安徽省商务厅_安徽省人民政府主管国内外贸易与国际经济合作的组成部门

安徽省商务厅

安徽省人民政府主管国内外贸易与国际经济合作的组成部门

安徽省商务厅是安徽省人民政府主管国内外贸易与国际经济合作的组成部门。主要负责贯彻执行国家有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作工作方针政策和法律法规，起草有关地方性法规规章草案；拟订全省国内外贸易、国际经济合作发展规划；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。

主要职能

（一）贯彻执行国家有关国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作工作方针政策和法律法规，起草有关地方性法规规章草案；拟订全省国内外贸易、国际经济合作发展规划；研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出相关政策建议。

（二）负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

（三）提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作；推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（四）承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（五）承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作，按有关规定对成品油流通进行监督管理。

（六）分析国际经贸形势和我省进出口状况，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品；指导机电产品进出口工作；组织管理进出口商品配额、关税配额；指导和协调加工贸易工作。

（七）指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；负责境外非企业经济组织常驻我省代表机构的有关管理工作；协调国际货物运输代理；组织实施区域经贸合作，处理多双边经贸领域的有关问题。

（八）推进进出口贸易标准化建设工作；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法办理涉及国家安全的进出口许可事务。

（九）牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

（十）组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对及国外对我省出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

（十一）宏观指导外商投资工作；分析研究外商投资情况，拟订外商投资政策措施并组织实施；指导和管理招商引资、外商投资促进及外商投资企业的审批和进出口工作；依法核准权限范围内的外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更事项；核准限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

（十二）综合协调和指导全省经济技术开发区的有关工作；联系国家级出口加工区。

（十三）负责对外经济合作工作；依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等；拟订本省人员出境就业管理的有关政策，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；依法审核、核准省内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理。

（十四）归口管理全省经贸外事活动，联系涉外经济商务机构；指导商贸领域内信息网络、电子商务、电子政务建设；指导有关协会、学会工作。

（十五）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于自由贸易试验区工作的决策部署和工作安排，指导督促、协调推进自由贸易试验区改革试点任务，开展总结、评估、考核及经验复制推广，发布相关信息，承担自由贸易试验区建设工作领导小组办公室日常工作。

（十六）承办省政府交办的其他事项。

现任领导

党组书记、厅长：孙东海

安徽省商务厅党组成员、副厅长：杨本清

安徽省商务厅党组成员、副厅长：黄英

安徽省商务厅党组成员、副厅长：刘光

安徽省商务厅党组成员、副厅长：张弘强

安徽省商务厅二级巡视员：卢宏世

安徽省商务厅二级巡视员：程军

安徽省商务厅二级巡视员：张春风

安徽省商务厅二级巡视员：王群力

机构设置

内设处室

办公室

政策法规处

综合调研宣传处

人事教育处

财务处

市场秩序处（省12312商务举报投诉服务中心）

市场体系建设处

流通业发展处

市场运行和消费促进处（省茧丝绸协调办公室）

对外贸易发展处

对外贸易管理处

机电和科技产业处（省机电产品进出口办公室）

服务贸易和商贸服务业处

外商投资管理处

经济技术开发区管理处

对外投资与经济合作处

进出口公平贸易局（产业损害调查局）

电子商务和信息化处

口岸管理处（省政府口岸办公室）

外事处

离退休工作处

机关党委

派驻机构

省纪委（监察厅）派驻省商务厅纪检组（监察室）

直属事业单位

安徽省商务厅驻北京办事处

安徽国际商务职业学院

安徽省外商投资促进事务局

安徽省商务厅机关服务中心

安徽省商务厅驻广州办事处

安徽省商务厅驻上海办事处

有关协（学）会

安徽省进出口商会

安徽省民营进出口企业协会

安徽省对外贸易统计学会

安徽省国际货运代理协会

安徽省会议展览协会

安徽省典当行业协会

安徽省供货商协会

安徽省石油流通行业协会

安徽省美容美发化妆品业商会

安徽省物流与采购联合会

内设机构

（一）办公室

综合协调机关政务工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担安全保卫保密、来信来访、政务公开等工作；起草有关重要文稿。

主任：陈军

（二）政策法规处

研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代流通方式的发展趋势并提出政策建议；拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、规划；监测分析商务运行状况，研究商务运行和结构调整中的重大问题，提出相关政策建议；承担有关统计和信息发布工作；组织起草商务地方性法规规章草案；承担机关规范性文件的合法性审核、行政复议和行政诉讼工作。

（三）综合调研宣传处

负责商务业务工作的综合协调及综合性材料的起草；研究分析国际国内形势和我省商务经济发展变化趋势，提出对策建议；研究商务工作中的重大问题，提出相关对策建议；组织实施重点课题调研；负责政务信息报送和商务对外宣传工作。

处长：程军

（四）人事教育处

负责机关和直属单位机构编制、人事管理和教育培训等工作；协调指导有关协会、学会工作。

处长：王消帆

（五）财务处

研究提出与商务工作相关的财税、金融、价格等政策建议；综合协调商务重点项目资金和金融合作业务；承担厅归口的各项行政经费、专项资金等使用和管理工作，编报预决算；承担机关国有资产管理工作。

处长：贾明飞

（六）市场秩序处（省12312商务举报投诉服务中心）

承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作；承担生猪屠宰、药品流通、食品安全管理质量追溯体系建设以及举报投诉方面相关工作；负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策和相关标准，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展；协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作；牵头组织规范零售企业促销行为。

处长：张志

（七）市场体系建设处

组织拟订健全规范市场体系的政策，促进国内市场体系建设和城乡市场发展；加强城乡市场一体化建设；推进流通标准化；加强城乡便民消费品连锁经营和冷链物流等基础设施建设；指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;推进农村市场和农产品流通体系建设;按有关规定对汽车流通行业进行监督管理。

处长：张远琴

（八）流通业发展处

推动流通体制改革和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展，推进商品流通行业结构调整；指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作，提出促进商贸中小企业发展的政策建议；组织实施国家和省安排的有关流通领域重大投资项目，推广先进流通技术；指导再生资源回收工作。按有关规定对拍卖、典当、租赁和旧货流通行业等进行监督管理。作为内贸工作综合牵头处室。

处长：杨从军

（九）市场运行和消费促进处（省茧丝绸协调办公室）

监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作；承担重要消费品储备（肉类、食糖、小包装食品等）管理和市场调控的有关工作；承担酒类流通管理的相关工作和茧丝绸协调工作；按照有关规定对成品油流通进行监督管理；统筹商贸领域消费促进工作。

处长：陈源

（十）对外贸易发展处

研究拟订对外贸易发展规划、政策，推进外贸促进体系的建设，负责进出口孵化促进工作；监督指导对外贸易经营者备案登记工作；拟订外向产业发展规划；拟订促进外贸基地建设的政策措施，推动出口产品国际认证和商标注册，指导出口品牌建设；组织协调重大对外经贸展会、洽谈会（市场化运作、企业为主体）等涉外经贸活动；承担境外非企业经济组织常驻我省代表机构的有关管理工作。

处长：孙永彬

（十一）对外贸易管理处

执行国家进出口商品管理办法和目录；承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；组织管理进出口商品配额、关税配额，负责一般商品进出口许可证、自动进口许可证、纺织品产地证的签发和管理；执行国家进出口商品配额招标政策；负责加工贸易政策研究、规划指导及日常管理工作。

处长：夏勇

（十二）机电和科技产业处（省机电产品进出口办公室）

拟订并执行省机电产品进出口、成套设备出口政策措施、中长期发展规划和年度指导性计划；承担机电产品贸易促进工作；拟订进口机电产品招标相关办法并组织实施；组织实施国家有关高新技术产品进出口管理政策和目录；承担高新技术产品贸易促进工作；执行国家进出口管制政策，依法颁发两用物项和技术进出口许可证件；组织多双边工业技术合作；协调国内外贸易和国际经济合作领域科技发展与技术进步工作。

处长：戴传裕

（十三）服务贸易和商贸服务业处

牵头拟订服务贸易发展规划；拟订技术贸易政策和促进服务出口规划、政策并组织实施；承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作；会同有关方面拟订并组织实施促进服务外包发展的规划、政策，推动服务外包平台建设；承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）行业管理工作；负责会展业促进与管理，规划、指导境内外各类非商业性办展活动；负责国际货运代理企业资格的审核、报批；承担国际货运代理、外贸仓储管理工作。

处长：项莉

（十四）外商投资管理处

研究外商投资情况，指导外商投资工作；拟订和实施利用外资政策，参与拟订外商投资的中长期发展规划和省外商投资产业指导目录；指导和管理外商投资企业审批工作；依法核准权限范围内的外商投资项目合同、章程及法律特别规定的重大变更，审核限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更；监督检查外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程的情况并协调解决有关问题；指导和管理外商投资促进、外商投资企业进出口工作；规范对外招商引资活动；承担外商投资统计工作。

处长：张爱民

（十五）经济技术开发区管理处

承办综合协调和指导经济技术开发区的有关工作；参与拟订经济技术开发区的发展战略和政策措施；指导和促进经济技术开发区招商引资和进出口贸易工作；负责经济技术开发区的动态管理、升级扩规和考核等工作；联系国家级出口加工区。

处长：吴贻敬

（十六）对外投资与经济合作处

拟订对外经济合作有关政策和规章制度；依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；组织、指导外派劳务人员的综合培训；开展对外经济多双边交流与合作，指导重大对外经济合作项目的实施；承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；审核省内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）、对外经济合作企业经营资格；审核各类援外项目实施企业的投标资格，指导援外项目的实施；管理本省接受多双边和有关国际民间机构的无偿援助项目及相关的业务；承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作。

处长：卢宏世

（十七）进出口公平贸易局（产业损害调查局）

承担进出口公平贸易的相关工作；调查对我省出口商品实施的歧视性法律法规、贸易政策及其做法并进行相应对策研究；建立进出口公平贸易预警机制；指导协调对我省出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作；承担产业损害调查与裁决工作；建立并完善产业损害预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估；指导协调产业安全应对工作；承担涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作；依法对经营者集中行为进行反垄断审查；指导我省企业在国外的反垄断应诉工作；开展多双边竞争政策国际交流与合作。

（十八）电子商务和信息化处

拟订运用电子商务开拓国内外市场的相关政策、措施，执行国内外贸易和国际经济合作领域电子商务相关标准和规则；组织进出口预警、市场运行和商品供求监测体系建设；指导商务信息云公共服务体系建设，承担电子商务和机关电子政务有关工作。

（十九）口岸管理处（省政府口岸办公室）

拟订口岸管理的地方性法规规章和政策并组织实施；承担口岸开放规划有关工作，协调口岸通关环境建设，指导文明口岸共建工作；统筹规划口岸管理信息化建设；承担口岸客货运量统计和分析。

处长：徐滋跃

（二十）外事处

归口管理经贸外事工作，会同有关部门拟订相关经贸外事工作制度；承办机关和直属单位有关外事工作；联系涉外经济商务机构有关事宜。

离退休工作处

负责机关离退休人员的服务管理工作，指导直属单位离退休人员的服务管理工作。

处长：丁亚东

机关党委

负责机关和直属单位的党群工作。