长阳半岛位于北京市房山区长阳镇。长阳镇政府按照中央休闲购物区的功能定位，将长阳半岛打造成为北京“世界城市建设规划”的重要配套工程，北京水岸经济发展带上的重要枢纽。

长阳镇是房山区距离北京最近的区域，地理位置既相对独立又与周边丰台边缘集团、大兴新城、房山新城和长辛店云岗组团等城市重要建设区咫尺相望。

长阳周边分布有丰台边缘集团、大兴新城、房山新城和长辛店云岗组团等城市重要建设。在距离上，长阳与四个城市重要功能组团咫尺相望，在空间上，被大型开放空间和河道分割，保持了相对的独立性。

周边广阔的绿色开放空间成为长阳未来建设区的绿色生态背景。同时，长阳将成为紧邻城市主要建设区的“绿色生态小镇”。

长阳镇紧邻首都规划建设的五环、六环路，区位优势十分明显。境内有京九、京广、良黄铁路和京周、京良、京保公路，京石高速公路在长阳设有2个出口，驱车抵达市区仅需15分钟；轨道交通房山线途径全镇20公里14个行政村，设有长阳站、稻田站等五个站点；轨道交通、京石快客等路网建设打破了交通瓶颈，实现了与城区的快速融合。

按照“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略，根据市委、市政府提出的：建设京西生态屏障，服务水岸经济，全面提升西南五区社会经济发展水平，建设宜居城市的要求，针对永定河多年断流干涸、生态退化的局面，按照“安全是主线、节水是理念、生态是效果”的思路，北京税务局会同相关单位组织编制了《永定河绿色生态走廊建设规划》。随后，北京市规划委员会根据市领导指示，以上述规划为基础，会同相关委办局组织开展了《永定河绿色生态发展带综合规划》编制工作；长阳镇根据房山区规划分局工作部署，对《永定河绿色生态发展带综合规划》涉及的房山段进行深化编制工作，编制了《房山段用地空间布局规划》。

永定河是北京的母亲河，已有300万岁的年纪，海河五大支流之一，全长747公里，流域面积4.7万平方公里。北京境内流域面积3200平方公里，占总流域面积的6.7%，占全市域总面积的20%。上世纪80年代以来，由于北京一直水资源紧缺，为了满足城市用水，三家店以上永定河水几乎全部引入市区、河道长年断流、河道两边土地沙化等原因，使永定河相关流域的常年处于缺水、干枯状态，生态系统遭到破坏。

为配合“宜居北京”的建设规划，调节生态、发展绿色城市的要求，将重新对永定河流域进行改造，恢复永定河水流资源，建设北京生态屏障西部宜居区。

在北京市流经四个区，共分为三段，分别是：

第一段——山峡段

三家店水库上游区段，总长度约92公里。

第二段——城市段

三家店水库至南六环路区段，总长度约40公里。房山区正处于此段范围。

第三段——郊野段

南六环路至大兴榆垡区段，总长度约38公里。

在上层规划提出的发展目标中关系房山区的核心是：

1、生态建设是根基，城乡发展是主体，宜人之区是愿景（包括宜居、宜业、宜游等内涵） 。

2、永定河在我市境内划分为山峡段、城市段和郊野段。其中本次规划研究区域就位于城市段内，主要是房山区长阳镇所辖用地。

3、城市段的发展策略：生态优先、产业升级、文化先导、城乡统筹、交通引导、区域联动。

长阳半岛：

在新型城市化建设模式的带领下，长阳镇政府按照中央休闲购物区的功能定位，将长阳半岛打造成为北京“世界城市建设规划”的重要配套工程，水岸经济发展带上的重要枢纽，北京城南的一个南部宜居之城，一个幸福快乐之城，一个水岸休闲之城。

长阳镇西接房山新城良乡组团，东隔永定河与大兴新城西组团相望。配合“长阳半岛”规划概念，在空间布局上形成“两纵—三横—四组团”。并基于上述理念，根据本地社会经济发展特点和实际情况，在空间布局上进行了重整和深化。

房山区长阳镇是永定河流经房山区的主要乡镇，此次规划也集中于长阳镇范围内。

发展策略之生态优先

【架构半岛“一轴—两带—三区”生态空间格局】

一轴

系指长韩路绿色生态发展轴，长韩路北起丰台区长辛店镇与京石高速、107国道（京周路）两大区域交通大动脉相接，南经六环路可抵河北省，全线纵贯长阳南北，它既是北京西南地区进出城区的重要通道，也是长阳镇的重要发展轴。在进行沿线各重要节点经济建设的同时，应重点打造这条发展轴的绿色生态环境，使长阳镇成为生长在土地上的绿色生态城镇。

两带

即永定河生态经济发展带、小清河生态观光带。在加大永定河生态修复建设力度的前提下，将生态经济元素有机地融入其中，适度发展沿岸经济，以点带线、由线到面，逐步建成永定河生态经济发展带。小清河承担着永定河行洪职能，沿岸（特别是东岸）不适合发展大中型建设项目，建设重点是河道治理、沿岸生态修复，结合河道绿化工程营建城市亲水空间，形成滨河观光带。

三区

在镇域内由北向南分区，分别建成生态宜居区、生态综合中心区和生态经济区。根据长阳镇总体规划，该镇用地总体格局是“北城南郊”，“北城”由南北两大城镇片区组成，房地产业是发展重点；“南郊”由乡村用地和郊野公园构成，重点发展乡村经济。无论是城镇还是乡村，生态建设的滞后都在不同程度上导致了二者在可持续发展上遇到了瓶颈。为此，“树立生态意识、建设生态城镇、发展生态经济”应该成为政府决策层的基本认识。

发展策略之产业升级

【构建半岛“一轴—四区”产业空间结构】

基于长阳镇总体规划对镇域产业空间布局的规划，结合永定河—小清河两河流域生态修复建设工程，从长阳地区经济发展实际情况出发，本规划在空间上对半岛产业体系进行了梳理整合，形成了——

一轴

长韩路生态产业发展轴：构筑高端定位、结构优化、实力强大的产业体系，关系到长阳地区经济社会全局性和方向性的发展战略定位。产业结构优化升级是大势所趋，是长阳走出经济发展瓶颈的重要突破口。为此，从自身实际出发，站在区域经济发展的新高度，长阳——

四区

半岛人居产业区：北起大宁水库南堤、南至长阳公园（引自长阳镇总体规划）、东至区界、西到规划京石快客走廊，占地规模约14.4平方公里。适宜发展以宜居、运动、休闲、娱乐、生态为主题特色的产业。

半岛综合产业区：北连长阳公园、南接黄良铁路、东至区界、西到规划京石快客走廊，占地规模约11.2平方公里。重点发展金融商贸、教育科研、文化体育、旅游度假、生产服务等产业。

半岛休闲产业区：北以黄良铁路为界、南至六环路、东以区界为界、西到规划京石快客走廊，占地规模约19.7平方公里。适宜发展商务会展、旅游度假、休闲文化、生态体验等产业。

半岛康体产业区：位于小清河生态观光带中段，东以规划京石快客走廊为界、南至黄良铁路、西临良乡组团外环路、北到规划南水北调线（中线），占地规模约3.2平方公里。由于是行洪河道，因此小清河两岸禁止大中型项目建设，适宜安排特色种植、文化休闲、康体运动、生态展示、观光游览等产业项目。

发展策略之文化先导

【整合半岛文化资源力推文化兴岛工程】

长阳地区文化资源有：永定河—小清河两河文化、古城文化、农场文化、酒文化、地热文化等。长阳文化的现状特点是“多而散”，尚未形成文化先导力，文化在社会经济发展中的作用尚不足以提升长阳地区的知名度和影响力。为此，在城乡建设中应着手——

Ø 整合长阳地域文化资源，深度挖掘文化资源潜力，努力打造文化产业，通过产业发展复兴长阳文化。

Ø 塑造文化品牌，彰显文化个性，启动文化兴岛工程，实现城乡发展物质文化与精神文化双赢。

Ø 大力推进文化惠民工程，提高城乡居民文化修养，树立良好道德风尚。本着“科学发展、和谐共建”的原则，着力服务百姓、丰富生活、提供精神食粮、促进经济发展。

【全力培育半岛滨水文化“两带”】

长阳半岛东临永定河、西傍小清河，永定河这条母亲河孕育了长阳地域文化，然而两河流域生态环境的恶化尘封了昔日的辉煌。几十年来，生态环境的退化与地域文化的消沉所带来的负面影响是显而易见的。为此，基于两河的综合治理和生态修复，全力培育——

Ø 永定河滨水文化发展带：北起大宁水库、南到六环路，全长约14公里。旨在通过培育滨水文化发展带，将各产业组成串联起来，从而建立一个完整的、有机的文化产业体系。这是一条内容丰富、产业多元的文化发展带。

Ø 小清河滨水文化景观带：北起良乡组团北环路、南到六环路，全长约9.5公里。利用小清河形成景观长廊，着力体现体育文化、休闲文化、养生文化、生态文化、现代农业文化等。

发展策略之城乡统筹

【生态助力·七大统筹 推动半岛城乡一体化发展】

将“开放活区、工业强区、生态立区、城乡统筹、创新跨越”作为房山区五大发展战略，长阳镇作为房山区东北部重要经济发展片区、两河流域的主要板块，应坚持联系的观点，重点对生态立区与城乡统筹予以落实，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

生态助力

Ø 主要从生态建设、生态搬迁、生态农业、生态文明等四个环节入手，在城乡社会经济发展中真正做到城镇与农村齐头并重、政策公平、平衡发展，促进城乡和谐发展。

七大统筹

Ø 城乡土地资源统筹利用：在土地调整过程中，遵照因地制宜的原则，同现代农业基地建设和农业产业化、规模化相结合，同相关产业集中布局相结合，同提高城镇化率相结合，并考虑农民居住向城镇相对集中。

Ø 城乡基础设施统筹建设：主要包括综合交通、市政配套设施。综合交通包括城乡道路和快速交通联系；市政设施主要考虑镇村两级垃圾、污水处理及供水供电设施等。

Ø 城乡劳动力就业统筹安排：随着城镇化进程的推进，更多的农村剩余劳动力以及农转非劳动力需要就业。城镇的发展应尽可能为这些需要就业的劳动力提供岗位，关键在于实现城乡技术资源共享，加强职业教育和技能培训。

Ø 城乡社会事业统筹发展：以“广”、“教”、“文”、“路”、“环”（即加强农村有线广播电视工程建设，加快数字农村进程；提高农村中小学办学条件；扎实推进镇级文化站与村级文化室的建设，改善农村文化体育设施；改善村庄道路交通状况；优化农村居住环境等）五方面重点工作为突破口，强力推进农村社会事业的发展。

Ø 城乡社会保障事业统筹发展：加快构建”以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以城乡最低生活保障、下岗失业、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、经济适用房、残疾人救助、法律援助等为主要内容的“新型社会保障体系。

Ø 城乡旅游统筹布局：将城市旅游市场向农村延伸、扩张，带动农村旅游资源的开发，驱动农业经济与农村发展形成规模；把现代城市文明引入乡村，促进农村文化建设、农耕文明的进步发展，从整体上提升农村价值，最终与城市发展同质均等。

Ø 城乡文化统筹兼顾：发展旅游经济，文化是旅游的灵魂，把文化建设放在突出位置，按照先进文化的要求，积极挖掘地域特色文化。

发展策略之交通引导

【完善交通网络体系 引导半岛土地开发】

长阳西跨小清河与良乡组团结为一体，东隔永定河与丰台区卢沟桥地区、大兴新城西组团相望。实现良乡—长阳—丰台大兴（延伸至城区）横向联系的交通干道主要是京石高速公路、京周路（107国道）、京良路和六环路，其中京石高速公路与京周路在杜家坎、赵辛店是两个经常性的交通堵塞点；京良路主要连接丰台区南部地区，线路相对中心城较偏；六环路主要为城市快速过境交通服务，对连接两大新城组团和中心城作用甚微。

一直以来，交通拥堵问题始终困扰着良乡—长阳地区的发展，归根结底就是在良乡—长阳—丰大之间缺少足够的横向交通联络线。为此，提高这一地区横向交通干道网密度，加强横向交通联系，改善交通环境，成为北京西南地区基础设施建设的重中之重。

修路通车，推进城乡交通一体化，是统筹城乡经济社会发展、加快城乡一体化的一项重要内容。在完善区域公路与城乡道路体系的同时，在中心城、新城与长阳半岛之间尽快形成四通八达的城乡两级客运网络，是百姓所求、发展必需，是构建和谐城乡的必要举措。

城乡快速交通的发展，可以有力地提升长阳地区的土地价值，并提速城乡经济社会的发展进程，实现土地与交通协调发展。以区域交通规划引导新城以及长阳半岛土地开发和配套设施建设，政府需要加大扶持城乡交通网络建设力度。

【城乡公共交通网络体系示意】

轨道交通

房山线（郭公庄—良乡）正在建设，按照总体工程计划，2010年底可投入使用。它的开通可大大加强中心城与新城、长阳镇之间的城乡经济联系，成为沿线土地增值的引擎。

道路交通

贯穿长阳南北的市级干道（新）长韩路正在加紧建设，修通后长阳境内的交通环境将大为改观，镇村公交线路也有望开通。未来几年，应加快横向交通干线丰良路、长虹路东延线的建设，缓解长辛店—卢沟桥地区交通压力，改善长阳地区出行条件，加强区域交通横向联系。

旅游专线

房山新城规划将长韩路作为旅游交通主干线路，结合长韩路建设工程应加快沿线配套服务设施的建设，打造舒适的旅游交通环境，树立良好的旅游服务形象。

沿半岛东线、永定河西岸，结合永定河双带（生态经济发展带、滨水文化发展带）建设，拟开设一条滨河观光旅游专线，北起大宁水库、南可抵琉璃河镇。旨在为市民开辟一条环境宜人、富有内涵的绿色环保通道，并借此重力打造半岛滨水文化和生态文化，推动沿岸生态经济建设。

重点地区：

Ø 房山新城东组团

Ø 大兴新城西组团

Ø 长阳半岛

重要节点：

Ø 跨永定河连接房山与大兴的绿色交通廊道

长阳镇2010年重点工作

长阳镇作为CSD的核心区，将以北京《促进城市南部地区加快发展行动计划》为契机，借助小清河万亩滨河公园、永定河水岸经济发展带及得天独厚的区位优势，以长阳半岛带领CSD核心区建设，全面推进“一化三区”进程。

北部地区要迅速完成村庄改造、征地拆迁，为新城建设打造良好的环境。

中部地区要全力以赴做好中核项目和奥特莱斯等重点项目的落地。

南部地区要积极争取相关政策，抓好城乡一体化试点，打造以产业为支撑的城乡一体化葫芦垡模式，统筹推进城乡一体化进程。

2010年重点项目

长阳镇按照镇域总体规划及CSD核心区和长阳半岛新的定位，2010年重点引进城市商业类项目、生态建设类项目和特色功能类项目。

中核集团核工业科技园

奥特莱斯

户外体育产业

民宿产业房山区其它资源优势

· A 房山区有丰富的生态农业资源、亟需整合发展。

· B 房山区是北京市高尔夫球场最多的区县，具备打造以商务、休闲、度假为中心的高档商务中心。

· C房山区有丰富的地热资源，主要利用温泉洗浴疗养。下一阶段应在建筑物采暖、农业温室采暖、温水育种、灌溉等多方面进行试验性开发。 世界名牌折扣店基本情况介绍

总规模：不少于300家“世界名牌折扣店”

建设进度：2010年12月底前建成，并有50%

对外营业；2011年12月底前全部营业。

交通

长阳半岛紧邻城铁房山线长阳站约200米，可与9号线实现轻松换乘，片刻抵达城市中心。西抵京石高速长阳19b出口约3公里，北至西五环约7公里，与都市丽景一步之遥。京石高速、京石二高速、京开高速等多条高速通道直连城区，京良路、长韩路、长杨路呈合围之势，共同构筑中粮万科·长阳半岛密集公路网，更有多条公交穿梭其中，商务出行抑或休闲旅游便捷交通门前静候。

教育

项目积极协助政府引进了红黄蓝幼儿园、北京四幼、北京小学、北京四中等优质教育资源；积极践行“十五年全程教育”理念，提供全程教育资源。与宣武区教委共同签署了战略合作协议，创造性的共建“名校+名企”合作新路径。中粮万科校舍等硬件设备与宣武区优质教育资源和先进教学理念结合，不仅为业主提供更方便、更完善的生活服务，更推动了社会力量办学，有利于实现区域教育均衡发展。

国际名牌小学、重点中学、双语幼儿园，众多优质教育资源将为项目提供高品质教育配套，实现孩子就近入学的梦想，为孩子带来在家享受启蒙教育的无忧生活，接受一步到位优质教育的滋养。

医疗

中粮万科·长阳半岛将进一步深化区域医疗合作模式，引进知名医院，使居民享受到高端医疗设备所带来的优质医疗服务。项目还将建设社区医疗服务中心，使居民置身于一个新型城区完备的医疗服务体系之中。专业化医院的引入，必将促进医疗质量和卫生服务水平全面提升，实现区域内医疗水平均衡发展。与社区医疗服务中心的资源整合，提供全方位、全生命周期的医疗系统，使所有居民享有更安全、便捷、经济的医疗服务，为健康保驾护航。

配套

Outlets(奥特莱斯)是房山CSD引进的第一个大项目，项目选址于CSD核心区长阳镇，是华北最大规模的Outlets购物中心。项目将吸纳国际品牌300余家，规划建设成为集世界名牌折扣中心、休闲度假体系和高品质居住体系等核心功能于一体、辐射华北地区的大型综合现代服务产业项目。

项目还将自建18万平米商业配套，包括商场、会所、大型超市、餐饮、文化娱乐等，营造浓厚的国际休闲氛围。居住、办公、休闲、娱乐、健身……多种生活需求全部满足，其特色服务及多元消费概念的融合，成为更具亲和力的繁华商区。