包括：扶贫解困、就业促进、教育助学、社会保障、百姓安居、基础设施、环境提升、文化体育、医疗卫生、社会管理。

帮3.6万人脱贫

全年减贫3.6万人。4个扶贫开发工作重点县农民年人均纯收入增长10%以上。深入实施山地农业扶贫工程，在4个扶贫开发工作重点县全面开展“一业为主、多品共生，以短养长、种养结合”试点。实施以“1户贫困农户转移1人，人均1亩经济林（园），1户掌握1项二、三产业增收致富门路”为主要内容的“三个一扶贫细胞工程”。拓宽扶贫地区群众就业渠道，培训转移800人，转产1万人。积极发展乡村旅游，在4个贫困村开展乡村旅游试点。继续抓好4个重点县乡村党建扶贫工作，抓好“万个支部结对、万名党员帮扶”活动，完成400个一类贫困村村党组织书记轮训任务。

开展科技扶贫

广泛收集实用技术信息，无偿提供给残疾人。每年为残疾人免费举办职业技能培训，如电脑操作、盲人按摩、茶叶制作、养猪、养羊、养鸡技术等等，许多残疾人通过培训，学到了本领，掌握了谋生手段，走出了生活困境。

新增就业1.5万人

实现城镇新增就业15900人以上，促进持证下岗失业人员实现再就业4700人，帮助2300名就业困难人员实现再就业，登记失业率控制在4.5%以内。选聘180—200名高校毕业生到村任职，招募不低于50名高校毕业生从事支医、支农、支教、扶贫工作，吸纳150名左右高校

毕业生参加就业见习

进行失业登记的高校毕业生不低于20%实现就业；利用“周六”招聘会、专场招聘会、公益性招聘会等，组织本市各企业，积极提供就业岗位，力争达到1500个就业岗位，推荐高校毕业生实现就业人数达到8000人。建立1个以上就业见习基地，转移农村劳动力就业40000人。组织“SIYB”创业培训不低于5期，培训小老板300人次；全市增加小老板160户，带动新增就业2000人，启动创建省级创业型城市的政策体系工作；积极创建省级农村劳动力转移就业工作示范县；全市街道、乡镇基层人力资源社会保障工作平台建设覆盖率达到85%以上，创建充分就业社区2个以上。

百万市民学礼仪

2011年，安顺市将深入开展百万市民学礼仪活动。完成中职招生1.1万人以上，为社会培养输送5000名技能人才，完成劳动力转移培训1.5万人以上；成人高等教育完成招生2300人以上；高中阶段教育毛入学率达到46%、高等教育毛入学率达到17%。以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，大规模开展农村实用技术培训。推进安顺职中省级重点示范性中等职业学校建设工作。

实现城乡社会救助制度全覆盖

基本养老保险参保人数达到125152人，基本解决企业未参保家属工、临时工养老保障历史遗留问题。城镇基本医疗保险参保人数达376419人。完善城乡居民最低生活保障制度，实现城乡社会救助制度全覆盖。城乡低保做到动态管理下的“应保尽保”、“按标施保”。

被征地农民社会保障制度，尽快实现与新型农村养老保险试点和城镇职工基本养老保险的制度衔接。出台全市城市低收入家庭资格认定办法，规范完善临时救助制度、城乡医疗救助制度，将临时救助资金、农村五保供养资金和农村五保供养机构建设资金纳入地方各级财政预算并同比有所提高。失业、工伤、生育保险参保人数分别达到68305人、82841人、101475人。

建成市殡仪服务中心并投入使用，开工建设火化场和公墓项目。开工建设安顺城市公共交通枢纽总站。

圆低收入家庭“蜗居”梦

新开工建设廉租住房9803套、经济适用住房1309套、公共租赁住房380套、限价商品房40套、城市棚户区300套、国有工矿棚户区400套、林区棚户区327套。基本解决安顺人均住房建筑面积在15平方米以下的城镇低收入家庭的住房问题。完成关岭自治县岗乌镇“6·28”灾后恢复重建搬迁安置工程所有建设内容，完成安置149户655人，确保灾民顺利入住。做好受地质灾害威胁的农房和学校搬迁工作。

启动武当路、北山路建设，开工建设中心城区人行天桥2座，西秀区主街道完成“白改黑”道路工程，做好中心城区污水收集管网工程、中心城区生活垃圾收运系统工程建设工作。完成安顺市二中新校区一期工程建设。做好中心城区小街小巷改造工作。

解决15万人口安全饮水

投资2.5亿元，完成国省干线改造65.5公里。实施乡（镇）畅通工程以及其他农村公路建设项目。解决15万人口安全饮水问题，完成27座病险水库治理任务，治理水土流失面积100平方公里，完成3.4万亩“烟水配套”工程建设任务，实施中小河流治理工程2个，确保西秀区油菜河水库和紫云鲁嘎水库2个“滋黔”工程项目竣工。完善农村电网建设，完成农村电网建设与改造投资18686万元，行政村电网完全改造率达100%，农村电网供电可靠率达98.6%，农村电网综合线损率降低到12%。完成城市电网改造升级投资16798万元以上，新建30个乡（镇）广播电视服务站，对40个乡镇的有线电视网络实施联网改造及数字化整体转换，在农村地区新建通信光

缆651公里，新建移动通信基站480个，新增80个行政村实现光纤接入，新增30个自然村通电话。

完成沪昆公路沿线景观整治

以高速公路、高速铁路、主要干道公路沿线及风景名胜区、工业园区、主要库区和历史文化名镇周边为重点，集中连片开展农村生活环境改善工程。积极争取省村庄整治资金，启动村庄整治示范点工作，2011年上半年完成所有试点的村庄建设（整治）规划编制、评审及报批工作，年内初见成效。2011年10月底前全面完成沪昆高速公路安顺境内沿线建筑景观整治工作。做好村级公益事业一事一议财政奖补试点2011年实施方案和项目规划，积极向省申报，力争关岭自治县（含白水镇）、紫云自治县进入全省试点范围。

建一批公益性文体场所

建成50个农民文化家园、508个农家书屋。完成2个县级图书馆（文化馆）的维修建造；完成20个乡镇综合文化站设备配置，为2个社区文化中心和2个社区文化活动室配备设备；完成20个文化信息资源共享工程的乡（镇）、社区基层服务点设备配套。建成10个村级农民体育健身工程、2个乡镇农民体育健身工程、12个社区全民健身路径工程，建成1个县级体育场馆“雪炭工程”，启动建设市全民健身中心（运动员公寓）和市文化中心（电厂工人俱乐部）。完成22044场农村公益电影放映。组织“文化三下乡”演出60场以上。

启动安顺市人民医院搬迁工程

人均基本公共卫生服务经费达到20元。巩固提高新型农村合作医疗制度，落实每人每年120元的政府补助标准，参合率稳定在95%以上。新建或改扩建5个乡镇计生服务站，新建或改扩建80个村级计生服务室。抓好传染病防控和妇幼保健工作，控制传染病暴发流行，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。组织我市1所三级医院、浙江省2所三级医院支援我市5所县级医院。在政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，配备和使用基本药物并实行零差率销售。启动市人民医院搬迁工程，开工建设西秀区、平坝县医院标准化建设工程，完成普定、紫云2个县级医院标准化建设工程。

万个监控点监控城区

基本完成全市城市报警与监控系统（“天网工程”）建设，加快城市报警监控系统二期建设步伐，前端监控点达1万个，报警点达1000个，城市中心区域、主干道、发案重点要害部位、校园主要出入口及重点区域全部安装视频监控探头，并要实现与省、市、县三级公安机关监控报警联网共享。各级各类学校按照学生规模500人以下2至3名、500人至1000人3至5名、1000人以上不低于学生总数3‰的比例配备专职保卫人员。