陆港是沿海港口在内陆
经济中心城市的支线港口和
现代物流的
操作平台,为内陆地区经济发展提供方便快捷的国际港口服务。
定义
陆港,又称国际陆港。
陆港是指设在内陆
经济中心城市铁路、公路交汇处便于货物装卸、运输、存储、分拨和相关国际
货运单证办理的车站,是依照有关国际运输法规、条约、
惯例和国内法规直接对外开放的
通商口岸,具有停车场线、货物查验、装卸站台、仓库堆场、分拣厂房、办公大厦、生产和生活配套等设施和相应设备,具备
国际货运的单证办理、货物查验、货物装卸、存储配送等功能。
发展历史
“陆港理论”的提出者是
陕西省物流与采购联合会国际陆港工作专业委员会副主任
席平,被业界誉为“中国陆港之父”;
2013年5月1日,联合国亚太经社会第69届年会上14成员国签署《
政府间陆港协定》;
2014年5月10日,国家主席习近平莅临
郑州国际陆港考察;
2014年5月16日,“中国港口协会陆港分会”于西安成立;大会确立了“陆港”为学名、大名,“无水港”、“干港”、“内陆港”、“陆地港”、“
内陆无水港”、“内陆干港”等其它名称为小名,矫正了陆港发展的“准星”;
2015年3月28日,陆港建设写入了国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》;
2018年12月21日,国家发改委、交通运输部印发了《
国家物流枢纽布局与建设规划》,确立了:陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、边境口岸型六大类物流枢纽,陆港型物流枢纽排在首位;
2019年4月2日,《
国家物流枢纽网络建设方案(2019-2020年)》首批确立了
昆明、西安、郑州、武汉、
乌鲁木齐等41个陆港型国家物流枢纽承载城市。
2020年8月,《
陆港经济》研究专著由
西安出版社出版发行(作者:
席平、刘金鑫、吴建烈、
张宇圣)。
2022年7月12日下午,国家主席习近平在乌鲁木齐国际陆港区考察,习近平强调,随着扩大对外开放、西部大开发、共建“一带一路”等深入推进,新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿,要推进丝绸之路经济带核心区建设,把新疆的区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中,创新开放型经济体制,加快建设对外开放大通道,更好利用国际国内两个市场、两种资源,积极服务和融入新发展格局。
2023年12月,义乌全力推进《中国陆港代码》行业标准,陆港代码的编码方法和陆港代码表将由交通运输部科学研究院和义乌市交通运输局联合起草编制。
2024年1月1日,《怀化国际陆港建设促进条例》正式施行。作为全国第一部关于国际陆港建设的地方性法规,《条例》将为怀化国际陆港建设提供有力法治保障,助力怀化高水平开放高质量发展。
2024年4月22日,国家主席习近平首先考察了重庆国际物流枢纽园区,听取新通道建设情况汇报。
重庆国际物流枢纽园区位于沙坪坝区是重庆“五型”国家物流枢纽的“陆港型
国家物流枢纽”。从中欧班列始发地、西部陆海新通道策源地,到重庆铁路口岸、重庆铁路保税物流中心所在地,再到国家骨干冷链物流基地、国家示范物流园区,重庆国际物流枢纽园区发挥着西部对外开放大枢纽的重要作用。
代码
中国陆港代码采用6位
拉丁字母字符代码,其中:前2位字母代表国别,第3位字母“O”代表陆港,后3位字母是陆港名称拉丁字母的缩写,说明如下:
海港字符代码是5位,为了将陆港与海港区别开来,陆港字符代码在国别后加字母“O”,组成6位字符代码;
选择字母“O”做为
区别符号,一是在
拉丁文中或中文拼音中,以字母“O”做为第一个字母的单词(或拼音)少、城市名更少,二是字母“O”形状特殊,便于区别:
级别划分
评定依据
参与评定陆港级别的基础设施:国际
物流单证作业区、公路集装箱作业区、公路散货作业区、
铁路集装箱作业区、铁路散货作业区、
保税物流中心;
对参与评定基础设施的二条要求:第一,基础设施建设需要获得上级有关政府部门批准,第二,基础设施需要投入运营;
级别
一级,综保型陆港:具有陆港完备功能,为进出口企业、
国际物流企业提供一站式办公的国际物流单证作业、
保税物流和公铁联运
国际集装箱运输服务;是本地区直接对外贸易大门,提升本地区外向型
投资环境。
二级,联运型陆港:具有陆港
基本功能,为进出口企业、
国际物流企业提供一站式办公的国际物流单证作业和公铁联运国际集装箱运输服务;是本地区直接对外贸易大门,提升本地区外向型投资环境。
三级,公路型陆港:具备陆港基本功能,为进出口企业、国际物流企业提供一站式办公的国际物流单证作业和国际集装箱运输服务。
公路型陆港审批程序简单,而且投资少见效快,可为本地区迅速建立直接对外贸易大门、提供国际港口服务,促进本地区外向型
经济发展。
特点简介
特点定义
1、陆港设在内陆
经济中心城市,为的是更贴近进出口企业;
2、陆港设在铁路、公路交汇处,为的是利用铁路运费较低的特点降低国际
运输成本,运用
公路运输便捷的特点提高集
疏港效率;
3、陆港是依照有关
国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放的
通商口岸,并且直接融入国际
运输网络(间接的不算),方可称之为陆港,如果运营依照的是国内有关法规,那么它只是一个“堆场”、“
中转站”,这就是
分水岭,这就是标志;
4、陆港是接纳沿海港口设立“内陆港区”的平台;比如,西安陆港内可设置
天津港西安港区、
青岛港西安港区、
连云港港西安港区、
上海港西安港区;
5、建立陆港的目的是为内陆地区进出口商提供方便快捷的国际港口服务,促进地区国际贸易发展;
名称
之所以叫国际陆港,一是货物在陆地运输、运输的是国际货物、在陆地装卸、港口建设在陆地上;二是名称符合国际运输惯例操作的要求;三是符合国际港口的起名序列:海港、空港、陆港,名称规范统一。因此,国际陆港作为学名较合理,“无水港”、“干港”、“旱码头”等其它名称作为别名,较为合适。
特征作用
特征
1、地处内陆无水地区
陆港与一般港口的最大区别在于陆港既不靠海,也不靠近内河,它位于内陆无水地区。例如位于
石家庄经济技术开发区的石家庄内陆港,或距离
大连港大窑湾
集装箱码头20公里的
大连陆港
物流基地。
陆港一个重要的服务功能就是有海关和
检验检疫部门等政府机构进驻,可以方便的办理
通关手续。而且这种进出口的报关、通关和清关等工作只需在陆港一次完成,即一次结关,无需在沿海沿边海关再次进行“
一关三检”工作,这样大大加强了货物流转效率,降低了相应的运作成本,同时极大地提升了陆港在国际贸易中的地位,有利于国际陆港的不断发展壮大。
3、是沿海港口或沿边口岸功能在内陆的延伸地
除了没有港口装卸船功能外,国际陆港的功能和港口功能是基本相同的。它是沿海港口功能在内陆的延伸。在国际陆港内,能够为货主提供集装箱拆拼箱、集装箱集散、存储、通关等一系列服务。
陆港一般都有
高速公路或铁路与沿海港口或沿边口岸相连。在国际陆港经过处理后的货物可以方便快捷的通过高速公路或铁路到达沿海港口或沿边口岸运往海外,经过沿海港口或沿边口岸进口的货物也可经由高速公路或铁路进入国际陆港进行分拨和处理。对于大多数国际陆港而言,拥有与沿海港口相通的铁路线将会使之具有较大的
竞争优势。因为通过
公铁联运将会比货主直接将货物通过公路送达港口具有更低的成本。因此一般国际陆港都有开行从陆港到沿海港口的五定(定点、定路线、定车次、定时间、定运价)集装箱班列。
作用
国际陆港在国内外发展非常迅速,主要原因是国际陆港对
区域经济的影响较大,有力的推动了区域经济的发展。
国际陆港的建设有利于整合分散的
物流资源,使物流资源得以集中,以发挥其
协同作用的效应。同时,利用国际陆港的聚合力,可以吸引各类物流企业入驻国际陆港,为社会提供各种
物流服务,吸引
工商企业在国际陆港设立
配送中心、
采购中心、物流中心等分支机构,为企业自身及客户提供相关服务。通过国际陆港这个平台,能够吸引和集聚各类物流资源,促使区域的物流资源得到有效整合,为客户提供一体化的物流服务。通过物流资源的整合和集聚,形成较大规模的物流产业集聚,提高区域物流业的
发展水平,从而降低物流服务
交易成本,提高物流服务
交易效率。
2、有利于实现效率与利益的最大化
陆港作为一种新的运输组织方式,其集聚辐射功能是显而易见的,蕴含着效率与利益的双重优越性。交通运输部在推进综合货运枢纽站场建设方面,大力支持港口、公路、铁路各种方式货运枢纽场站的联合布局,以促进货运的“无缝衔接”,提高货运的效率。陆港对于内陆集装箱运输过程的优化具有重大作用,不仅可以大大降低货主企业库存,减少流动资金占用,而且还可以降低
流通费用,从而保证内陆集装箱
物流有序运转。
3、实现“一站式”服务
建设“陆港”后,内陆地区的货物可以实现一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等,实现内陆地区与沿海港口的“
无缝对接”,使沿海港口的运输、装卸、物流服务功能进一步延伸至货源腹地。
海铁联运通过铁路把沿海港口与内陆省份衔接起来,海关、检验检疫等关口前移,实现“内地报关、口岸转关”、“一次报关、一次查验、一次放行”,不仅使
货物运输出海的时间大大缩短,且因海铁联运的集装箱规格是统一的,这样又节省了一批集装箱的费用。
据了解,利用集装箱班列进行运输比利用公路运输集装箱的成本要节省50%左右。据有关
统计资料,通过“陆港”,利用
区域通关政策,货主的成本一般可以下降20%左右。
内陆地区国际经贸的发展需要便利的国际物流通道作支撑。当前,内陆地区在吸引投资方面具有地价低、
人力资源成本低等诸多优势,但由于地处内陆,货物在进出口环节上手续多,时间长,
物流成本高。国际陆港使内陆城市有了便捷的国际物流通道,减少了
进出口货物的中转环节、加快了通关速度,为当地的国际贸易提供了方便的口岸与物流
综合服务,提高了内陆城市的对外开放水平。
同时国际陆港还有助于内陆
城市发展外向型经济。一些内陆地区有了直通境外的国际陆港后,会吸引众多
投资商的眼球。
5、互利共赢,实现多赢局面
首先,建设陆港有利于扩大沿海港口的
经济腹地,保证沿海港口
物流供应链顺畅;同时,进一步提升沿海港口城市的集聚和辐射功能,推动区域经济发展。其次,对于陆港城市来说,可以拉动当地经济,实现
城市间的
共同发展。陆港项目将对当地城市有着长远的经济和社会影响:一方面,有利于
贸易量和经济水平的提高,将陆港城市的
区位优势延伸为具有沿海国际性
港口城市的优势,实现
区域优势的突破性飞跃,为开放型经济发展构筑更广阔的平台;另一方面,有利于陆港城市物流业及相关服务业的快速发展,为综合性物流中心的迅速崛起奠定坚实基础。因此,陆港内的一站式“无缝对接”服务,给港口、货主、铁路、内陆城市等各方带来利好。
项目
成都陆港:成都铁路港
赣州国际港:赣州南康区