初等教育(primary education)是指
教育系统中最基础的部分,
联合国教科文组织称它为第一级教育。是
学校教育的最初始的阶段。具有最大的普及性、
广泛性,一般都属
义务教育阶段。初等教育是近几百年来社会经济、
文化发展的结果,其源头是在 15 世纪的欧洲。而初等
教育制度的实施得以建立在法律的基础上,并以全民为对象,则到 19 世纪后期才逐渐实现。在 20 世纪,随着时代的前进,初等教育在制度、结构、课程和方法等方面都有很大的发展。但各国实施初等教育的状况各不相同。
在中国,实施初等教育,可以追溯到3000多年前的
西周时代。从那时起,各代官办和私立的小学、书馆、
社学和
蒙馆等都属于初等教育机构。1904年 1月13日清政府颁发《
奏定学堂章程》,中国开始建立近代初等
教育制度。先设
初等小学堂,收7岁以上儿童入学,
修业年限5年。1912年,
中华民国政府改初等小学堂为初等小学校,后又改称
国民学校。学制迭有变更,先定国民学校修业年限为4年, 高等小学为3年, 后改为“4·2制”(初小4年,高小2年),这一学制实施最久。
在国外,从
古希腊的
弦琴学校,罗马的初等学校,欧洲中世纪的
教区学校、
城市学校、拉丁学校,到近代各国所设的小学、初等学校、
基础学校、国民学校等等,都属于实施初等教育的学校。各国初等
教育年限大多是 4 ~6年,个别的为3年或4年(
苏联、德国等)、7年(
泰国等)或 8年(美国的部分州等)。英国等个别国家还把幼儿教育年限包括在初等教育内。
在中国,
中华人民共和国成立前的初等
教育事业很
不发达, 文盲众多, 文化落后。 中华人民共和国成立后,1951年中央人民政府政务院颁布《关于改革学制的决定》规定,初等教育包括儿童和青年、成人两种。对儿童实施初等教育的小学,给儿童以全面的
基础教育;对青年和成人实施初等教育的工农速成初等学校、业余小学、识字学校等,给
受教育者施以相当于小学程度的教育。人民政府从国家的实际情况出发,采取多种形式办学方针,改革和发展教育事业,使初等教育有了很大发展。据统计,1981年全日制小学校数已从1949年的 34.68万所增加到88.05万所;小学生数从2439.1万人增为13972万人,共为国家培养 3亿多有文化的劳动后备力量。此外,培养了几千万业余小学毕业生,
扫除文盲1.37亿人,使农村青壮年文盲比例从中华人民共和国成立前的80%以上下降为30%,职工文盲比例从60~70%下降为8%。学龄儿童入学率从中华人民共和国成立前的20%左右提高到93%左右。
在中国,初等教育是
社会主义现代化建设的重要基础。中国小学
现行学制一般6年,少数地方仍是5年。小学的任务是为国家培养新生后代,为他们以后接受
中等教育打下良好的基础。中华人民共和国教育部曾前后于1952、1955、1963年颁发过小学
教学计划,对
课程设置、教学要求、教学时间安排及实施步骤等作了规定。1978年教育部又一次修订了《全日制小学暂行工作条例(试行草案)》,其中对小学生的培养目标作了明确具体的规定:“使学生具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护
公共财物等品德;拥护社会主义,拥护共产党;使学生具有初步的阅读、写作和计算的能力,具有初步的自然常识和社会常识,培养良好的
学习习惯;使学生的身心得到正常的发展,具有健康的体质,培养良好的生活习惯和劳动习惯。”为有效地顺利实现这个目标,教育部于1981年颁发了新的小学教学计划,规定全学年教学42周,寒暑假10周,农村小学可利用部分假期放
农忙假。该计划规定,全国小学一般设思想品德、语文、数学、自然、历史、地理、体育、音乐、美术、劳动等10门课程,有条件的小学在四、五年级设外语课。小学每周教学时间为24~27课时,另加
课外活动,每周在校活动总时间为31~34课时。1981年9月,教育部正式颁布《
小学生守则》,要求全国小学立即执行。在中国,为尽快提高小学
教育质量和
教学水平,总结和积累办好小学教育的经验,以带动一般学校,于1962年开始试办重点小学。1978年1月,教育部再次发出通知,要求各地切实办好重点中、小学。1980年12月,中共中央、国务院颁发《关于普及小学教育若干问题的决定》中指出,要正确处理普及与提高的关系。各地应当首先集中力量办好一批
重点学校,创造经验,
典型示范;并应切实办好农村的中心小学,使之成为农村学校的骨干,起到以点带面的作用。
世界各国初等教育
发展趋势主要是:①日益注重加强基础知识的传授,提高学生的
基础学力。②适应儿童生理早熟现象,提早儿童入学年龄。如不少国家已把幼儿教育的高班纳入初等教育范围或已准许5岁儿童提前入学。另外,还为儿童末期到
青年初期之间的3~4年的教育建立新型
中间学校。③逐步缩小
班级编制,增加教师定额,对教师学历水平的要求日趋提高。④教学的形式和方法日趋灵活多样,既重视统一教学要求,也注意个别施教;特殊教育事业也日益引起重视。
根据中国政府颁布的《
义务教育法》有关规定,全国各地必须普及初等教育。凡年满六岁的儿童必须接受在校的教育。初等教育的学制为六年,一般为全日制普通小学。开设的课程有:思想品德、语文、数学、自然、历史、地理、图画、音乐、体育等。
2002年,全国共有幼儿园11.18万所,在园幼儿(包括
学前班)2036.02万人,
幼儿园园长和教师共65.93万人。全国共有小学45.69万所,在校生12156.71万人。小学学龄儿童
入学率达98.58%,其中女童入学率98.53%。
初等教育专业以培养中小学急需的心理健康教育和心理咨询教师为主,以培养
幼儿教师 及
妇联、公安、武警、医院等部门的心理咨询与治疗人员和社会上的
心理咨询师为辅。
21世纪初等教育在大学是一门专业,而针对文理科又有不同的
教学目标。例如
主要培养德、智、体、美、劳
全面发展,学有所长,具备
小学教育专业知识,胜任小学教育教学工作,具有
现代教育观念,能适应21世纪教育教学改革,能独立进行教学、科研的小学语文
教育工作者。要求学生具有扎实、宽厚的文化
科学知识;具有较为扎实、系统的
学科专业的
基本理论、基础知识和
基本技能;具有较为系统的小学教育
理论知识。
主要课程:教育学、小学生心理学、教育心理学、
高等数学、
初等数论、数学分析、
线性代数、概率论与数理统计、物质科学、
地球与空间科学、数学教学论、计算机科学与技术、自然科学基础、科学技术史、教学论与德育论、小学
数学教材教法、教师口语与书法、现代教育技术、儿童心理学、社会心理学、咨询心理学,
中小学心理健康教育、班主任工作、家庭教育学等。