董守谕，字次公，鄞县人。举人。
鲁王监国，召为户部贵州司主事。时熊汝霖、孙嘉绩首事起兵，然皆书生，不知调度。乃迎方国安、王之仁，授之军政，凡原设营兵、卫军俱隶之。孙、熊所统，惟召募数百人。
汉朝孝子
董黯的后代。天启四年（1624）年举人，考进士七次不中。董黯文行甚高，与翁鸿业、姜思睿齐名；他们号称浙东三俊。鲁王
朱以海监国，召为户部贵州司
主事。当时，
孙嘉绩、
熊汝霖起义反清，然而都是书生不知兵事，于是就迎
方国安、
王之仁授之军政，可是，方国安、王之仁来到之后，立即接管了浙东原有营兵和卫军，自称正兵；
孙嘉绩、
熊汝霖、钱肃乐等虽被授予督师官衔，部下只有临时召募而来的市民、农夫，称之为义兵。
方国安、王之仁凭借兵力优势，竭力主张“分地分饷”：正兵应该瓜分全部正饷，即按亩计征的正额田赋；义兵只能食义饷，即通过劝输等办法取得的银米。这实际上沿袭了弘光时四镇和左良玉等军阀割据余习，使义兵处于没有固定粮饷来源而自生自灭的困境。
鲁监国命廷臣会议，方国安、王之仁派来的司饷官员坚决要求全部田赋由正兵自行分地征收，遭到许多廷臣的反对。户部主事董守谕奏曰：“分饷分地非也。当以一切正供悉归户部。核兵而后给饷，核地而后酌给之先后。所谓义饷者，虽有其名，不可为继。”这本是正常朝廷财政军费开支的通行办法，却被方、王使者坚决拒绝。另一户部主事邵之詹建议以绍兴府田赋归户部，宁波府田赋供王之仁，金华府归朱大典，其他地方归方国安，意在使监国政权多少还有一点财政支配权。
可是，连这样一个不得已的折衷办法仍然遭到方、王的断然反对。最后，还是把浙东各府县每年六十余万钱粮由方、王二军自行分配。浙东各处义师断绝了粮饷来源，大多散去；连督师大学士张国维直接掌管的亲兵营也只有几百人。
王之仁大怒，说在朝的大臣们尚且不敢裁量幕府；你只是户部的一个小臣，怎敢阻大事？于是上言说得宁可得到一百个
孟轲，不如缺一个商鞅；得到谈仁讲义的人数百，也不如得到一个鸡鸣狗盗之雄。传令召董守谕至军营，准备杀他；鲁王不能禁止，私下告诉他让他躲避。守谕慷慨对曰：司饷守正，这是臣的本分；生杀都听于主上的。
武宁虽悍将，但是他又能做什么？
桓温、刘裕雄才巨勋，亦托言晋阳之甲，也不敢以一纸命令擅自捉拿朝廷大臣。臣宁可死在先王之前，听武宁以臣血溅丹墀耳。于是，举朝皆愤怒曰：之仁造反吗？怎么敢没有王的命令，而害饷臣。之仁迫于大义而止。明年，庄烈帝殉国周年，守谕请朝堂哭临，三军缟素一日。升经筵日讲官，兼理饷事。及六月，清军渡江，鲁王航海，守谕还不及跟从，流落在民间。
当时以举人入仕者有很多，而守谕却闭门写书。张肯堂殉国，他的
遗孤被俘虏请求回到家乡，当地官员询问乡绅士大夫，但是都无人敢应。守谕叹曰：忠臣的后裔，怎么可以让他孤独无助呢！于是找到了监司。监司惊曰：公素高节，今何勇来？监司立刻就听从了。