凤冈县,贵州省
遵义市辖县,位于
贵州东北部,周边与思南、湄潭、务川等七县接壤,北靠大娄山,南及乌江水,总属黔中丘原地带,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,热量丰富;总面积1885平方千米。截至2023年6月,凤冈县辖4个街道、10个镇。截至2023年末,凤冈县户籍人口454915人。
历史沿革
凤冈置县前,战国时,属楚地;
晋,属夜郎;
隋初,置明阳县,为
明阳郡治。大业八年(612年),别置宁夷县,亦属明阳郡。大业十二年(616年),又别置
绥阳县,亦属明阳郡。
唐初,废明阳郡县,宁夷、绥阳二县属夷州,州治先在宁夷,后在绥阳。唐末陷为 “蛮地”。
宋政和七年(1117年),置安夷县,属思州。
元,置大保龙泉长官司(今县城),辖于思州,继改为龙泉坪长官司。
明洪武七年(1274年),石阡府增置龙泉长官司。永乐十二年(1414年),废思州、思南两宣慰司二改置四府,龙泉长官司司仍属石阡府。万历二十九年(1601年)四月,改置为龙泉县。
民国二年(1913年),废府州建置后,更名为凤泉县,以龙泉出凤凰山下而得名,属贵州
黔东道。民国十二年(1923年),废道,凤泉县直属
贵州省。民国十九年(1930),改名凤冈县。民国二十六年(1937年),隶属贵州第五行政督察区。
1961年,分县复置,恢复凤冈县,仍属遵义专区。
1970年,属遵义地区。
行政区划
2015年,撤销龙泉镇、何坝镇,设立龙泉街道、何坝街道。撤销石径乡,原石径乡青滩村划归永和镇,原石径乡宏丰社区、两河口村划归花坪镇。
2021年,设立凤岭街道。原龙泉街道文峰社区、柏梓村、六里村,原花坪镇宏丰社区、两河口村,原永和镇青滩村划归凤岭街道。撤销花坪镇,设立花坪街道(不含宏丰社区、两河口村)。
截至2023年6月,凤冈县辖4个街道、10个镇:
龙泉街道、
何坝街道、
花坪街道、
凤岭街道、
进化镇、
琊川镇、
蜂岩镇、
永和镇、
绥阳镇、
土溪镇、
永安镇、
天桥镇、
王寨镇、
新建镇。凤冈县人民政府驻龙泉街道龙凤大道60号。
地理环境
位置境域
凤冈县,位于
贵州省东北部(亦称黔中偏北),东邻
德江、
思南,南接
余庆、
石阡,西靠
湄潭,北抵
务川、正安。介于东经107°31′20″—107°56′42″和北纬27°32′13″—28°21′14″之间,地处
大娄山南麓,
乌江北岸,距省会贵阳224千米,距名城遵义96千米,总面积1885平方千米。
地形地貌
凤冈县北靠大娄山,南及乌江水,总属黔中丘原地带。总体面貌为南北两端群山林立,沟谷纵横,地面破碎;中部多丘陵,地势开阔,盆坝散落期间,全境地貌呈南北起翘并均向东面缓倾的“马鞍”形状。县内有大小山峰333座,海拔千米以上213座,北部大银坳为全县之最,海拔1433.7米,南面万佛山次之,海拔1406.1米。最低点为东南面乌江滩,海拔398米,最高与最低相差1035.7米。大部分地区均在600—900米之间。全县地形大体分为3个倾斜面。
气候
凤冈县属中亚热带湿润季风气候区,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,热量丰富,雨热同季,四季分明,立体气候明显。年均气温15.2℃,森林覆盖率达62%,冬无严寒,夏无酷暑。无霜期239—299天,平均雨日180天,年平均日照数1139小时。县内年降雨丰富,年平均降雨量1257.1毫米。
水文
凤冈县内河流均属长江流域乌江水系,乌江沿县南漆坪、天桥、土璜等地边缘流入思南,境内长19千米,为凤冈与石阡、思南隔江相望界河。除乌江外,境内由315条支流分别汇集成洪渡河、六池河、蜂王河、辉塘河、蒲水河5条主河,分布全县各地,形成网状水系。河流总长1110.2千米,其中干流5条(不含乌江)227.3千米。
自然资源
土地资源
根据2022年变更调查结果显示,凤冈县耕地面积45327.56公顷,其中:水田20642.95公顷;水浇地11.35公顷;旱地24673.26公顷。
矿产资源
凤冈县已发现矿种20种以上,发现各类矿床、矿点共计92处,其中6种矿产不同程度探明有储量。已探明资源储量的产地(矿区、矿段或矿井)计有61处。凤冈县主要矿产资源有页岩气、方解石、重晶石、石灰岩、建筑石材(龙纹石)、水泥用灰岩、煤矿等,其次还有铀矿、铁矿、铜矿、砷矿、铅锌矿、汞矿、水晶及石膏资源、砖瓦页岩、水泥用砂、玻璃硅质原料石英砂岩、含钾页岩、硫铁矿等。
凤冈县境内矿物主要为沉积型、沉积再造型和次生淋积型3大类,沉积型已发现的有煤、含钾岩石黄铁矿、硅石、石灰岩、白云岩、铀等。漆坪、大堰两地的硅石储量达128万吨,含量98%;茶花的白云石储量10余万吨,均为一级标准;铀全县储量100多万吨,其中何坝铀矿含量0.228%,具有综合开采价值。沉积再造型已探明的有铅锌矿、重晶石、砷、汞、水晶、大理石等。其中重晶石分布广,总储量50.9万吨,多数含量在96.5%以上,白度91.5;大理石,分布县内中部柏梓、西部进化,南部小河、漆坪、龙凤等地。次生淋积型有赤铁矿、铜、石膏、高岭土4种。铁、铜、石膏的分布少,规模小,含量一般偏低,难于开采利用;高岭土分布较广。
植物资源
凤冈县森林植被有61科180余种植物,森林覆盖面积26.66万亩,占全县总面积12.6%,多集中于北部和南部山区。珍稀树种有杏、
红豆树、西南红豆杉、
油杉、樟树、
楠木、
鹅掌秋、楂木、杜仲等约14种。主要用材树有40多种,经济树种近10种,特用树种约15种,果树种有30多种。药材共约200种,收购的有150余种,其中野生植物药材占87%,家植品种占13%,如白术、白芍、金银花、杜仲、黄精等。野生花卉有桂花、山茶、百合、野玫瑰、臭牡丹、兰草、刺藜花、金丝桃、七姊妹、喇叭花、灯笼花、金银花、野梅花、扁竹花等数十种。
动物资源
凤冈县内野生动物,大约100科600余种。大鲵、水獭、
鸳鸯、锦鸡为县内珍稀动物;麝、穿山甲、金钱豹等具有重要经济价值。兽类中的大中型动物多集中于南北两地森林带;大鲵产于南部蜂岩、中部花坪、北部土溪等地;其余种类分布全县各地。鸟类有麻雀、燕、画眉、
斑鸠、竹鸡、秧鸡、锦鸡、喜鹊、青庄、杜鹃(阳雀)、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰、老鹰、池露、白莺、鸳鸯、翠鸟、黄鹂、山雀、野鸭、八哥、
戴胜、
柳莺、寿带鸟、地莺等;兽类有华南虎、云豹、金钱豹、小灵猫、野猪、滚猪、刺猬、貉、獾、狐狸、黄鼠狼、鼹鼠、松鼠、野山羊、野兔、猕猴、九节狸、穿山甲、獐子、水獭、蝙蝠等;鱼类有鲤鱼、青鱼、鲢鱼、白甲鱼、刺耙鱼、马口鱼、土鲇、
桃花鱼、鲫鱼、鳅鱼、鳝鱼、武昌鱼、鲟鱼及供人观赏的金鱼等;两栖类有蟾蜍、青蛙、大鲵(娃娃鱼)、鳘(团鱼)等。
2023年8月,贵州凤冈县林业局在该县发现一只国家二级保护野生动物阳彩臂金龟。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,凤冈县常住人口为304156人。
截至2023年末,凤冈县户籍123906户,比上年末增加140户;户籍总人口454915人,比上年末增加425人。按性别分:男性239986人,比上年末增加339人;女性214929人,比上年末增加86人。按城乡区域分:城镇人口182831人,比上年末增加263人;乡村人口272084人,比上年末增加162人。全县人口出生率为8.98‰;死亡率为5.49‰;自然增长率为3.49‰。凤冈县有
土家族、
苗族、
仡佬族、
侗族、
布依族等少数民族。
政治
经济
综述
2018年,凤冈县实现地区生产总值(GDP)82.92亿元,按可比价格计算,增长9.8%,回落1.8个百分点。按产业划分:第一产业增加值25.50亿元,增长6.9%;第二产业增加值20.78亿元,增长4.5%;第三产业增加值36.63亿元,增长15.0%。三次产业增加值对GDP的贡献率分别为22.8%、11.5%、65.7%,分别拉动GDP增长2.2、1.1、6.5个百分点。三次产业结构比为31∶25∶44。全县人均地区生产总值(人均GDP)26400元,增长9.5%。
2020年,凤冈县实现地区生产总值(GDP)85.06亿元,增长5.3%。其中:第一产业增加值31.62亿元,增长6.1%;第二产业增加值14.13亿元,增长7.1%;第三产业增加值39.31亿元,增长3.7%。三次产业对GDP的贡献率分别为44.7%、24.8%、30.5%,分别拉动GDP增长2.4、1.3、1.6个百分点。三次产业结构比为37.2∶16.6∶46.2。人均GDP为27446元,同比增长7%。
2022年,凤冈县完成地区生产总值100.76亿元、增长2.4%;完成规模工业增加值2亿元;完成500万元以上固定资产投资59.69亿元;完成社会消费品零售总额27.28亿元;完成财政总收入6.49亿元;金融机构存贷款余额141.2亿元、196.32亿元,分别增长9.2%、6.9%;城镇居民人均可支配收入38273元、增长5%;农村居民人均可支配收入15902元、增长6.9%。
2023年,凤冈县地区生产总值103.74亿元,按不变价核算,同比增长4.3%。其中,第一产业增加值37.12亿元,增长4.0%;第二产业增加值21.09亿元,增长8.2%;第三产业增加值45.53亿元,增长2.7%。三次产业结构比为35.8:20.3:43.9,对GDP的贡献率分别为34.1%、38.3%、27.6%,拉动经济1.5、1.6、1.2个百分点。
截至2023年末,凤冈县各类市场主体32663户,同比增长8.57%,注册资本391.396亿元,下降23.94%。其中:企业5703户,增长6.97%,注册资本329.309亿元,下降31.66%;个体工商户26442户,增长9.1%,注册资本 53.47亿元,增长100.22%;农民专业合作社518户,增长0.39%,注册资本8.6176亿元,下降0.72%。
固定资产投资
2023年,凤冈县500万元及以上固定资产投资(含房地产)同比下降8.8%。从产业结构看,一、二、三次产业投资增速分别为 8.1%、92.8%、-26.1%;从高质量发展看,工业投资、高技术投资、民间投资增速分别为92.8%、119.7%、-12.9%。全年具有法人资质的房地产开发企业投资同比下降45.4%,其中,商品住宅投资下降50.8%。全年商品房销售面积下降7.7%,其中商品住宅销售面积同比下降4.3%。
财政
2023年,凤冈县财政总收入完成6.61亿元,同比增长1.5%;其中税收收入5.71亿元,占比86.4%;一般公共预算收入3.50亿元,增长8.7%;一般公共预算支出31.46亿元,增长1.0%。
居民收入
2023年,凤冈县城镇居民人均可支配收入39819元,增长4.0%;农村居民人均可支配收入17232元,增长8.4%。城乡居民收入比为2.31,较上年收窄0.1个百分点,城乡收入差距逐渐缩小。
第一产业
2019年11月18日,凤冈县入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。
2023年,凤冈县农、林、牧、渔及服务业现价总产值65.84亿元,增长4.1%。其中,农业产值49.78亿元,增长6.8%;林业产值1.33亿元,下降6.2%;牧业产值11.63亿元,下降4.7%;渔业产值0.66亿元,增长2.9%;辅助性活动产值2.44亿元,增长4.1%。农、林、牧、渔及服务业增加值39.08亿元,增长4.0%。
第二产业
2023年,凤冈县全部工业增加值12.57亿元,同比增长10.1%。规模以上工业增加值同比增长4.4%。其中,采矿业同比增长33.0%;制造业同比增长4.9%;电力燃气及水生产供应业同比下降8.2%。规下工业下降0.1%。
2023年,凤冈县全部建筑业增加值8.52亿元,同比增长5.7%。全县资质等级以上建筑业企业完成建筑业总产值12.42亿元,增长25.9%。
第三产业
商贸业和服务业
2023年,凤冈县社会消费品零售总额完成28.93亿元,同比增长6.1%。销售额中,批发业增长6.7%;零售业增长13.1%;住宿业增长7.7%;餐饮业增长8.2%。限额以上消费品销售总额8.59亿元,同比增长1.4%。其中:批发业3.71亿元,同比下降4.7%;零售业4.31亿元,同比增长5.9%;住宿业0.29亿元,同比增长9.8%;餐饮业0.28亿元,同比增长7.1%。限额以上消费品零售总额4.02亿元,同比下降1.8%。网络零售额1.07亿元,同比增长91.6%。全年茶叶对外自营出口产量184吨,同比增长222.8%,出口产值35.7万美元,同比下降82.0%。
2023年,凤冈县批发业增加值0.66亿元,增长4.7%;零售业增加值2.44亿元,增长12.8%;交通运输、仓储和邮政业增加值1.18亿元,增长26.6%,住宿业增加值0.36亿元,增长4.0%;餐饮业增加值1.57亿元,增长8.0%;金融业增加值6.17亿元,增长11.0%;房地产业增加值4.06亿元,增长3.1%;其他服务业增加值27.13亿元,下降1.3%,其中营利性服务业增加值5.91亿元,非营利性服务业增加值21.22亿元;全年规模以上服务业企业营业收入同比下降9.5%。
保险和金融
2023年,凤冈县保险业务总收入12765.14万元,增长5.1%。其中,车险收入8643.03万元,增长5.0%;商业非车险收入2257.1万元,下降0.7%;农业保险收入1865.01万元,增长13.6%。全年保险业务总赔付8286.48万元,增长21.0%。其中,车险赔付5450.11万元,增长13.6%;商业非车险赔付919.62万元,增长20.6%;农业保险赔付1916.74万元,增长48.9%。
截至2023年末,凤冈县金融机构存款余额165.54亿元,增长17.2%;金融机构贷款余额218.70亿元,增长11.4%。
邮电业
2023年,凤冈县邮电业务收入完成32647万元,同比增长17.7%。
社会事业
教育事业
2023年,凤冈县共有各级各类学校189所。其中,小学76所,初级中学15所,高级中学5所,职业中学1所,学前教育91所,特殊教育学校1所。年末专任教师总人数4436人,其中,小学1596人,初级中学964人,高级中学869人,职业中学180人,幼儿园796人,特殊教育学校31人。在校学生总人数64285人,其中,小学27023人,初级中学15209人,高级中学7976人,职业中学3568人,幼儿园10149人,特殊教育学校362人。小学、初中入学率分别为99.97%、99.96%,高中阶段、学前三年毛入学率分别为95.5%、92.75%,残疾儿童少年入学率为100%。小学六年巩固率和初中三年巩固率均为100%。
2023年,凤冈县考入各类大专院校学生总人数3244人。其中,一本院校443人,同比增加27人;二本院校1330人,增加61人;专科院校1471人,增加173人;职中1193人,增加84人。
文化事业
2023年,凤冈县组织开展“我们的中国梦•文化进万家”活动,以“乡村振兴•非遗进万家”暨“戏曲进乡村”等为主题,在14个镇街演出16场次,涉及观众达20000余人。建成凤冈首家城市主题书房(博远绘本馆),填补了凤冈县南部新城缺少公共文化设施的空白,巩固拓展了文化惠民阵地。图书馆免费开放有序推进,读者流通5万余人次;举办“书墨飘香·悦享新年”新春典籍、《复兴文库》等公益展览12次,中国传统文化及元宇宙科普系列公益讲座36次,基层业务培训10次;开展第二届“凤鸣高冈·四季芬芳”之“春天的诗意”配乐诗歌朗诵大赛、“点亮微心愿·争做圆梦人”等活动。共计开展线上活动32场次,参与12065人次,线下活动36场次,服务5210人次。积极开展公共文化基层服务工作,完成了龙泉街道和平路社区省级非遗“龙泉推推灯传习所”文化传承保护阵地建设和进化镇沙坝村响水岩“乡村振兴文化行”市级示范点建设;县文化馆积极开展免费开放服务及艺术培训工作,全年累计人员流通量达10000余人次,文旅凤冈公众号发布信息262篇。
体育事业
2023年,凤冈县承办了全国健身瑜伽公开赛(凤冈站),涉及20余个省市200余名运动员参赛,成功举办了贵州省第二届“美丽乡村”篮球联赛预选赛(凤冈赛区)、遵义市第五届中老年暨全省中老年篮球邀请赛、凤冈茶海之心全市象棋公开赛、凤冈县第二十七届定级夺杯赛暨职工篮球赛等各类县级以上体育赛事,2023年组织青少年参加2023年遵义市青少年武术散打锦标赛,凤冈县荣获团体总分第一名(5金8铜4银);组织参加2023 年遵义市中小学生篮球赛田径锦标赛,初中男子获得市级篮球锦标赛第二名,初中女子第八名,高中女子第七名。参加遵义市校园足球三级联赛总决赛,凤冈第三小学男子获得校园足球三级联赛总决赛第三名,高中女子获得第七名。规划建设了凤冈县社区健身路径工程4套、更新村级农体工程篮球场5套。获批市级后备人才训练基地2个。
医疗卫生
截至2023年末,凤冈县拥有卫生机构187个,其中:县直公立医疗机构3家;民营医疗机构7家;基层医疗卫生机构174家(社区卫生服务中心2家;社区卫生服务站5家,乡镇卫生院14家,村卫生室126家,门诊部1家,诊所25家,卫生所及医务室1家);专业公共卫生机构1家。在职职工3600人,其中,卫生技术人员2791人,卫生技术人员中:高级职称192人;中级职称598人;初级职称1804人;无职称人员226人。医疗机构床位数2820张。
社会保障
社会救助
截至2023年末,凤冈县拥有社会福利院(养老服务中心)8所,床位数696张,集中供养人数188人,同比下降10.0%。全县城镇低保1656人,增长1.8%,救助资金975.76万元,增长2.6%;农村低保13432人,增长2.2%,救助资金6036.56万元,增长8.4%;特困人员767人,增长5.4%,救助资金965.33万元,增长10.7%;孤儿30人,下降14%,救助资金58.96万元,下降3%;临时救助1952人,增长142.8%,救助资金262.3650万元,增长62.7%。
就业形势
2023年,凤冈县完成城镇新增就业4725人,失业人员再就业559人,就业困难人员再就业286人,农村富余劳动力转移就业5011人。开发乡村公益性岗位2099人,其中脱贫人口1917人,同比增长222人。全年完成职业技能培训63期3196人。2023年新增或返岗省外务工15312人,其中有组织劳务输出11160人,有组织化程度达70.49%。发放创业担保贷款114户2062万元。
社会保障
2023年,凤冈县城乡居民基本养老保险参保人数19.83万人,机关事业单位养老保险参保人数1.24万人,城镇职工基本养老保险参保人数2.48万人,失业保险参保人数1.67万人,工伤保险参保人数4.06万人。基本医疗保险缴费人数为41.29万人,下降1.98%,其中,职工医疗2.01万人、增长2.0%;城乡居民39.27万人,下降2.18%。
环保事业
2023年,凤冈县县城环境空气质量监测天数365天,优良天数355天,优良率97.3%,综合指数2.37,排名全市第6位。农村生活垃圾收运体系行政村覆盖率100%,正常运行率100%。
2023年,凤冈县全面推行“林长制”,对凤岭街道柏梓村柏梓顶银杏古树群、花坪街道东山村楠木古树群古树树体进行维护和生境改造,共计投入资金21.1万元。全年共受理林业刑事案件11起、破案11起、取保候审10人。
交通运输
凤冈县距名城遵义86千米,遵义新舟机场70千米,省会贵阳220千米,重庆334千米,“三高一铁一码头”构筑起了立体交通网络,是遵义的东大门,326国道和杭瑞(杭州—瑞丽)高速公路横贯县境。
截至2023年末,凤冈县拥有公路里程3537.08公里,其中:高速公路48.28公里;国道公路32公里;省道公路280公里;县级公路402.3公里;乡级公路588.7公里;村级公路1209.1公里;组级公路976.7。全县登记班线客运车辆142辆。全年完成客运量608万人,客运周转量14765万人/公里。
历史文化
狮灯
狮灯在凤冈县城乡广泛流行。每年春节或平时的重大节日,都有狮灯参与庆贺。
花灯
凤冈境内都有玩花灯的习俗,多数以一个自然村寨为一个花灯团队,也有以一个家族为一个花灯团队的。花灯团队的总负责人叫“灯头”,灯头物色丑角(唐二)、旦角(俗称花姑娘)、茶头、扫殿人和锣鼓队人选。然后组织大家“扎灯”。灯笼共12盏,6式,每式2盏。也有只扎6盏的,3式,每式2盏。另扎“排灯”一座。如人员多,各角色可备两套人选,以备不测。凡愿参加“落底帐”的,都需垫资活动经费,待“化灯”后结算清帐。一般都是在春节或春节第二天“出灯”,出灯前要请先生“祭灯”,以示平安。正月十五或十六“化灯”。“化灯”时也要请先生到场,写“文书”火化。
哭歌
哭歌在凤冈境内流行甚早,常见于婚嫁和丧葬事务中,一般由女生扮哭。可分哭嫁歌、哭丧歌和孝歌三种。
风景名胜
玛瑙山营盘
玛瑙山营盘位于绥阳镇玛瑙村,距县城20千米,始建于南宋绍兴元年(1132年),扩建于清代咸同年间(1851—1864年)。该古洞堡的城墙用大块的条石构建,蜿蜒万米,故称“万米长城”。洞堡分地面、地底下两部分:地面部分以金磐山中营为核心,四周有南营、北营、蜂桶岩营和子营山营;地下部分为金磐洞与子营秘洞。
太极洞
太极洞为遵义市级文物保护单位,位于何坝乡,距县城14千米,因“洞面有纹,类太极图”而得名。太极洞原名腾云洞,因洞顶有一圆形凹穴,形似太极图,故改名为太极洞。明代开始建设庙宇,成为当时的宗教朝觐圣地,在清代是下八府道教和佛教圣地。太极洞总面积1860平方米,东西长62米,南北宽30米,洞高约18米,有七条通道可以进出,东西南北中,各方都有路和洞口,故名“七窍天开”。洞的中央部分最为宽阔,宛如一间大厅,洞的顶部三分之二是石壁,中心有圆形凹穴,类似太极图。主要景点有太极洞、无极洞、八卦山、蒲水河等。
地方特产
凤冈养生油茶
凤冈县古有“夜郎古地”之称,追根溯源,凤冈养生
油茶是传承了唐宋时代的煮茶遗风,风格独具,凤冈
土家人至今仍有“一日不喝油茶汤,干起事来心发慌”的传统,油茶是凤冈土家人世代传承的饮食习俗。
绿豆粉
绿豆粉是黔北民间小吃之一。在凤冈农村,每逢春节,村村寨寨家家户户推绿豆粉,大年初一和十五,则有家家吃绿豆粉的习俗。
青糖凉虾
青糖凉虾,是黔东北一带盛夏解暑的一道特色风味小吃。
荣誉称号
全国生态建设示范区、中国低碳生态建设示范县
2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2019年10月29日,入选第二批国家农产品质量安全县名单。
2019年12月25日,入选“国家级农村职业教育和成人教育示范县(第五批)”。
2020年3月19日,入选第一批全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。
2020年7月29日,入选2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单。
2020年8月,入选“2020中国职业教育百佳县市”。
2020年10月9日,被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。
2020年11月,入选水利部第一批深化小型水库管理体制改革样板县(市、区)名单。
2020年11月,入选2020年全国森林康养基地试点建设县(市、区)名单。