宿城区,隶属
江苏省宿迁市,是宿迁市的主城区、市府座下区,是宿迁
政治、
经济、
文化、
教育、
国际商务、
金融和
交通中心,地处江苏省北部、宿迁市中西部,辖域面积941平方千米。截至2023年6月,宿城区辖7个街道、9个镇,区人民政府驻
双庄街道。截至2023年末,宿城区户籍总人口73.09万人。
历史沿革
宿城区历史悠久,据可考文字记载,已有3000多年历史。始为远古东夷族首领少昊活动地域。
春秋时为犹国、
钟吾国一部分,后又相继为吴、楚国属地。秦时在此设下相县,属泗水郡。
汉魏时属临淮郡、下邳郡。
东晋义熙元年(405年)于下相县东南置宿预县,治所在犹古城(今洋河镇古城社区古黄河北岸)。
南北朝时又多次撤并、复设。
东魏武定八年(550年),废下相县,其辖地归宿预县。
唐宝应元年(762年),为避代宗
李豫名讳,改宿预县为
宿迁县。
唐、宋、元、明、清时,宿迁的境域均有变动,隶属关系也多次变更,先后属泗州郡、下邳郡、淮安府、徐州府。
辛亥革命时,废州府制,宿迁直属江苏省公署。
民国十六年(1927年),国民革命军北伐后,属淮阴行政督察区。
抗日战争时期,中国共产党在宿迁城周边建立宿迁县、宿北县、泗宿县、睢宿县和运河特区5个县级民主政权。
民国三十四年(1945年)8月,中共泗宿县委和县总队接管宿迁县城,在县城及近郊设立宿迁市。
民国三十八年(1949年)5月,撤销泗宿县和宿迁县,泗宿县部分地区和宿迁市并归宿迁县,隶属淮阴地区。
1983年,江苏省实行市管县体制,宿迁县属淮阴市。
1987年12月,国务院批准宿迁县改为宿迁市(县级),仍属淮阴市所辖。
1996年9月,地级宿迁市成立,原县级宿迁市分宿豫县、宿城区。
行政区划
区划沿革
1996年7月,原县级宿迁市析为宿城区、宿豫县,宿城区辖原县级宿迁市的宿城镇、井头乡、双庄乡、支口乡、果园乡、原种场。
2000年5月,撤销宿城镇、原种场、果园乡,设立河滨、幸福、项里、古城4个街道;撤销双庄乡、支口乡设立双庄镇;宿城镇的古城、魏井、道口3个行政村居整建制托管至
宿迁经济技术开发区。
2004年2月,宿豫撤县建区,其原所辖的耿车、龙河、南蔡、三棵树、洋北、罗圩、埠子7个乡镇和泗阳县的洋河、仓集、郑楼、屠园、中扬5个乡镇以及泗洪县的陈集1个镇划归宿城区管辖;同时,宿城区的井头乡析出纳入宿豫区管辖。
2005年,宿城区耿车镇的赵庄、徐圩、梨园3个行政村居以及双庄镇的朱圩、前庵2个行政村居整建制托管至宿迁经济技术开发区。
2006年3月,三棵树乡整置制划入宿迁经济技术开发区管辖。
2011年4月,宿迁市为策应全省“强镇扩权”试点工作,洋河镇从宿城区析出与洋北镇的赵圩、卓码、桥北3个行政村,罗圩乡的葛罗、黄庄、马元3个行政村,南蔡乡的兴跃、果园、黄桥3个行政村,陈集镇的闸口、红庙2个行政村,成立洋河新城(后更名为
洋河新区)。
2013年6月,宿迁市将王官集镇、蔡集镇由宿豫区划入宿城区;将南蔡乡由宿城区划入宿迁经济技术开发区;将宿城区
郑楼镇、
仓集镇(郑楼、仓集2镇在2017年已撤销与洋河镇合并)整建置托管至洋河新区。
2017年12月,撤销双庄镇,设立双庄街道、支口街道。
2021年3月,撤销
罗圩乡、龙河镇,设立新的龙河镇;撤销洋北镇,设立洋北街道;撤销屠园乡,设立屠园镇。
区划详情
截至2023年6月,宿城区辖7个街道、9个镇,区人民政府驻双庄街道成子湖路1号。
地理环境
位置境域
宿城区地处江苏省北部,位于东经118°10'07''—118°33'88''、北纬33°47'25''—34°1'16''之间,北以
中运河为界与
湖滨新区相望,东与
宿豫区以中运河为界隔河相望、与
泗阳县接壤,南与
泗洪县毗邻、西与
睢宁县相连,总面积941平方千米。
地形地貌
宿城区处平原地带,境内地面高程一般在20米左右。
气候
宿城区属于暖温带季风气候区,光热资源比较优越,四季分明,气候温和,年平均气温14.1℃,年均日照2315小时,太阳总辐射量约为117千卡/平方厘米,全年日照数2271小时。无霜期较长,平均为211天,初霜期一般在10月下旬,降雪初日一般在12月中旬初,活动积温5189℃,全年作物生长期为310.5天。年均降水量为892.3毫米。受季风影响,年际间变化不大,但降水分布不均,易形成春旱、夏涝、秋冬干天气。
自然资源
矿产资源
宿城矿产资源颇为丰富,非金属矿臧储量可观。已经发现、探明的矿种主要有硒土、瓷土、粘土、黄沙等。
水产资源
宿城区水产养殖面积6353公顷,水产品总产量3万吨。中扬镇有“青虾养殖之乡”之美誉,是江苏省海洋渔业局和技术监督局青虾养殖标准示范基地。
人口
根据全国第七次人口普查数据显示,截至2020年11月1日零时,宿城区(包括洋河新区和苏宿工业园区,但不包括宿迁经济技术开发区)常住人口为845147人,占宿迁市的16.95%;常住人口中男性423588人,占50.12%,女性421559人,占49.88%,性别比为100.49(以女性为100);常住人口中0~14岁占22.76%,15~59岁占60.34%,60岁以及占16.9%。
截至2023年末,宿城区户籍总人口73.09万人。其中:男性37.58万人,女性35.51万人,男女人口性别比为106(女性为100)。人口出生率为5.37‰,人口死亡率为5.05‰,自然增长率为0.32‰。全区城镇化率67.78%,比去年提高0.9个百分点。
经济
综述
生产总值
2023年,宿城区实现地区生产总值562.11亿元,按不变价格计算,同比增长7.7%。分产业看,第一产业增加值31.75亿元,同比增长4.7%;第二产业增加值157.37亿元,同比增长9.7%,其中工业增加值,118.28亿元,同比增长9.7%;第三产业增加值372.98亿元,同比增长7.2%。按照常住人口计算,人均地区生产总值84655元,同比增长7.9%。
三次产业比重
2023年,宿城区三次产业结构为5.6:28.0:66.4。其中,第一产业增加值比重同比下降0.2个百分点,第二产业增加值比重同比下降0.6个百分点,第三产业增加值比重同比上升0.8个百分点。
固定资产投资
2023年,宿城区固定资产投资同比增长7.5%。一、二、三产业投资分别占总投资的2.7%、52.3%、45.0%,同比增速分别为20.6%、10.1%和-4.2%。
财政收入
2023年,宿城区完成一般公共预算收入38.17亿元,同比增长22.7%。其中,地方级增值税16.59亿元,同比增长220%;地方级企业所得税3.02亿元,下降64.6%;地方级个人所得税2.26亿元,下降72.2%;契税2.33亿元,增长69.3%。
人均收入
2023年,宿城区全体居民人均可支配收入36027元,同比增长6.3%。其中,城镇居民人均可支配收入42981元,同比增长5.7%;农村居民人均可支配收入24469元,同比增长7.0%。城乡居民收入比由2022年的1.78:1降为1.76:1,差距进一步缩小。
第一产业
2023年,宿城区实现农林牧渔业总产值53.84亿元,可比价增长5.1%,其中,农业产值32.76亿元,增长5.7%;林业产值1.18亿元,增长6.5%;牧业产值10.15亿元,增长5.8%;渔业产值5.99亿元,增长6.3%;农林牧渔服务业产值3.76亿元,增长14.3%。农林牧渔业增加值34.01亿元,增长5.2%。
粮食生产
2023年,宿城区粮食播种面积78.49万亩,较上年增加0.11万亩,增长0.1%;粮食单产为462.7公斤/亩,较上年增加3.5公斤亩,增长0.8%;粮食总产达36.32万吨,同比增加0.32万吨,增长0.9%。
蔬菜生产
2023年,宿城区蔬菜种植面积11.96万亩,产量37.66万吨,分别同比增长3.6%、4.6%;瓜果种植面积1.83万亩,产量6.39万吨,分别同比增长9.3%、11.6%。
畜禽生产
2023年,宿城区生猪出栏22.22万头,同比下降6.8%;家禽出栏715.61万只,同比增长5.9%;猪牛羊禽四种主要肉类产量为3.08万吨,同比增长3.3%。
现代农业
2023年,宿城区农业重大项目加速推进,宿城区累计新签约项目30个、计划总投资68.93亿元,同比增长15.3%、46.7%,亿元以上项目15个。新认定国家级农民合作社示范社2家、市级合作社6家,市级龙头企业3家,市级以上示范家庭农场8家。开展高素质农民培训18期、培训2971人。
第二产业
2023年,宿城区实现规上工业总产值355.75亿元,同比增长14.1%;规上工业增加值同比增长14.4%。
建筑业
2023年,宿城区全区119家在库企业实现总产值84.75亿元,同比增长7.2%。其中,实现建筑工程产值81.97亿元,增长7.5%,占比96.7%;安装工程产值2.59亿元,增长29.5%,占比3.1%。
第三产业
2023年,宿城区第三产业增加值372.98亿元,同比增长7.2%。
国内贸易
2023年,宿城区累计实现社会消费品零售总额332.95亿元,同比增长7.9%。其中,限上单位实现社会消费品零售总额152.78亿元,同比增长7.7%。全区实现限上贸易额396.03亿元,同比增长14.0%。分行业来看,实现限上批发业销售额223.80亿元,同比增长17.6%;限上零售业销售额167.01亿元,同比增长9.3%;限上住宿业营业额1.44亿元,同比增长10.1%;限上餐饮业营业额3.78亿元,同比增长26.5%。分商品类别看,限上所涉27大类商品中,有16类商品销售额同比正增长,增长面达59.3%,销售额排名前五的化工材料及制品类、烟酒类、石油及制品类、汽车类、中西药品类共计实现销售额306.95亿元,占全部限上贸易额比重达78.5%。
对外贸易
2023年,宿城区货物贸易总额完成13.67亿美元,同比增长33.7%。其中,出口额完成12.79亿美元,同比增长34.3%;进口额完成0.87亿美元,同比增长26.0%。实际使用外资1.20亿美元,同比增长19.8%。
房地产业
2023年,宿城区完成房地产开发投资81.45亿元,同比增长3.9%。其中,建筑安装工程投资完成48.91亿元,同比增长10.1%;土地购置费完成30.51亿元,下降1.5%;设备工器具购置1.6亿元,增长60.0%。
金融业
截至2023年末,宿城区辖区内17家银行对区各项贷款余额1525.33亿元,同比增长20.89%。
功能区
宿城开发区
交通运输
公路
宿城区交通便利对外联系主要道路有淮徐高速、
新扬高速、
250省道、
324省道、
325省道、
235国道等;对内主要有迎宾大道、人民大道、西湖路、项王路等。
航运
航运河流
中运河途经宿城区,并在境内设有港口—
宿迁港。
铁路
宿城区境内有2条铁路,分别是
徐盐高速铁路和
宿淮铁路。
社会事业
教育事业
2023年,宿城区拥有各类学校129所,共有教职工数9221人,其中专任教师7248人。有普通中学(无高中)19所,招生9095人,在校生25932人,毕业生6535人;职业中学2所,招生2620人,在校生7896人,毕业生1887人;小学32所,招生9794人,在校生64000人,毕业生12049人;幼儿园75所,招生6613人,在校生22870人,毕业生10549人。办学条件稳步改善。完新改扩建龙河初中、王官集中心小学等6所学校。总投资1.1亿元,优化学前教育办学条件,新建文瀚府等4所幼儿园,对墨香居等6所幼儿园进行装修改造。学前教育加快发展。全区公办园在园幼儿占比达63.1%,省市优质园覆盖率近99%。学前教育普及普惠发展监测宿城区达标率76.9%。普惠性幼儿园覆盖率95.8%。城乡义务教育一体化发展。义务教育优质均衡达标率81.25%,全区义务教育入学率、毕业率100%,义务教育巩固率100%,初中毕业生升学率99.6%。职业教育特色发展。2023年职教招生2905人;开展企业新型学徒制培训492人。省职业院校技能大赛宿城中专斩获1金2银6铜 ;开设“冠名班”“订单班”16个,开展1+X证书考证人数394人。
科学技术
2023年,宿城区专利授权1627件,截至2023年末有效发明专利671件,比上年增加183件,万人发明专利拥有量10.1件。全年完成人才科技项目新签约项目69个,新开工项目52个,新竣工项目52个,其中人才项目新签约35个,新开工27个,新竣工29个。全年“种子库”入库企业500余家,90家企业申报国家高新技术企业,全区转化科技成果60项。
文化事业
截至2023年末,宿城区拥有公共图书馆1个,文化站15个,电影放映单位10个,公共歌舞厅49个,广播电视站10个,获市以上评比获奖文艺作品32个。牛角欢乐田园度假区研发的矿泉水文创产品获2023年中国特色旅游商品大赛入围奖。举办“水韵天成·自在宿城”媒体联合推广行动、2023水美朱海九九重阳节龙舟邀请赛、2023宿迁首届咖啡文化节、金樽坊美食欢乐季、首届乡村文旅创业大赛等系列节庆活动。开展首届田园乡村艺术节、送戏下乡、马陵放歌、四季村晚等文化惠民活动2000余场。
医疗卫生
截至2023年末,宿城区共有卫生机构360个,比上年增长5.9%;卫生技术人员3876人,比上年下降1.1%;执业医师1008人,比上年增长6.0%;助理医师512人,比上年增长1.6%;注册护士2356人,比上年下降4.4%;卫生机构床位数2843张,比上年增长3.2%。开展重点人群家庭医生签约服务工作,签约143357人次,签约率50%。12大类基本公共卫生服务项目全面实施,电子健康档案建档率90%。全力提升妇幼保健水平。加强出生缺陷综合防治,全区产前筛查率99.19%,新生儿疾病筛查率99.95%。圆满完成 “两癌”筛查项目,任务完成率102.26%。开展新冠、猴痘、登革热、肺炎支原体肺炎等传染病防控工作培训20余场次,共培训1000余人次。
体育事业
2023年,宿城区共成立各类校园体育俱乐部197个,覆盖全区所有学校。市六运会青少部比赛获金牌144.5枚。在市六运会上,荣获优秀组织奖、宿迁市体育后备人才输送奖、宿迁市体育后备人才贡献奖;向上输送的运动员在全国性锦标赛、学生运动会上获得冠军19人次。南师附中宿迁分校城北路校区入选“国家体育后备人才基地”。
社会保障
2023年,宿城区城乡居民养老保险参保17.27万人,工伤保险参保8.12万人、失业保险参保6.1万人。城乡居民基础养老金最低标准今年13连涨,现每人每月最低208元,涨幅8.3%。退休人员基本养老金调整惠及我区9.39万城乡居保待遇领取人员。
2023年,宿城区实现城镇新增就业9274人,城镇失业人员再就业6040人,就业困难人员再就业2437人。“春风行动”以来,举办了线上、线下各类招聘会97场,提供就业岗位累计2.6万余个,达成就业意向6500余人。
2023年,宿城区基本医保参保人数达61.61万人,其中,居民医保51.23万人,职工医保10.38万人,基本医保参保覆盖率稳定在98.5%以上。办理异地就医备案1300余人次,异地就医联网直接结算3.44万人次,医保基金支出3934.73万元。
生态环境
2023年,宿城区PM2.5年均浓度为35.3μg/m3,同比改善1.7%;空气质量优良天数比率为79.4%;9个国省考断面优Ⅲ比例为88.89%。10条国省考断面水质均值达标,优Ⅲ比例达100%。全区农村生活水治理率42.5%,设施正常运行率90%以上。恢复湿地面积21公顷,建设生态岛屿25.54公顷,构建生态护坡8.6km,共建成面积约58.85公顷的“生态涵养型”生态安全缓冲区。
历史文化
地方戏曲
宿城方言北片接近山东、南片近于淮泗。因其方言声腔不同,形成各具特色的地方戏曲,主要有
淮红戏以及
琴书、
大鼓、评词等曲艺品种。
古迹遗存
宿城区境内有从春秋至明清留下的4座古城遗址、多处秦汉以来的古墓葬群。历史上地面古建筑群星罗棋布,但由于历经战乱水患,破坏严重,现仍存皇帝敕建、敕封的极乐律院、显佑伯行宫、孔庙、灶君庙、道生碱店、耶稣堂、关坝台、通汇桥、通运桥、古下相县城遗址(郑楼)、三皇庙碑刻遗址、大王庙、凤凰墩墓群、前大庵等。
风景名胜
项王故里
项王故里是国家AAAA级旅游景区。江苏省重点文物保护单位,属人文风景旅游区。项王故里坐落于宿迁市宿城区项里街道,古黄河与大运河之间,徐淮路东侧。是为了纪念盖世英雄项羽于唐宋时修建。
宿北大战纪念馆
朱瑞将军纪念馆
朱瑞将军纪念馆位于宿迁市宿城区古黄河景观带东段,北临滨河路,东靠振兴大道,南依古黄河河道,西眺黄河风景带主景区,规划用地7.2万平方米,主馆建筑面积8043平方米,建筑高度19.4米,地上三层,于2012年7月12日正式进行桩基施工,12月31日完工。
双塔
双塔是由九层的九龙塔和七层的七凤塔构成,两塔隔水相望,又倒影成双,嫣然一副古塔嬉水之貌。双塔取名龙、凤,一是纪念乾隆皇帝“建高塔、镇水患”的勤政;二是寓意富贵吉祥,百姓安居乐业。故塔内陈列之物皆为祥龙瑞凤之物。
中国粮食博物馆
中国粮食博物馆坐落在宿城区徐淮路东侧、运河七号桥南侧的宿迁淮海粮食物流园内。展馆整体设计视觉独特、主题鲜明、内涵丰富,以“民以食为天,食以粮为源”为主题,以丰富的实物资料和先进的展示手段向游客诉说着粮食的古往今来,是国内以粮食为主题的专题性博物馆,被国家教育部、粮食局列为全国中小学生爱粮节粮教育实践基地,也是国家AAA级景区。
印象黄河景区
印象黄河景区东起迎宾大道、西至通湖大道,全程约4公里,占地面积3930亩,其中水域面积1500亩,绿化总面积约161万平方米,其中乔木(大灌木)栽植约50300株,绿篱约1050万株,树种逾百种,被评为国家AAA级旅游景区、国家水利风景区、省级旅游生态示范区、省级湿地公园。
地方特产
水晶山楂糕
宿迁城西北、大运河南岸,支口是全省著名的“山楂乡”。支口水晶山楂糕色泽紫红,晶莹透明,而且粘性强,酸甜适中,甜而不腻,酸而不苦,清凉可口,生津健胃。
车轮饼
车轮饼是江苏省宿迁地区的特色传统名点之一,主要原料为面粉、白糖、青红丝、生猪板油、冰糖等,产于洋河、埠子镇一带。车轮饼为油炸食品,需热食,色泽金黄,口感细腻。车轮饼虽为美食,但糖份、脂肪较多,不建议作为主食食用,正常一次性食用1—2块。
黄狗猪头肉
由民间名师黄德(诨名叫黄小狗)始创,人称“黄狗”猪头肉,已有 200 多年历史。其肉色泽酱赭,香味浓郁,肥肉酥烂,精肉鲜香,味纯而正。 乾隆皇帝下江南曾品尝此肉,大为赞赏。 自乾隆皇帝品尝后, 黄德将其锅中剩下肉汤倒入新烹制的猪头肉汤中,如此每天将肉汤留下一碗掺进新汤,世代相袭,故又有“乾隆老汤”之雅称。被列入《江苏名菜谱》。
荣誉称号
2020年6月,宿城区入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年8月,宿城区获得江苏省2019年“四好农村路”省级示范县荣誉称号。
2020年11月,入选江苏省首批数字乡村试点地区名单。
2020年11月,入选第三批节水型社会建设达标县(区)名单。
2020年12月22日,入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(市、区)名单。
2021年6月,被评为2020年度“江苏省自然资源节约集约利用模范县(市、区)”。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
2021年12月7日,被农业农村部、财政部、国家发展改革委列入2021年农业现代化示范区创建名单。
2022年8月25日,被确定为“江苏省文化和旅游消费示范单位”。