(2) [weave;
plait;braid]∶把细长的东西交叉组织成器物、工艺品
广义的编制是指各种机构的设置及其人员
数量定额、结构和职务配置；狭义的编制即人员编制，是指为完成组织的功能，经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位（岗位）的分配。
编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由
财政拨款的编制数额由各级
机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，
财政部门据此拨款。编制通常分为
行政编制、
事业编制、
银行编制，根据《
公务员法》的规定，公务员都是行政编制。
一般的事业单位工作人员大体分为编制人员和非编制人员（非编制人员就是本单位自行外聘的人员，就象企业聘用一样，由单位自行规定其待遇，付给其工资，与
地方财政没有关系）。所以，非编制人员的待遇不一定比编制人员差。
人员编制是关于各类单位
人员配备方面的制度。它的主要内容包括：人员数量、人员比例、
人员结构、人员标准、职务分配、领导干部限额等。因此，也可以把人员编制理解为对各单位工作人员职位的规定。人员编制分为行政编制、银行编制、事业编制（改革开放前还有
企业编制）。