市级综合经济管理权，足不出户一站式办结各项手续；经开区奉行“企业内部的事法人办，企业外部的事管委会办”的服务理念，设专门机构，全程24小时保姆式服务。

6、前景广阔 商机无限

新一轮西部大开发、关中-天水经济区和加快建设陕西“东大门”战略发展规划的实施，为经开区发展带来了前所未有的机遇和挑战，在很多领域将会获得国家更大的政策倾斜和支持。我们将乘势而上，抢占先机，后发制人，全力打造渭南先行先试的创新区、全省节能环保的示范区、东部产业转移的承载区和联通全国的现代物流服务区。经开区党工委、管委会将按照市委、市政府关于经开区发展的一系列重大决策，紧紧抓住西部大开发和关天经济区发展快速推进的重大历史机遇，敢为人先，勇于创新，不断优化、创新、建设一流的投资环境（即开明开放的政策环境，功能完善的设施环境，快捷高效的服务环境），着力构建“工业化带动，产业化聚集，城市化推进，生态化发展”的区域经济格局，全力打造“渭南先行先试的创新区、全省环保节能的示范区、东部产业转移的承载区、联通全国的现代物流服务区”，力争到2020年工业生产总值突破600亿元、财政总收入实现50亿元，建成秦东一流低碳环保工业化新市区。

1、工业项目用地以协议出让最低价为起始价，进行招拍挂出让取得土地使用权。对单独供地的工业项目，亩均投资额度、容积率、预期税收贡献三项指标值越高，土地出让价格越优惠。

2、企业所得税留区部分从建成投产年度起，前三年全额奖励给企业，后三年减半奖励。

3、企业自投产之日起，三年内省级以下的行政性收费，除排污费、城市基础设施配套费、人防工程易地建设费，一律免收。

1、企业直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴土地使用税。

2、对生产粮食、蔬菜、肉类、水果等人们基本生活必需品的农产品免征企业所得税；对从事花卉、饮料、香科作物和内陆养殖的，减半征收企业所得税。

3、代国家和省上收取的行政事业性收费按最低标准收取，省级以下收取的行政事业性收费一律免收。

1、凡一次性新建、改扩建面积在3万平方米以上，且自营超过30%的大型商业和专业市场；投资兴建四星级（含四星级）以上酒店以及单个项目投资额达到1亿元以上的大型服务业项目，地价实行“一事一议”。

2、新建、改扩建的大型商业和专业市场以及其他大型服务业项目，自营业之日起，以整体项目为单位，留转税和企业所得税留区部分，前两年全额奖励给开发企业，后三年减半奖励。对年税收达到400万元以上的物流企业，三年内营业税和企业所得税留区部分全额奖励给企业。

3、四星级以上酒店、二类以上旅行社和旅游商品开发项目，企业所得税留区部分从赢利年度起，前两年全额奖励给企业，后三年减半奖励。

4、研发、工业设计、新产品开发等生产型服务项目按工业项目供地方式供地。

高新技术企业（须经省级以上科技部门批准），企业所得税留区部分从建成投产年度起，前三年全额奖励给企业，后五年减半奖励。

由经开区企业服务中心代办有关行政许可事项。属经开区审批权限的项目，3个工作日内为客商办妥一切手续；属市级以上审批权限的项目；在3个工作日内报出有关文件和资料并跟踪办理，15日内办理完结。

1、凡是中央、省及省有关部门给予投资企业的各类优惠政策，同时继续享受。

2、凡属自主创业的，在享受本文件规定的优惠政策外，同时享受自主创业有关优惠政策。

3、在原有项目按计划完成投资并按期投产的扩建项目享受本优惠政策。

4、凡此前出台的优惠政策，与本政策有抵触的，一律以本政策为准。已经签订合同（协议）并在政策优惠期内的，继续按照原合同（协议）执行。

5、本优惠政策由渭南经济技术开发区管委会负责解释。

以项目落地和建设为重点，通过项目组、领导、部门三级包联办法全力推进项目建设，全年实施市区两级重点项目20个，累计投资46.92亿元，其中8个市级重点推进项目完成投资19.71亿元。渭南中学如期建成开学，青啤迁建、光大农资城一期、川环管业二期工程即将试运营投产；陕西玖玖爱方便面项目正在加快建设，完成基础土建工程；申华汽车博展园项目正在进行体验赛道及园区基础设施建设；日丰管业、红新国际和凯泰五金机电城项目正在做前期设计，即将开工。

区位优势得天独厚 属半小时经济圈

经开区位于渭南市临渭区渭河北岸，四座公路大桥与渭南市主城区紧紧相连，与西安市主城区、西安阎良国家航空高技术产业基地以及亚洲最大的铁路货运编组站新丰站同处半小时经济圈，距咸阳国际机场45分钟车程。陇海铁路、西南铁路、连霍高速、310国道和渭蒲高速近在咫尺，郑西高速客运专线横穿东西，108国道、关中环线纵贯南北，交通区位优势十分突出。

重点吸引清洁环保型工业企业

经开区先后聘请西安建筑科技大学、陕西建丽城市规划研究院等规划设计院的专家精心编制了经开区控制性详规划及各专项规划。经开区远景规划用地50平方公里，工业用地20平方公里，首期启动面积5.2平方公里。重点发展技术含量高、辐射带动作用强、以清洁环保型工业企业为主。2009年3月，经开区又按照渭北新区的发展目标完成了渭富路以东8.2平方公里核心区的控规，明确了行政办公、休闲娱乐、商业金融、教育医疗及居住等功能分区。

基础设施日趋完善 水气设施齐全

园区先后投入资金4.24亿元，新建路网12公里使通车里程达到35公里，安装路灯600余盏，建成自来水厂和排污站各一座，铺设供水管网9公里，日可供水2万吨，每小时排水2700吨，建成110KV变电站一座，电力开闭所一个，架设工业专线6公里，全长2.2公里的电力综合管沟目前正在建设之中，埋设通信光缆9.6公里，有线电视、宽带网已接入园区，绿化面积18万平方米，开通了3个线路的公交专线，规划建设了天然气门站，渭北新区的雏形已基本形成。

四项服务优质高效 推行保姆式服务

园区信奉“厂内的事法人办，厂外的事园区办”的理念，全面推行项目服务承诺制、手续办理代理制、客商服务保姆制和入园检查审批制等四项服务制度。并建立了领导干部包联企业制度，项目不分大小，工作不分上下班，24小时提供服务，全力协调解决项目建设中的各种问题，赢得了投资者的信赖。

产业聚集初具规模 第三产业迅速崛起

截至目前，园区已累计引进各类企业100户，总投资61.03 亿元，其中投资过亿元项目14户，已有57户企业入园建设，其中建成投产企业34户。初步形成了以泓利钢管、安信电子等为代表的机械电子行业，以天成制药、恒盛诺德等为代表的现代医药化工行业和以雨润食品、陕富面业等为代表的农副产品深加工行业三大产业集群，同时，以五星级酒店等为代表的第三产业也在迅速崛起，产业聚集效应日益凸显。2009年上半年，经开区实现工业产值7.5亿元，完成销售收入7.2亿元，同比分别增长92%和112%。

2013年，把规模大、污染小、能耗低的战略新兴产业项目作为招商引资工作的重点，累计签约项目126个，总投资245亿元，其中建成投产企业达到60户。紫兆环保装备制造基地项目和海浪微排锅炉被省政府列为全省首批环保产业重点项目。初步形成了环保装备制造、机械电子、农副产品深加工和现代物流等四大产业集群。2010年度共完成固定资产投资22.2亿元，实现工业产值31亿元，税收2480万元，规模以上工业企业达到30家，同比分别增长94%、59%、75%和76%，各项经济指标都保持了快速发展的态势。

渭河北岸崛起一座城

渭南市因坐落于渭河之南而得名。不过，对渭南市而言，今天的地域范围早已不再为“渭南”二字所能界定，随着经济社会发展和城镇化进程的加快，渭南中心城市建设已经跨过渭河，一座新城——渭南经济技术开发区在渭河北岸崛起。

从渭南城区出发，向北，车行十来分钟，便可到达渭南经济技术开发区。从渭河大桥朝两边望去，古老的渭河绕出优美的弧线，宽广的河床上，河流看起来略显“纤细”，柔和而静谧。

经济开发区现状

渭河的景致还没让人回过神来，经济技术开发区的景象已经冲入视线，宽阔平整的马路，绿油油的草坪，道路两旁，一家家企业厂房井然有序地矗立。走进安信电子厂区，总经理国伟向我们介绍了企业发展的状况。因为技术的成熟，太阳能发电成本已经降至原先的五分之一，几乎和煤炭发电的成本相当。作为一种新技术、新产品，太阳能发电设备材料应用前途广阔。围绕打造宜业、宜商、宜居的现代都市目标，以基础设施、公共服务为先导，完善城市功能，为承载大项目和大开发奠定基础。以“五横六纵”路网建设为重点，新修道路5条，建设路、幸福大街、侯槐路铺油通车；配套青啤迁建的兴园路完成路基建设，预计下年4月通车；配合申华汽车的鸿渭大道正在进行前期征地等工作。建成全市首座一级A类标准污水处理厂，于8月9日正式通水调试，日处理污水4000吨。西区污水归集管网工程全部完工，可归集处理污水达95%以上。对建成的东区工业大道东延线、幸福大街、建设路、科技路等4条城市主干道实施绿化亮化，给排水、雨污分流、热力穿路、电力管沟等所有管线全部入地。完成沙王大桥夜景亮化工程和渭河三年综合整治，实施城市交通管制红绿灯工程5处。

在华扬太阳能厂区，一车车满载产品的卡车正驶出厂区。这个占据我国中西部太阳能热水器产品市场的企业，从乐天大街搬迁到这里后，厂区面积扩大了，目前正在准备新建一条生产线。

雨润集团在这里投资的200万头生猪屠宰及2万吨肉食品加工项目正在热火朝天的建设中。施工现场，项目负责人张宏民很热情地向记者介绍了项目进展情况，他说：“一年前心里还拿不准是否在这里建厂，后来市区两级政府的热情服务打消了我们的疑虑。现在项目进展很快，估计明年春节前就可以开动生产线，每天至少要加工7000头猪。现在，渭南的农户可以放心地养猪了。”

一个个现代化的企业，让记者目不暇接。其实，2000年这里还叫做渭北产业园区，它诞生发展的历程，是市、区两级党委政府为渭南工业发展艰辛探索出的一条道路。2000年以后，渭南的投资环境不断优化，随着招商项目和客商的增多，工业发展受到了空间限制，跨过渭河、建设一个新的工业园的构想就是在这种境况下产生的，几经调研、考察，商议、评价，渭北产业园建设的序幕终于在2003年拉开了。

随后，园区建设、招商引资工作风风火火地开展起来。渭北产业园区从无到有，从一大片菜地麦田发展为我市新型工业发展的平台，市、区两级干部为之付出了很多，有昂扬的工作姿态和只争朝夕的工作热情，亦有汗流浃背与满头青丝变白发，而从其过去5年多的建设发展来看，当初的决策是正确的，付出已结出了硕果累累。

回望过去，渭北产业园区不仅解决了工业发展空间不足问题，更重要的是，它为渭南中心城市北进创造了条件。市委、市政府将其纳入中心城市“一河两岸、四大组团”的重要组成部分，作为渭南中心城市的一个新市区来建设和发展，并将其更名为渭南经济技术开发区，升为正县级。这样的大手笔、大策略不仅折射出了渭南经济社会大发展、大提高的可喜势头，也给了经济开发区一个全新的发展机遇。

为了早日具备中心城市的功能，园区在发展原有的农副产品深加工、机械电子、现代医药三大主导产业的同时，按照渭南中心城市总体规划，将园区分为东、西两部分，西区为工业区，东区为行政中心和生活区。8平方公里的东区规划工作已经完成，超市、医院、星级宾馆等项目已顺利引进。相信不久，“东边人气足，西边财气旺”的好局面就会形成。想必那时，母亲河也会因为渭南儿女创建的这个家园而更美丽、更动人！

以深化改革为动力，以简政放权为契机，公开行政审批事项和办理流程，提高行政效能，打造高效廉洁的政务环境。建立服务企业和评议部门作风机制，定期邀请企业负责人参加“企业提问题，我们来解决”座谈会，年终组织辖区企业和项目负责人开展了以“促经开发展、请人民评议”为主题的民主评议活动，有效解决影响企业发展问题130余件，企业满意率达98%以上。处理干扰、破坏、阻挠项目建设事件30余起，确保项目建设顺利进行。

2021年1月14日，入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。