王权典,1968年生,湖南人,1990年代先后毕业于
中国政法大学、
中国人民大学法学院;现任
华南农业大学法学教授,广东新农村法制服务研究中心主任,农林政策法规与
土地资源管理方向硕士生导师;兼广东农村政策研究中心特约研究员、广东省劳动关系研究会副会长、广东省软科学基金项目评审专家、中国农业经济法研究会理事学术委员、中国环境资源法研究会常务理事、广东社会法研究会常务理事等;执业律师,谙熟于农林经济与
社会管理法律实务。
人物经历
王权典,男,湖南人,曾先后毕业于
中国政法大学与
中国人民大学法学院。
现系
华南农业大学法学教授、农村法治与社会发展研究中心主任、广东农村政策研究中心特约研究员,农村法制与公共政策硕导;主要从事农林经济、土地管理、生态保护与社会管理等领域法制政策研究及法律实务。
主持完成“构建和谐广东统筹区域发展之
生态补偿机制与政策研究”、“统筹城乡建设用地整理暨再开发法律规制研究”、“广东实施农村土地承包法暨农地流转立法研究”、“广东实施农产品质量安全法暨农产品标识管理立法研究”、“农村集体经济组织改制立法研究”、“广东实施农民合作社法立法研究”、“农村集体资产与财务管理立法研究”、“林业行政许可听证法律制度研究”、“小城镇环境污染治理产业化市场化法律政策研究”、“森林林木林地流转法律机制研究”、 “广东自然保护区示范省建设法治创新与林权改革政策方案研究”、“广东农村合作经济及农民合作社‘十二五’规划研究”、“城市化社区(城中村)规范治理改制研究”、“生态农业法律保障体系研究”、“广州万亩果园生态湿地建设征地社会稳定风险评估”、“‘南岭国家级自然保护区管理办法’”等生态保护立法研究”等40余项重要课题研究;发表学术论文70余篇,出版学术著作10余部。
主要社会(学术)兼职:中国环境资源法研究会常务理事、中国农业经济法研究会常务理事、广东省人大常委会立法咨询专家、广东省经济法/社会法研究会常务理事、广东农村经济学会常务理事、广东省劳动关系研究会副会长、广东省政府山林纠纷特聘调解专家、广东省价格协会常务理事、广东省自然保护区法律顾问兼研究员、广州市社会创新咨询委员暨政策评估组长等。常年应邀承担省市有关农林经济、环保生态、社会治理等领域的立法政策研究或咨询论证工作,向政府提交专题调研报告或立法政策建议100余部(项);常年受聘担任省市农林、组织及国土系统等各类领导干部涉农法制政策培训主讲人。
研究领域
王权典致力于开展农林经济法制、生态环境与农村土地法制政策研究,着力于广东区域经济社会发展尤其是城市化、统筹城乡发展及新农村建设法制政策创新研究。
其先后向省市政府部门提交专题调研报告40余项,协助省政府主管部门完成涉及农产品标识管理、农村土地流转、集体经济组织规范管理、集体资产财务规范管理、广东实施土地承包法和
农民专业合作社法等地方重要立法及政策研究设计任务,以及针对农村股份制改革、林权改革、自然保护区规范建设、山林纠纷调处等方面政策创新开展专题调研。其荣获广东省首届“优秀法学工作者”的称号;
其研究成果获得广东省政府哲社优秀研究成果奖、中国村社发展促进会农村产权制度改革重才理论奖以及省委宣传部、中国农业经济法研究会优秀论文奖等奖项;其相关学术论文发表于《
中国人民大学学报》、《法学家》、《法学杂志》、《法学论坛》、《中州学刊》、《生态经济》等专业核心刊物;出版专著作品有《现代企业集团法律规制研究》、《突破绿色壁垒方略——企业环保法治的理论与实践》、《
新农村土地法制专题新论》、《自然保护区法治创新与“林改”方略》等。
研究项目
重大项目投资与企业改制法律实务活动
王权典作为专项法律顾问曾参与北海市80余平方公里批租土地开发遗留问题盘整、广东省环保局危险固体废物处理东寰示范中心BOT建设项目、广州城市会、广州珠江红楼会馆等项目运作、(云南丽江)玉龙雪山旅游索道建设项目、(中越)海上国际旅游航线及北海客运码头建设项目、北海化纤厂(“九五”国家重点项目)建设融资及国际贷款、江门明浩电力实业集团职工股权改制、广州大坦沙污水处理厂建设项目、九连山黄牛石自然保护区生态旅游项目、广州倚云汽配城项目开发、北京四维产业股份制改造、工商银行涉及某大型水电投资项目债务重组、北亚集团收购广州华南通信、华南农业大学所属校办企业改制、广州海珠社区股份合作制股权结构优化调整等重大投资项目提供全程综合法律服务,均获得圆满成功。王权典被聘任
常年法律顾问部分单位包括:桂冠电力控股投资集团、广州市市政园林局、广东省自然保护区管理办公室、广州市林业局、
北海市人民政府、大西南投资(集团)股份公司、香港佳龙投资公司、Carmon加盟集团、香港AEC电联集团、香港恒基高力钢网有限公司、智慧谷物业投资有限公司、深圳宏利房地产开发公司、广州招商空运公司、
招商银行广州分行、上海嘉宝实业股份公司、广州瑞齐实业投资集团、广东九连山黄牛石旅游开发有限公司、广东煤炭建设集团、广东粤联石化投资有限公司等。
2005年以来参与研究项目
2005年主持承担
广东省农业厅专项委托的农业标准化基础立法研究重大项目“农产品质量安全标识管理规范(省政府规章)研究”的调研及规范设计任务。其调研报告及代拟立法草案建议稿,一并作为省农业厅报送省政府法制办的《广东省食用农产品标识管理规定》及起草说明的基础参考;该规章于2009年由广东省政府颁布实施,原调研报告于2007年获得广东省政府
哲学社会科学优秀研究成果奖。
2005—2006年主持完成广东省软科学研究项目“广东小城镇环境污染治理产业化市场化的法律政策研究”、广州市十五社科规划基金项目“人文生态环境法制问题研究—基于广州现代化大都市建设的实证分析”。
2005年受聘原广东省环保局担任省“东寰危险固体废物示范处理中心”环保项目首席法律顾问,负责出具项目法律论证意见、起草其核心法律文件并参与BOT项目签约谈判。
2006年主持完成广东省农业厅专项委托的“广东省农村集体经济组织章程规范化研究”、广东省自然保护区管理办公室专项委托的“自然保护区社会性收费(立法)问题研究”之项目;关于广东省
农村集体经济组织章程规范设计方案被省农业厅采用作为农村集体经济组织示范章程的基础参考文本,现在全省范围内已得到推广实施,效果良好。
2006年12月获
广东省司法厅、省法学会组织评定的首届“优秀法学工作者”的称号。
2006年6月担任中组部县处级领导干部统筹城乡发展农村农业管理创新华南培训班农业法制专题授课主讲。
2006年5月开始担任华南农业大学地方法制研究中心副主任。
2007年主持承担广东省农业厅专项委托项目“关于广东省农产品质量安全条例立法研究”之调研论证及规范设计任务。
2007年主持承担广东省农业厅专项委托项目“广东省实施《农村土地承包法》办法之立法研究”的调研论证及规范设计任务。
2007年协助广东省农业厅完成 “广东省农村土地承包经营权流转办法”起草设计任务。
2007年主持承担国家林业局转
广东省林业局委托项目“关于林业行政许可听证法律制度研究”。
2007—2008年主持承担广东省自然保护区管理办公室专项委托项目“关于广东自然保护区土地权属问题及政策机制调整创新问题研究”之调研任务。
2007年12月应邀参加农业部“农产品质量安全保障与可追溯制度建设”南京经验交流研讨会并做关于“农产品标识管理立法”大会主题演讲。
2007年6月就物权法对农民土地权利保护问题接受广东卫视专访。
2007年12月始担任广东省劳动关系研究会副会长。
2007年11月应邀参加第七届
全国村长论坛南昌研讨会并做主题演讲。
2007年11月任
广州市农业局干部关于农产品质量安全法的培训授课主讲。
2008—2009年担任广州市林业局常年法律顾问。
2008年主持承担广东省农业厅专项委托项目“关于广东农村集体经济组织立法问题研究” 之调研论证及规范设计任务。其调研报告及代拟立法草案建议稿已作为省农业厅报送省政府法制办的《广东省农村集体经济组织条例》及起草说明的基础参考。
2008年主持承担广东省农业厅专项委托项目“关于修订《广东省农村集体资产管理条例》之立法问题研究” 之调研论证及规范设计任务。其调研报告及代拟立法草案建议稿已作为省农业厅报送省政府法制办的《广东省农村集体资产管理条例》及修订说明的基础参考。
2008年6月担任广东省委组织部县处级领导干部国土资源管理专题研讨班农村土地法制主讲教师。
2008年11月担任
广东省国土资源厅河源市乡镇领导干部国土资源管理专题研讨班农村土地法制主讲教师。
2008年担任广东省林业局全省林业系统干部培训班林业法制政策授课主讲。
2008年11月应邀参加中国农业经济法研究会“2008农村法制建设论坛”上海年会并做关于“征地留用地政策法律问题”大会主题演讲。
2008年10月就集体建设流转问题接受南方周末记者专访。
2009年9-11月任广州市国土房管局全市国土资源管理干部系列轮训班土地法制主讲。
2009—2010年主持完成广东省软科学研究项目“构建和谐广东统筹区域发展之生态补偿机制与政策研究”。
2009年主持承担广东省农业厅专项委托项目“关于广东实施《农民专业合作社法》之立法研究”之调研论证及规范设计任务。
2009—2010年主持完成广东省农业厅专项委托项目“广东省农民专业合作社“十二五”发展规划研究”之调研论证及规范设计任务。
2009—2010年主要承担欧盟—农业部生态农业重点实验室国际合作项目“广东北江流域水生物资源保护与可持续利用(法律政策部分研究)” 之调研论证任务。
2009—2011年主持承担广东省自然保护区管理办公室专项委托项目“关于规范广东自然保护区土地使用管理合同(管护协议)及林权改革政策问题研究” 之调研论证任务,对广东全省林业系统58个省级
国家级自然保护区及闽、浙、湘、鄂等周边省份部分国家级自然保护区进行实地考察调研,获得详尽涉及自然保护区实现规范管理与林权改革的基础资料,并形成专题调研报告、政策建议书先后提交广东省林业厅、国家林业局林改司。
2009年主持承担广州海珠区农业水利局专项委托项目“关于广州海珠区农村集体经济组织规范化管理系列制度设计研究” 之调研论证及规范设计任务。
2009年12月开始担任中国农业经济法研究会学术工作委员会委员。
2009年8月开始担任中国环境资源法研究会常务理事。
2009年12月应邀参加
西南政法大学“2009中国农村法治论坛”并做关于“农村集体经济组织立法”大会主题演讲。
2010年3月应邀参加广州市两级法院劳动争议案例评析会专家学者点评活动。
2010年4月应邀参加
广州市法学会“绿色亚运”环境法制研讨会并做主题演讲。
2010年5月负责筹备组建的“华南农业大学广东新农村法制服务研究中心”作为校级研究机构与社会服务平台正式获得批准成立,并担任其主任。
2010年6月被聘任为广东省政府山林纠纷调解专家。
2010年主持承担广州海珠区农业水利局专项委托项目“关于广州海珠区农村集体经济组织章程规范化与股权结构优化调整之研究” 之调研论证及规范设计任务。
2010年主持承担农业部生态农业重点实验室开放课题“生态农业法律保障体系研究—结合农业环境保护与农业标准化管理实践”。
2010年7月任
佛山市农业局农经系统管理干部农村合作经济法制培训授课主讲。
2010年7—9月担任广东省供销社系统经纪人业务法制培训授课主讲。
2010年以来参与
广东省财政厅起草“广东省农村财务管理办法”专家咨询论证任务,并负责其规范条文设计修改审稿统稿。
2010年6月始聘任为
广东省人民政府山林纠纷调解专家。
2010年10月应邀参加
华中农业大学“南湖中国农村法治狮子山论坛”暨湖北省农业法研究会成立大会并做关于“立法变革中农民土地权益保障”之大会主题演讲。
2009年11月应邀参加西南政法大学“2010中国农业与农村法制建设论坛”暨中国农业经济法研究会2010年会并做关于“广东三旧改造土地法制问题”之大会主题演讲。
2010年12月任佛山市全市800名村社负责干部新村民委员会组织法培训授课主讲。
2011年1月任任广东省供销社系统农资经营管理业务法制培训授课主讲。
2011年1月任佛山市农经系统农民专业合作社社长经济法制培训授课主讲。
2011年1月应邀参与广东省扶贫办关于起草“广东省扶贫开发条例”专家咨询论证。
2011年1月以来主持承担广州海珠区专项委托“广州海珠区社区
集体经济组织(经联社、经济社)2011年换届选举工作法律政策保障” 服务项目,全程负责换届选举总体方案、实施办法、选举规则、程序机制、选举手册等指导性文件设计以及宣讲法律政策、咨询与对特殊疑难问题参与研究处理。
2011年6月受佛山南海农村工作聘为村社改制与规范管理制度设计咨询论证专家。
2011年3月受
广州市水务局聘为“广东省西江广州引水工程管理办法”起草咨询论证专家。
2011年1月受广东省扶贫办聘为“广东省扶贫开发条例” 起草咨询论证专家。
2011年8月受
广州市食品药品监督管理局聘为“广州市废弃食用油脂管理办法”草拟咨询论证专家。
2011年11月受广州市人大常委会法工委聘为“广州市建筑废弃物管理条例”咨询论证专家。
2011年7月任佛山南海新一届农村干部村社规范管理法制培训授课主讲。
2011年11月任广州市领导干部生态文明与可持续发展专题培训授课主讲。
2011年9月开始主持承担广州白云区专项委托项目“关于白云区集体经济组织规范化管理系列制度设计研究”之调研论证及设计任务,其初步成果于2011年4月1日获得批示肯定并要求全市范围内予以推广。
2011年11月为佛山市党校新疆伽师县直干部培训班近100人授课,主讲“佛山统筹城乡发展政策解析与实践述评”专题。
2011年11月担任佛山市财政专项资金绩效评价评审专家。
2011年11月被广东省价格政策研究中心聘为
中山市物价局“中山市居民消费价格指数变动与物价联动机制研究”项目评审专家。
2011年9月以来开始主持教育部人文社科规划项目“城乡统筹建设用地整理及再开发法律规制研究—基于当前土地“新政”实践之检讨”研究工作。
2011年12月论文《城市化转制社区治理机制转型之法律探微》获
广东省委宣传部2011年广东社会科学学术年会优秀论文二等奖(排名独立,证书号11B10)。
2012年1月参加广东省政府山林纠纷调处工作年会并做主题发言,而后参与“山林纠纷调处听证规程”起草咨询论证。
2012年2月参加广东省政法委主持的中央维稳办关于民生保障与社会基层稳定问题调研座谈会并作为学界代表做主题发言。
2012年3月受聘为中国农科院培训中心关于“农村土地承包经营权流转市场机制建设”专题海口培训班担任主讲。
2012年4月受聘为中国林业教育培训中心关于“自然保护区管理法制与林权改革政策问题”专题深圳培训班担任主讲。
2012年3月受聘担任顺德乐从镇公共决策咨询委员会专家顾问。
主持承担及主要参与科研项目情况
2002-2012
农产品质量安全标识管理规范(省政府规章)研究制定
广东省农业标准化项目(立法基础研究)
广东小城镇环境污染治理产业化市场化的法律政策研究
广东省软科学研究项目
城乡统筹建设用地整理及再开发法律规制
研究—基于当前土地“新政”实践之检讨
教育部人文社科规划项目
人文生态环境法制问题研究—基于广州现代化大都市建设的实证分析
广州市十五社科规划基金项目
构建和谐广东统筹区域发展之生态补偿机制与政策研究
广东省软科学研究项目
广东省农村集体经济组织章程规范化研究
广东省农业厅
关于林业行政许可听证法律制度研究
广东省林业局转委托国家林业局项目
我国入世后企业面临的环境法新问题
国家社科基金项目
入世后广东企业环保法治创新机制研究
广东省森林、林木、林地流转问题研究
广东省实施《农村土地承包法》办法之立法研究
关于广东省农产品质量安全条例立法研究
关于广东自然保护区土地权属问题及政策机制调整创新问题研究
关于广东农村集体经济组织立法问题研究
关于修订《广东省农村集体资产管理条例》之立法问题研究
自然保护区社会性收费(立法)问题研究
广东自然保护区土地权属及利用管理政策机制问题创新问题研究
关于广州海珠区农村集体经济组织规范化管理系列制度设计研究
关于广东实施《农民专业合作社法》之立法研究
广东省农民专业合作社“十二五”发展规划研究
关于规范广东自然保护区土地使用管理合同(管护协议)及林权改革政策问题研究
生态农业法律保障体系研究——结合农业环境保护与农业标准化管理实践
广东北江流域水生物资源保护与可持续利用(法律政策部分研究)
关于广州海珠区农村集体经济组织章程规范化与股权结构优化调整之研究
关于广东自然保护区示范省建设法制创新与林权改革政策方案研究
关于广州海珠社区集体经济组织(经联社、经济社)换届选举法律政策保障服务
城市化新社区治理机制转型创新之法律政策研究
关于白云区城市化转制社区集体经济组织规范化管理系列制度设计研究
入世后广东企业环保法治的创新机制研究
入世后我国企业面临的环境法律问题研究
广东省“十二·五”农村集体经济发展问题研究
关于广东省森林林木林地流转问题研究
关于广东农村集体经济组织财务管理办法的制订研究设计
出版图书
主要论著
1、《新农村土地法制专题新论》(专著)
知识产权出版社2010年版;
2、《突破绿色壁垒方略——企业环保法治的理论与实践》(合著)化工出版社2004年版;
3、《现代企业集团法律规制的理论与实践》(专著)
贵州人民出版社2003年版;
4、《政府价格调控干预的法治考量》载《
粤港澳市场与价格》2007(4);
5、《国家环境安全及其法律保护》载《环境保护》2004(2);
6、《论环境安全视角下的灾害防治法制建设》载《
自然灾害学报》2003(3);
7、《小城镇污染集中治理市场化中法律制度的调整》载《行政与法》2006(3 );
8、《农地承包经营权的物权化研究》载《华南农大学报》(社科版)2004(3);
9、《农地承包经营合同的法律性质》,载《云南大学学报法学版》2004(5);
10、《农地所有权的法律剖析》,载《南京农大学报》(社科版)2005(3);
11、《农地承包经营权物权法律性质与特征》载《
中国农业大学学报》(社科版)2005(3);
12、《农村集体建设用地流转法律法律障碍及变革创新》载《法学杂志》2008(4);
13、《生态公益林效益补偿法律制度构造与政策机制的建构创新》,载《政法论丛》2008(4);
14、 《广东森林资源流转现状、问题与对策研究》,载《
北京林业大学学报》2005(4);
15、《自然保护区立法基本问题研究》,载《中州学刊》2007(3);
16、 《自然保护区资源保护社会性收费法律问题研究》,载《法学家》2008(3)《农产品安全标识管理立法问题研究》,《经济法论丛》2007(13);
17、《城市化“村改居”集体资产改制的困境与出路》载《行政与法》2008(5);
18、《农地承包制和农地流转的冲突与协调——兼论《土地承包法》流转规范设计的不足及完善》,载《华南农大学报》(社科版)2009(1);
19、《环境与贸易问题的法律审视》载《法学家》2002(5);
20、《社区集体经济组织改制目标定位与职能重构之法律研析》,载《法学论坛》2009(4);
21、《基于主体功能区划自然保护区生态补偿机制之构建完善》,载《华南农大学报》(社科版)2010(1);《农地承包经营权流转形式之立法检讨》,载《
甘肃政法学院学报》2010(1);《统筹区域协调发展之生态补偿机制建构创新》,载《政法论丛》2010(1)。
所获荣誉
其研究成果获得省政府哲社优秀研究成果奖、
中国村社发展促进会改革重才理论奖等奖项,曾被授予广东首届“优秀法学工作者”称号。