重庆市城市建设投资公司是重庆市建设委员会和
重庆市财政局为适应我国投资体制改革,完善
城市基础设施建设领域的建设项目
业主制,于1992年12月共同发起组建的
国有独资公司,当时的
注册资本为2000万元;1994年,经市编委核定为副局级事业单位
重庆市城市建设投资公司是重庆市建设委员会和
重庆市财政局为适应国家投资体制改革,完善城市基础设施建设领域的建设项目业主制,于1992年12月共同发起组建的
国有独资公司,当时的注册资本为2000万元;1994年,经市编委核定为副局级事业单位,并经市政府《关于完善重庆市城市建设投资公司职能的批复》,明确公司的职能为“多渠道筹措城建资金,按城建计划对资金合理安排,经委托管理
城市基础设施国有资产,参与城市建设有关的经营”; 1997年,市政府颁发的《重庆市重点建设管理办法》进一步明确公司“属政府投资营运体制,其性质是代表市政府对市重点建设项目投入
资本金和融通建设资金”, 公司
注册资本金增加为3.29亿元人民币。
从1994年到2000年6月,
城投公司通过多渠道筹融资金60亿元人民币,投资市政公用项目近40个,先后建成长江
李家沱大桥、
渝中区嘉陵江滨江路、渝中区长江滨江路、盘溪河流域排水工程、袁家岗立交、菜园坝火车站广场、和尚山水厂、梁沱水厂、唐家桥污水处理厂等一大批市政、公用设施,为提高城市功能、 改善投资环境、增强城市的吸引力和辐射力做出了积极的贡献。
重庆成立直辖市以来,城投公司面临
三峡库区建设和
西部大开发难得的发展机遇。在市政府及有关部门的指导和支持下,公司控股了上市公司
重庆渝开发股份有限公司,参股了
重庆市新城开发建设股份有限公司,与外商合作组建了重庆
李家沱大桥有限公司,代建委管理市城乡发展公司和金山实业总公司,并在运作 实践中不断探索盘活基础设施国有资产,扩大城建资金总量的新路子。
1998年8月,为进一步发挥
城投公司作为
政府投资主体代表的职能与作用,市政府明确城投公司为政府投资主体代表,以渝府[1998]107号文授权城投公司国有资产经营权,将历年由市财政投入所形成的属市建委管辖的
城市基础设施国有资产授予城投公司经营管理。城投公司对授权后的国有资产依法享有经营权、收益权和其它法律法规规定的权利。为增强城投公司筹融建设资金的能力,促进城投公司的发展与壮大注入了新的活力。
这一阶段,公司通过向银行贷款、发行中、短期
地方企业债券等方式,先后筹融资金建成了
长江鹅公岩大桥、
朝天门广场、
人民广场、
解放碑购物广场、
真武山供水管道、上清寺立交、
南岸区滨江路、沙坪坝区滨江路等又一批重点市政项目,为提高重庆人民的生活水平,改善重庆的城市形象和投资环境做出了巨大的贡献。公司的
净资产也从成立时的2000万元增加到2001年末的20亿元,总资产达到85亿元。
2002年6月,为加快重庆投融资体制改革进程,市政府明确城投公司的战略定位为:城市建设筹融资的总渠道、主城区路桥建设的总帐户、城建
资金筹措所需土地的总储备。围绕“三总”定位,公司经过资源整合、资产重组、改革创新,在主城区重大基础设施项目建设、路桥收费体制改革、土地整治储备以及在深化投融资体制改革、强化管理和加快发展等方面逐步建立起了良好的市场基础和良性循环的城市建设筹融资偿债机制。2003年,公司的
注册资本金增加为20亿元人民币。
截止2003年末,公司拥有总资产231亿元。其中,
净资产74亿元,
资产负债率68%。完成了石桥铺立交、四公里立交、石坪桥立交、石中路改造、长江路改造、重庆万州机场等重大工程项目的建设,组织开工了
菜园坝长江大桥、
石板坡长江大桥加宽改造、巴南新干道等“
半小时主城”工程项目及
重庆国际会展中心建设项目。与此同时,公司不断完善内部管理机制,加大投融资改革力度,发展成为拥有一个独立核算的处级事业单位,两个全资子公司以及多家控股公司、参股公司的大型国有投资集团公司。初步建立起适应
社会主义市场经济体制要求、能够进行
自我补偿和发展、适应城市建设可持续发展需求的多元化、多层次、多渠道投融资的运行机制。
公司依然承担重庆市基础设施建设,
土地储备,路桥管理等职能,公司承担市政项目较多,公司土地储备较多
公司的职能定位仍然是:重庆城市建设投融资的总渠道,主城区路桥建设的
总账户,城建
资金筹措所需土地的总储备.公司基础设施建设项目主要体现为
非经营性资产,而相关的路桥收费,土地储备整治收益等作为
行政事业性收费上交财政后,由重庆市财政以财政拨款的形式注入公司,体现为货币资金和
资本公积重庆市建委
归口的城市建设项目所需的各类资金,仍然由公司作为主体,进行城建项目的投融资,2006年以来,公司城建项目仍然较多,部分城建项目与政府签订BT
回购协议.公司通过向银行贷款,发行中,短期债券等方式,先后募集资金建成了
长江鹅公岩大桥,
朝天门广场,人民广场,
解放碑购物广场,
真武山供水管道,上清寺立交,
南岸区滨江路,沙坪坝区滨江路等一批重点市政项目.2008年公司承接重庆市主城区多条路桥建设任务,完成路桥建设23.80亿元.