尹瓘（1040年？—1111年），高丽王朝中期大臣、将领。字同玄，号默斋，本贯坡平。早年科举及第，历仕高丽文宗、高丽顺宗、高丽宣宗、高丽献宗、高丽肃宗、高丽睿宗六朝，在肃、睿两朝尤为活跃，主导“别武班”的创设和训练，指挥对女真的征伐（曷懒甸之战），并开拓东北九城，不过最终还是归还女真。尹瓘官至门下侍中，死后谥号文敬，后改文肃，配享睿宗庙庭。

尹瓘出身门阀贵族家庭，是辅佐高丽太祖的“三韩功臣”尹莘达的玄孙，其父尹执衡官至检校少府少监。其生年没有史书记载，据坡平尹氏族谱记载其生于重熙九年（1040年）。

尹瓘自幼好学，于咸雍十年（1074年）登进士第，授将仕郎、秘书同正。大康十年（1084年），试礼宾主簿。大安三年（1087年），为左拾遗、知制诰。同年十二月，以閤门祗候的身份出任广、忠、清州道的出推使（相当于按察使）。大安四年（1088年），以殿中内给事的身份出任西京留守判官。大安八年（1092年），任殿中侍御史，赐绯鱼袋。大安十年（1094年），试吏部员外郎，同年十二月转正。

寿昌元年（1095年），高丽肃宗受禅即位，尹瓘也升任尚书左司郎中、御史杂端，并与刑部侍郎任懿出使宗主国辽朝，奏报献宗让位于肃宗之事。寿昌四年（1098年）三月，肃宗为元子王俣设立詹事府，尹瓘获任东宫侍讲学士。同年七月又和赵珪一起出使宋朝，告嗣位，进方物，并获得宋哲宗许通宾贡的承诺。尹瓘与邵台辅等重臣一道受命辅佐元子，并两度作为正使分别向辽、宋通报肃宗的即位，由此推测，尹瓘与肃宗的关系非同一般，可以说他是深受肃宗信赖的大臣，但原因不详。

寿昌五年（1099年）六月，尹瓘从宋朝回到高丽。此后仕途平步青云，历任枢密院知奏事、枢密院副使、御史大夫、吏部尚书同知枢密院事、知枢密院事兼翰林学士承旨等要职，并参与了肃宗的营建南京（汉阳）、铸造货币等重大决策。乾统三年（1103年），其子尹彦荣（后名尹彦植）迎娶肃宗王妃柳氏（明懿太后）之妹为妻，与王室结成了姻亲关系。

当时，女真完颜部崛起，逐渐统一女真各部，肃宗时甚至有侵袭高丽的传闻，引起了高丽的不安。乾统三年（1103年），完颜部酋长盈歌死，其侄乌雅束新立，诸部不稳，高丽边将林干企图趁机扫荡女真，便在次年初越过千里长城出击曷懒甸，反被女真击败，战死大半，女真乘胜攻入千里长城内的宣德关城（今朝鲜咸镜南道定平郡一带），杀掠无数。肃宗听说后，于乾统四年（1104年）二月二十一日任命时任枢密院使的尹瓘为东北面行营兵马都统，在重光殿亲授鈇钺，派他代替林干讨伐女真以报仇雪耻。四月，女真将领石适欢率500人在曷懒甸的辟登水迎战尹瓘，尽管尹瓘取得了斩首三十余级的战绩，但高丽军队却“陷没死伤者过半”，得不偿失，因此高丽只好向女真“卑辞讲和，结盟而还”。

高丽战败请和不过是缓兵之计，实则扩军备战，以图反扑。尹瓘也并未因兵败被降职，反而在同年七月被擢升为参知政事、判尚书刑部事兼太子宾客。尹瓘深感高丽缺乏骑兵，于是向高丽肃宗请命重组高丽军队并培训一支复合兵种的精锐部队，得到批准，称为“别武班”。这支部队由神骑、神步、降魔等军构成，在高丽全国范围内展开大规模的军事动员，史载“自文武散官吏胥至于商贾仆隶、及州府郡县凡有马者为神骑，无马者为神步、跳荡、梗弓、精弩、发火等军，年二十以上男子非举子皆属神步，西班与诸镇、府军人四时训练，又选僧徒为降魔军，遂练兵畜谷，以图再举”。“别武班”的总负责人尹瓘被提拔为太子少保判尚书兵部、翰林院事。乾统五年（1105年）十月，高丽肃宗去世，太子王俣继位，是为高丽睿宗，睿宗即位一个月后便晋升尹瓘为中书侍郎同平章事，继续委任尹瓘训练“别武班”。

“别武班”派上用武之地是在乾统七年（1107年）。是年秋冬之交，高丽边将报告女真骚扰边境城堡，并秘密讨论事情，居心叵测，高丽睿宗拿出先王肃宗的誓言，重提征伐女真之事，包括尹瓘在内的大臣几乎一致赞成。经过太庙占卜得吉兆之后，睿宗乃以平章事尹瓘为元帅，知枢密院事吴延宠为副元帅，负责讨伐女真，尹瓘对睿宗说：“臣尝奉圣考密旨，今又承严命，敢不统三军、破贼垒，拓我疆土，以雪国耻！”吴延宠虽然也是“别武班”的负责人，却对胜利不抱太大希望，向尹瓘悄悄说明了自己的意见，尹瓘慨然驳斥道：“微公与我（没有您和我），谁能出万死之地，以雪国家之耻？策已决矣，又何疑焉？”乾统七年（1107年）十二月初一日，睿宗在西京（今朝鲜平壤）太祖真殿前将鈇钺授予尹瓘，于是尹瓘、吴延宠率领17万大军，号称20万，浩浩荡荡向女真的曷懒甸地区进发。

尹瓘在出师之前，先欺骗女真人说高丽将释放之前被扣押的女真酋长，但必须要女真使者到边境接人，乌雅束信以为真，派完颜部的阿聒和乌林荅部的胜昆率数百人去高丽边境，被尹瓘设计伏杀。随后尹瓘兵分四路越过千里长城，水陆并进猛攻女真的曷懒甸地区。女真人寡不敌众，纷纷撤退，高丽军在石城、伊位洞等地大破女真，攻陷了135个村落，拓地300里，据尹瓘命幕僚林彦撰写的记功文描述，此役“斩首六千余级，载其弓矢来降于阵前者五十千余口，其望尘丧魄，奔走穷北，不可胜数”，可谓战果丰硕。尹瓘在新开拓的曷懒甸地区先筑雄、英、福、吉四州城池，乾统八年（1108年）二月增咸州大都督府和公崄镇防御使，三月又增宜州、通泰、平戎三城，是为东北九城，移南界人户来填充，在公崄镇之先春岭立碑为界（一般认为位于朝鲜咸镜南道与两江道交界地区）。

乾统八年（1108年）二月，尹瓘遣子尹彦纯上表报捷，四月凯旋开京，似乎大功告成。睿宗拜尹瓘为门下侍中（首相），兼判尚书吏部事、知军国重事，加封“推忠佐理平戎拓地镇国功臣”。然而女真的报复性攻击接踵而至。起初女真内部的主流意见是放弃曷懒甸地区，但乌雅束之弟阿骨打坚决反对，要求断然出兵收复曷懒甸。乌雅束采纳阿骨打的建议，派异母弟完颜斡赛（高丽记录为吴舍）反攻曷懒甸，大破高丽军。高丽军被女真人包围在雄州城中，睿宗听说后先派吴延宠去救雄州，七月又派尹瓘增援。此时斡赛因母疾离军，女真军势稍挫，尹瓘因功受封铃平县开国伯，食邑二千五百户，食实封三百户。

女真并未善罢甘休，而是另筑九城与高丽相对，以示决不妥协之意。翌年斡赛复归指挥，东北九城再次吃紧。乾统九年（1109年）五月，吴延宠领兵去救遭到女真围困的吉州，被女真军击溃。五月二十一日，睿宗派尹瓘救吉州，这是尹瓘第四次也是最后一次讨伐女真，当然这次也没有实质性交战，因为女真使者里弗、史显等叩关请和。尹瓘派人对斡赛说他自己没有议和之权，让使者去开京面见睿宗，斡赛答应，同时尹瓘又应女真请求，派孔沃、李管仲、异贤等到女真为质，以确保和议展开。此时随着战局的不利，以金缘（金仁存）为首的高丽国内反战派的呼声逐渐高涨，睿宗也受其影响，打算抛弃东北九城这个累赘，在听取了女真使者的请求并征求了高丽群臣的同意后，于七月初三日决定撤军弃城、“完璧归赵”。

睿宗之所以作出主动放弃九城的决策，是由于首先高丽战略判断失误，以为扼守住了要地，其实并非如此；开拓九城后又不堪女真的不断骚扰，消耗特大，尽管城堡始终没被攻破，高丽的交通线和通讯网却常为设伏的女真军抄掠，只能疲于应付，坐困孤城；高丽国内的饥馑和旱灾也不允许继续用兵，尤其是金缘提醒的辽朝问责的可能性更是不容忽视的因素。虽然尹瓘所主导的耗费巨大物力、牺牲无数生命的女真征伐以无功而返收场，但睿宗及时的撤军弃城也算使高丽所蒙受的损失最小化，在女真人的礼送下体面地撤出了军民，同时让高丽吃一堑长一智，为将来妥善处理与崛起中的女真（金国）的关系铺平了道路。

尹瓘、吴延宠班师后，睿宗无意处分他们。乾统九年（1109年）十一月初三日睿宗在乾德殿视朝时，谏议大夫李载、金缘和御史大夫崔继芳等相继出班，请治尹瓘、吴延宠之罪，睿宗拒绝。十一月二十八日，宰枢大臣崔弘嗣、金景庸、任懿、李玮在宣政殿接受睿宗召对时，极论尹瓘、吴延宠败军之罪，睿宗迫于压力，只好派人收走尹瓘的鈇钺，尹瓘也不得不待罪私第，无法复命。乾统十年（1110年）五月十三日睿宗在乾德殿视朝时，崔弘嗣、金景庸等宰相与台谏再次上疏追究尹瓘、吴延宠败军之罪，睿宗索性拂袖退朝，崔弘嗣等又前往重光殿东紫门，一直请求到黄昏，睿宗仍不允其请，崔弘嗣等大臣也针锋相对，拒不办公，各衙门陷入“停摆”状态，数十天后才在睿宗的敦请下出来视事。李载、金缘又伏阙抗疏，请求将尹瓘、吴延宠逮捕下狱，睿宗以胜败乃兵家常事为由予以拒绝，金缘等不依不挠，继续力争，睿宗不得已，下令将尹、吴二人罢官，并削其功臣号。风头过了后，睿宗于当年十二月任命尹瓘为守太保、门下侍中、判尚书兵部事，尹瓘两次上表推辞，睿宗都不予批准。天庆元年（1111年）五月初八日，尹瓘卒于门下侍中任上，睿宗赐谥号为“文敬”。高丽仁宗继位后，为避其母文敬太后（顺德王后）的谥号，改谥为“文肃”，并配享于睿宗庙庭。据后来出土的墓志显示，尹瓘也被恢复了功臣号。

大觉国师义天圆寂后，高丽肃宗命尹瓘撰写其碑文，但其文章被义天的徒弟嫌弃“不工”并告知肃宗，肃宗便改派金富轼撰写碑文，所以流传至今的大觉国师碑文为金富轼所撰，尹瓘所撰的碑文则失传了，金、尹两家为此事结下梁子。

寿昌四年（1098年），尹瓘作为正使赴宋，第二年才回国。之前他曾两次作为随员来汴京，宋朝皇帝让他作诗，他的诗中有“谁道芳辰难再遇，我今三遇帝都春”之句，被高丽人传诵。

尹瓘留下的唯一作品就是祝贺辽天祚帝耶律延禧即位的《贺登极表》。