社会事业是指中央和各级地方政府领导的社会建设和
社会服务事业,是与
行政部门和企业(包括金融机构)行为相并列的活动。具体而言,社会事业是指国家为了
社会公益目的,由国家机关或其他组织举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务。
作为关系最广大
人民群众切身利益和保障
社会民主、公平和稳定的重要手段和途径,社会事业具有维系
社会公正、体现社会公益性的作用。当前,满足人民群众不断增长的
物质文明、
精神文明、
政治文明和
生态文明的需要,我国更加注重发展社会事业,提供更多
公共安全和生产安全、
食品安全与
生物安全、城乡建设、劳动就业与社会保障、与人民精神生活有关的文化、教育、体育等相关领域的服务。
推进社会事业发展,是完善政府
社会管理和公共
服务职能、统筹经济社会
协调发展的重要任务。社会事业兼具公益、准公益和盈利的性质,所以,在我国社会事业改革中,政府需逐步转换既是投资者,又是管理者、经营者的多重身份,推进社会事业举办的多元化、社会化、市场化,并按照
管办分离的原则,对社会事业实行
分类管理;同时,通过营造良好的环境,积极引导
社会力量参与社会事业的举办。