秦非子（？―公元前858年），嬴姓，名非子，号
秦嬴，
伯益之后，商朝重臣
恶来五世孙，周朝诸侯国
秦国开国君主，西周
犬丘人。约公元前900年―公元前858年在位。秦非子因善于养马，得到
周孝王的赏识，获封秦地，成为
秦国始封君，号称秦嬴。公元前858年，非子去世，其子
秦侯继任君位。
秦非子是上古部族首领
颛顼的后裔。其先祖
伯益（一作伯翳，亦称大费）辅佐
舜帝驯服众多鸟兽，
舜帝赐其为
嬴姓。后来伯益后裔
造父因平定
徐偃王之乱有功，周穆王将赵城赐封给造父，造父的族人以此为氏，称赵氏，即为
嬴姓、赵氏。
周孝王时期（前897年―前886年），非子居住在
犬丘，喜欢马和牲畜，善于喂养繁殖。周孝王为了振兴王室，抵御北方戎狄的侵扰，选择汧水、
渭水之间这块土壤肥沃的天然牧场大肆繁殖马匹。周孝王对这件富国强兵的大事十分重视，每年都要去牧场检阅一番。
有一年，
周孝王前往巡视马匹饲养情况，从牧场中一位
犬丘人那里得知，非子极会养马，马只要一经他手，就会又肥又俊。周孝王立即命养马的小臣带非子来见。周孝王问到养马之道，非子对答如流，对于马匹的调养、训练、繁殖和疾病防治等，都能说出一套高超的办法。周孝王听后十分高兴，于是便让非子到汧水、渭水之间主管马匹。
非子受命之后，处处尽职尽责，没过几年时间，马匹数目大大增加，而且养的马雄峻无比，周孝王每年来看都非常满意。为了奖赏和表彰非子的功劳，周孝王想让非子继承其父
大骆的宗脉。
申侯的女儿是大骆的妻子，生有儿子成，是大骆的宗脉。
申侯便向
周孝王说：“从前，我们先祖住在骊山生下一个女儿，成为戎胥轩的妻子，生下中潏，因有亲戚关系，而中潏归附
周朝，保卫西部边垂，西部边垂也因而和睦。现在我把女儿嫁给
大骆，生下嫡子成。申、骆再次联姻，
西戎都归服，所以您才坐稳王位。求您仔细考虑一下。”于是周孝王说：“从前伯益替
舜帝主管牲畜，牲畜繁殖得很好。所以封有土地，赐姓嬴。现在他的后人也替我养马，我就分给他土地，让他作为一个附庸国。”便把秦地赐给非子，让他重新延续嬴氏的
祭祀，号称
秦嬴。而且也不废黜申侯女儿的儿子成做大骆的宗脉，以便与
西戎和睦。
非子因善于养马，得到
周孝王的赏识，获封秦地，成为
秦国始封君，号称
秦嬴。不过非子只是封地不足五十里的“附庸”，既不是诸侯，也算不上卿和大夫。等到
秦襄公时，才正式列为诸侯。