新加坡
新加坡共和国
新加坡共和国(英语:Republic of Singapore)简称新加坡(Singapore),是东南亚岛国,世界重要的转口港及联系亚、欧、非、大洋洲的航空中心。位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,由新加坡岛及附近63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。新加坡岛东西约50千米,南北约26千米,国土面积735.2平方公里(2023年)。
历史沿革
早期文明
新加坡历史可追溯至3世纪,当时,已有土著居住,其最早文献记载是3世纪东吴将领康泰所著的《吴时外国传》,据新加坡学者许云樵考证,“蒲罗中”是新加坡岛最古老的名称,意为“马来半岛末端的岛屿”,比淡马锡(明朝把新加坡称作“淡马锡”)早1000多年。8世纪,属室利佛逝王朝。
1320年,元朝派人到一个叫“龙牙门”的地方寻找大象,这或许指的是岌巴海港。1330年前后,一名叫汪大渊的中国人到来,称这个居留地为Pancur(意为龙头),并说已经有中国人在此居住。最早把新加坡叫做淡马锡(或海城)的称谓出现于1365年的《爪哇史颂》。新加坡岛开始受到重视是在14世纪,来自室利佛逝的王子拜里米苏拉在该区域建立了马六甲苏丹王朝。到14世纪末,梵文名称“新加坡拉”(狮城)才成为通用的名字。
1613年,葡萄牙人焚毁了河口的据点。此后的两个世纪内并没有关于新加坡的史料。18-19世纪,境域是马来柔佛王国的一部分。
英属时期
新加坡的近代史肇始于1819年1月29日,英国人史丹福·莱佛士代表英国东印度公司登陆新加坡,与柔佛苏丹订约,开始在新设立贸易站。1824年,两项新条约使新加坡正式成为英国属土,成为英在远东的转口贸易商埠和在东南亚的主要军事基地。新加坡作为自由港,吸引了来自周边各国的移民。新加坡迅速发展,成为一个以华人为主,包括马来人、印度人和欧裔人等在内的多元种族的东南亚商贸枢纽。
1821年,首批移民的中国帆船自厦门开抵新加坡。到1836年,新加坡的华侨人口增至13749人。1867年,新加坡成为海峡殖民地,受英国直接统治。殖民统治时期,殖民者对新加坡族群实行的是“分而治之”的种族隔离政策。殖民时期,新加坡各族群团体间都有很明显的经济、劳工分界线,各自居住在彼此独立的空间区域。官吏、驻军和商贾主要是英国人,占人口绝大多数的华人包括富商、内地农民和劳工。马来人通常是渔夫和船夫,并担任巡逻警察。1820-1840年,新加坡作为港口城市飞速发展。苏伊士运河开通后,大大提高了其国际战略地位。1931-1947年,本地出生人口开始超越移民人口。
到19世纪末,新加坡获得了前所未有的繁荣,当时的贸易增长了8倍。经济的发展也吸引了区域内的移民。“一战”结束后,英国也在新加坡修建了一个海军基地,时任英国首相的丘吉尔还称新加坡为“东方的直布罗陀”。可惜的是,这个海军基地并没有任何战舰。
日侵时期
1941年12月,英国完全低估了日军的战斗力,直到日军出其不意地攻击新加坡。从1942年12月日军占领新加坡,至1945年日本战败投降,为日军侵占时期。
新加坡由于华人人口密集,这里也是南洋华侨的抗日运动中心。陈嘉庚领导的“南洋华侨筹赈祖国难民总会”便发动东南亚800万的华人,筹集了约合4亿余元国币的巨额外汇支持中国抗战。
经历了3年多的苦难,随着日本的投降,居住在新加坡的华人无不高兴。据不完全统计,在日本占领超过3年期间约有2-5万名华人惨遭杀害(新加坡大屠杀)。战后,多个地方相继发现被屠杀者的遗骸。新加坡中华总商会不忍让这些骸骨散弃在荒郊野岭,同年成立了善后委员会,负责探查、发掘和安葬等工作。
新加坡和平纪念碑于1967年2月15日落成揭幕,每年2月15日(沦陷日),这里都会举行悼念死难的平民。
自治独立
1945年9月,英军回到了新加坡。1946年3月军事管制结束后,海峡殖民地就解散。1946年4月1日,新加坡成为英国直属殖民地。战后的新加坡,人民要求在政府中拥有发言权。在1948年3月20日,新加坡举行了第一次选举。1953年底,新加坡修改宪法,享有较大的自治权。1955年,新加坡举行选举,马绍尔成为新加坡第一位首席部长,由他所领导的劳工阵线,同巫统马华公会组成联合政府。
1959年,新加坡进一步取得自治地位,成为自治邦,英保留国防、外交、修改宪法、宣布紧急状态等权力。同年5月举行第一次大选。6月5日,新加坡自治邦首任政府宣誓就职,李光耀出任新加坡首任总理。
1961年5月,马来亚首相东姑阿都拉曼公布了想把新加坡、马来亚文莱沙捞越北婆罗洲联合起来组成联邦。对此,李光耀决定举行全民投票,最后71%的人投了赞成票。
1963年9月,与马来亚沙巴砂拉越共同组成马来西亚联邦
1963年9月与马来亚、沙巴、沙捞越共同组成马来西亚联邦。但在两年后分家。新马合并后,新加坡开始和联邦政府发生矛盾,对治国方针也有不同的看法。两地政府第一次发生公开的矛盾是在1963年12月。李光耀批评马来西亚的年度预算案没有给予提升社会状况足够的预算。双边经济的矛盾在1964年12月联邦政府要求新加坡将上缴中央的税收从4成增加到6成后升温。同月,联邦政府宣布关闭新加坡的中国银行的分行。
1965年8月9日,新加坡脱离马来西亚,成为一个有主权、民主和独立的国家。同年9月成为联合国成员国,同年10月加入英联邦。同年12月22日,新加坡成为共和国,伊萨克出任首任总统。
新加坡于1967年与印度尼西亚马来西亚菲律宾泰国组成东南亚国家联盟(ASEAN,简称东盟)。
新加坡政府为弥补因低生育率而导致的人口数量不足、平衡种族结构和发展高新产业,采取大规模引进高素质移民的国策。从20世纪70年代,新加坡不断提出吸引优质劳动力的计划。1977年,新加坡推出国外人才居住计划。
1987年,政府实施统一源流的教学,推行以英文为教育媒介语、母语为第二语言的双语教育政策,并且让唯一的中文大学——南洋大学与新加坡大学合并,成为新加坡国立大学
1990年11月28日,吴作栋接替从1959年开始执政的李光耀,成为新加坡第二位总理。
1993年8月28日,新加坡举行第一次民选总统选举,王鼎昌出任第一任民选总统。纳丹于1999年9月1日,出任新加坡第二任民选总统。
地理环境
区域位置
新加坡位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,北隔柔佛海峡马来西亚相邻,南隔新加坡海峡印度尼西亚相望。由新加坡岛及附近63个小岛组成,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。新加坡岛东西约50千米,南北约26千米。20世纪60年代,新加坡陆地面积581.5平方千米,经过多年填海造地,已增加25%,国土面积733.2平方公里(2022年)。政府计划到2030年再填海造地100平方千米。新加坡属东8时区,没有夏令时,与北京没有时差。
地形地貌
新加坡地势低平,平均海拔15米,最高海拔163米,海岸线长193千米。
气候
新加坡属热带海洋性气候,长年受赤道低压带控制,为赤道多雨气候,气温年温差和日温差小,年平均温度在23—35℃之间。12月是一年中最冷的月份,受东北季候风影响及低压带的南移,平均气温在23—24℃左右。6月到9月则吹西南风最为干燥。新加坡降雨充足,年均降雨量在2400毫米左右,每年11月至次年3月为雨季,受较潮湿的季风影响,雨水较多,每天平均相对湿度介于65%到90%之间。
水文
新加坡共有32条主要河流,最长的河道是加冷河(Kallang River)。
自然资源
新加坡资源比较匮乏,主要工业原料、生活必需品需进口。岛上保留有部分原生植物群。新加坡建有17个蓄水池为市民储存淡水。其中,中央集水区自然保护区位于新加坡的地理中心,占地约3000公顷。新加坡约有23%的国土属于森林或自然保护区,而都市化缩小了雨林面积,森林主要分布于武吉知马自然保护区以及3个保护区,西部地段和离岸岛屿。
行政区划
新加坡是一个城邦国家,故无省市之分,而是以符合都市规划的方式将全国划分为五个社区(行政区),由相应的社区发展理事会(简称社理会)管理。5个社理会是按照地区划分,定名为东北、东南、西北、西南和中区社理会,2020年,这五个社区分为31个选区,包括14个单选区和17个集选区。
国家象征
国名
新加坡是一个城市国家,原意为狮城。据马来史籍记载,1150年左右,苏门答腊的室利佛逝王国王子槃那乘船到达此岛,看见一头黑兽,当地人告知为狮子,遂有“狮城”之称。新加坡是梵语“狮城”之谐音,由于当地居民受印度文化影响较深,喜欢用梵语作为地名。而狮子具有勇猛、雄健的特征,故以此作为地名是很自然的事。过去华侨多称其为“息辣”,即马来语“海峡”的意思,也有因其小而将之称为星洲、星岛的。
国旗
新加坡国旗由上红下白两个相等的横长方形组成,长与宽之比为3:2。左上角有一弯白色新月和五颗白色五角星。红色代表人类的平等,白色象征纯洁和美德;新月象征国家,五颗星代表国家建立民主、和平、进步、正义和平等的思想。新月和五颗星的组合紧密而有序,象征着新加坡人民的团结和互助的精神。
国徽
新加坡国徽由盾徽、狮子、老虎等图案组成。红色的盾面上镶有白色的新月和五角星,其寓意与国旗相同。红盾左侧是一头狮子,这是新加坡的象征,新加坡在马来语中是“狮子城”的意思;右侧是一只老虎,象征新加坡与马来西亚之间历史上的联系。红盾下方为金色的棕榈枝叶,底部的蓝色饰带上用马来文写着“前进吧,新加坡。”
国歌
新加坡的国歌为《前进吧,新加坡》。
国花
新加坡的国花以一种名为卓锦·万代兰胡姬花为国花。东南亚通称兰花为胡姬花。卓锦·万代兰是由卓锦女士培植而成,花朵清丽端庄、生命力特强,它象征新加坡人的气质和刻苦耐劳、果敢奋斗的精神。
人口民族
人口
截至2020年6月,新加坡总人口568.58万,其中居民404.42万(包括352.32万公民和52.1万永久居民),非本地居民164.16万。总人口增长率-0.3%,人口密度7810人/平方千米,性别男女比例为957:1000。年龄中位数41.5岁,65岁及以上人口占15.2%。劳动力人口为371.39万,占总人口65.3%。其中,居民劳动人口为234.55万,大学以上居民劳动力占居民劳动力总数比重为39.1%。
截至2023年,新加坡总人口约592万,公民和永久居民407万。华人占74%左右,其余为马来人印度人和其他种族。
民族
新加坡是一个移民国家。19世纪前半期,中国、印度、马来半岛和印度尼西亚群岛的移民进入新加坡。华族在新加坡经济社会中地位较高,其经商表现突出,有“中华总商会”等规模大、影响广的商会组织。大多数新加坡华人的祖先源自于中国南方,尤其是福建,广东和海南省,其中4成是闽南人,其次为潮汕人、广府人、莆仙人(莆田人)、海南人、福州人、客家人,还有峇峇娘惹等。
截至2019年6月,新加坡居民中,华族占74.4%,马来族占13.4%,印度族占9.0%,其他种族占3.2%。
截至2020年9月,新加坡居民中,华族占74.3%,马来族占13.5%,印度族占9.0%,其他民族占3.2%。
截至2021年8月,新加坡人口中华人占74%左右,其余为马来人、印度人和其他种族。
政治
政体
新加坡宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生,任期从4年改为6年。总统委任议会多数党领袖为总理;总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。
政党
新加坡已注册的政党共30多个。主要有:
政要
人民行动党长期执政,地位稳固。李光耀是该党的首任秘书长也是新加坡的第一任总理。1923年生于新加坡,祖籍广东省大埔县。他自新1965年独立后长期担任总理,1990年交棒给第二任总理吴作栋。1993年新加坡举行独立后首次总统全民选举,原副总理、新加坡职工总会秘书长王鼎昌当选为首位民选总统。2004年8月,李显龙接替吴作栋出任总理,是第三任总理。2006年5月大选后连任总理。2015年9月11日,人民行动党再次赢得大选,李显龙再度接任总理一职。
尚达曼:总统。1957年2月生,印度裔。获英国伦敦政治经济学院经济学学士学位,剑桥大学经济学硕士学位和哈佛大学公共管理硕士学位。早期在新加坡金融管理局、新加坡中央银行工作。2001年10月当选议员,2002年起历任教育部长、财政部长、副总理兼财政部长及人力部长、副总理兼经济社会统筹部长等职。2019年5月起任国务资政兼社会政策统筹部长。2023年7月辞去公职并退党,宣布参选新加坡总统。9月,当选新加坡第九任总统。
黄循财:总理。1972年12月生。获美国威斯康辛大学麦迪逊分校经济学学士学位,美国密歇根大学安娜堡分校经济学硕士学位,美国哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理硕士学位。曾担任新加坡总统王鼎昌、总理李显龙首席私人秘书。2011年当选国会议员,历任国防部兼教育部政务部长,新闻、通讯及艺术部兼教育部高级政务部长,文化、社区及青年部长兼通讯及新闻部第二部长,国家发展部长,国家发展部长兼财政部第二部长,教育部长兼财政部第二部长,财政部长,副总理兼财政部长等职。2024年5月,就任新加坡第四任总理。
宪法
1963年9月,新加坡并入马来西亚后,颁布了州宪法。1965年12月,州宪法经修改成为新加坡共和国宪法,并规定马来西亚宪法中的一些条文适用于新加坡。
宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首。1992年国会颁布民选总统法案,规定从1993年起总统由议会选举产生改为民选产生,任期从4年改为6年。总统委任议会多数党领袖为总理;总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命;可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况;有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时,必须先征求总统顾问理事会的意见。2017年2月,新加坡国会通过总统选举修正法案,修改民选总统制度,实施保留选举机制,在该机制下,若华族、马来族、印族和其他族群中,有任何一个群体历经五个总统任期都没有代表担任总统,下一届总统选举将优先保留给该族候选人。2017年9月,马来族前任国会议长哈莉玛参选总统,作为唯一符合资格的候选人当选,成为保留制总统选举制度下第一位当选总统。2023年9月,尚达曼当选总统。
国会
实行一院制,任期5年。国会可提前解散,大选须在国会解散后3个月内举行。国会议员分为民选议员、非选区议员和官委议员。其中民选议员由公民选举产生。非选区议员从得票率最高的反对党未当选候选人中任命,最多不超过12名,从而确保国会中有非执政党的代表。官委议员由总统根据国会特别遴选委员会的推荐任命,任期两年半,以反映独立和无党派人士意见。本届国会2020年7月11日选举产生,现共有议员103人。其中民选议员92人,包括人民行动党83人,工人党9人。另有非选区议员2人,官委议员9人。现任国会议长谢健平。
政府
2024年5月,黄循财就任总理,组建新一届内阁。主要阁员包括总理兼财政部长黄循财、国务资政李显龙、副总理兼贸工部长颜金勇、副总理王瑞杰、国务资政兼国家安全统筹部长张志贤等。
2024年5月15日,新加坡第四任总理黄循财宣誓就职仪式在新加坡总统府举行。
司法
新加坡设最高法院和总检察署。最高法院由高庭和上诉庭组成。1994年,废除上诉至英国枢密院的规定,确定最高法院上诉庭为终审法庭。最高法院大法官由总理推荐、总统委任。大法官梅达顺,总检察长黄鲁胜
机构
新加坡政府共设有16个部,分别为:通讯及新闻部,文化、社区与青年部,国防部,教育部,财政部,外交部,卫生部,内政部,律政部,人力部,国家发展部,社会和家庭发展部,总理公署,永续发展与环境部,贸易与工业部,交通部。
此外,新加坡设有65个法定机构,这是根据国会通过的法令,以法律程序设立的具有特殊功能的半官方管理机构,由除国防部和外交部以外的各政府职能部门分管。如贸易与工业部下属科技研究局、经济发展局、企业发展局、裕廊集团、新加坡旅游局、竞争和消费者委员会、能源市场局、酒店执照局、圣淘沙发展集团等9个法定机构,和新加坡统计局1个政府事业局。
经济
综述
属外贸驱动型经济,以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主,高度依赖中、美、日、欧和周边市场,外贸总额是GDP的三倍。经济曾长期高速增长,1960~1984年间GDP年均增长9%。1997年受到亚洲金融危机冲击,但并不严重。2001年受全球经济放缓影响,经济出现2%的负增长,陷入独立之后最严重衰退。为刺激经济发展,政府提出“打造新的新加坡”,努力向知识经济转型,并成立经济重组委员会,全面检讨经济发展政策,积极与世界主要经济体商签自由贸易协定。2008年受国际金融危机影响,金融、贸易、制造、旅游等多个产业遭到冲击。新加坡政府采取积极应对措施,加强金融市场监管,努力维护金融市场稳定,提升投资者信心并降低通胀率,并推出新一轮刺激经济政策。2010年经济增长14.5%。2011年,受欧债危机负面影响,经济增长再度放缓。2012年至2016年经济增长率介于1%-2%之间。2017年2月,新加坡“未来经济委员会”发布未来十年经济发展战略,提出经济年均增长2%至3%、实现包容发展、建设充满机遇的国家等目标,并制定深入拓展国际联系、推动并落实产业转型蓝图、打造互联互通城市等七大发展战略。2017年、2018、2019年经济增长率分别达到3.5%、3.2%、0.8%。2020年受新冠疫情影响,经济衰退5.8%。2021年,新加坡经济实现强劲反弹,同比增长7.6%。2022年,国内生产总值增长率回调至3.6%。2023年主要经济数据如下:
国内生产总值(2023年):6733亿新元(约合4879.0亿美元)。
人均国内生产总值(2023年):11.4万新元(约合8.2万美元)。
国内生产总值增长率(2023年):1.1%。
货物贸易总额(2023年):12060亿新元(约合8739.1亿美元)。
服务贸易总额(2023年):8373亿新元(约合6067.4亿美元)
货币:新加坡元(Singapore Dollar)。
汇率:1美元≈1.38新加坡元。
截至2020年12月31日,新加坡外债规模达2.21万亿新元。其中,外资公司内部贷款3335.8亿新元,占15.1%;短期债务1.5万亿新元(其中1.22万亿新元为现金和存款),占67.8%;长期债务3737.9亿新元,占16.9%。政府未借外债。内债规模为6907.7亿新元。其中,按期限分,1年期内债务954.2亿新元,占13.8%;1年期以上债务5953.5亿新元,占86.2%。按来源分,股票债券6307.7亿新元,占91.3%;短期国库券600亿新元,占8.7%。政府债务占2020年GDP的147.3%。政府无延缓债务偿还或债务重组情况。
农业
新加坡的农业用地占国土总面积1%左右,产值占国民经济不到0.1%,绝大部分粮食、蔬菜从马来西亚中国印度尼西亚澳大利亚进口。
2004年,新加坡蔬菜产量约为1万7200吨,去年达到2万1800吨,增幅近27%。去年新加坡农场共出产4亿3800万个鸡蛋,与10年前的3亿7800万个相比,增加了16%。新加坡的鱼产量则从2004年的5010吨,增加至去年的5860吨,增幅17%。
截至2014年10月,新加坡有50个蔬菜农场、三个鸡蛋农场,以及126个陆地及沿海养鱼场。
工业
新加坡的工业主要包括制造业和建筑业。制造业产品主要包括电子、化学与化工、生物医药、精密机械、交通设备、石油产品、炼油等产品。新加坡是世界第三大炼油中心。
电子工业是新加坡传统产业之一,2020年产值1418.6亿新元,占制造业总产值的45.7%。主要产品包括:半导体、计算机设备、数据存储设备、电信及消费电子产品等。
新加坡是世界第三大炼油中心和石油贸易枢纽之一,也是亚洲石油产品定价中心,日原油加工能力超过150万桶。2020年化工行业和精炼石油行业产值分别为409.7亿新元和218亿新元,各占制造业总产值的13.2%和7.0%。石化企业主要聚集在裕廊岛石化工业园区。
2020年,新加坡精密工程业产值约420亿新元。主要产品包括:半导体引线焊接机和球焊机、自动卧式插件机、半导体与工业设备等。
生物医药业是新加坡近年重点培育的战略性新兴产业,2020年产值184.0亿新元,占制造业总产值的5.9%,就业人数2.44万人。
2020年海事工程业产值132.6亿新元,占制造业总值的4.3%,就业人数5.53万人。新加坡主要的海事工程主要产品为造船、石油钻井平台等。
服务业
新加坡服务业包括金融服务、零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、商业服务等,系经济增长的龙头。
2020年新加坡商业服务业产值为599.7亿新元,占GDP总额的12.8%。
2020年新加坡批发零售业产值为817.8亿新元,占GDP总额的17.4%。
新加坡是全球第二大财富管理中心(2019年底资产管理规模4万亿新元,约合2.91万亿美元)、亚洲美元市场中心,也是全球第三大离岸人民币中心。
2020年,新加坡金融保险行业GDP为703.0亿新元,占GDP总额的15.0%。据金管局名单显示,有207家银行、1670家证券公司、597家财富管理公司、370家保险公司和429家支付公司,共计3273家金融机构在新加坡持证经营。
2020年,新加坡运输仓储业产值为239.8亿新元,占GDP总额的5.1%。
2020年,新加坡资讯通信业产值为228.6亿新元,占GDP总额的4.9%。
旅游业
外汇主要来源之一。游客主要来自中国、东盟国家、澳大利亚、印度和日本。主要景点有:滨海湾、圣淘沙岛新加坡植物园、夜间动物园等。
2019年,新加坡旅游业收入276.89亿新元,比上年增长2.8%,是外汇主要来源之一。酒店420家,平均入住率84.7%,平均房价每间晚215.6新元。全年到访游客1911万人次,增长3.3%,前5大客源地依次为中国、印度尼西亚、印度、马来西亚和澳大利亚。其中中国游客363万人次,增长6.1%,占外国游客总数的19%,2019年前三季度中国游客消费额(不含观光、娱乐和博彩)占新加坡旅游业收入的16.8%,为新加坡旅游业收入第一大来源国。
2020年,新加坡旅游业受到重创。全年旅游收入仅有48亿新元,暴跌82.6%。酒店410家,平均入住率56.7%,平均房价每间晚152新元。全年到访游客270万人次,减少85.7%,前3大客源地依次为印度尼西亚、中国、澳大利亚。其中,中国游客35.7万人次,减少90%,占外国游客总数的13.2%。2020年中国游客消费额(不含观光、娱乐和博彩)为6.24亿新元,占新加坡旅游业收入的16.1%,为新加坡旅游业收入第一大来源国。
贸易
贸易为国民经济重要支柱。2023年对外货物贸易总额约12060亿新元(约合8739.1亿美元),其中出口约6384亿新元(约合4626.1亿美元),进口5676亿新元(约合4113.0亿美元)。主要进口商品为电子真空管、原油、加工石油产品、办公及数据处理机零件等。主要出口商品为成品油、电子元器件、化工品和工业机械等。主要贸易伙伴为:中国、马来西亚、美国。
2020年,新加坡货物贸易额9691.1亿新元,下降5.2%。其中,出口额5156.4亿新元,下降3.2%;进口额4534.7亿新元,下降7.4%;贸易顺差621.8亿新元。
2020年,新加坡非石油类主要出口商品为:机械及运输装备(占59.8%),化工产品(占15.8%),杂项制品(占10.6%);主要进口商品为:机械及运输装备(占61.3%),化工产品(占10.0%),杂项制品(占9.9%)等。
投资
推行“区域化经济发展战略”,大力向海外投资。截至2022年底,对外直接投资累计达1.95万亿新元(约合1.03万亿美元),主要集中在金融服务业和制造业。主要直接投资对象国为中国、印尼、马来西亚、澳大利亚、英国。
截至2022年底,新加坡共吸引海外直接投资2.62万亿新元(约合1.89万亿美元),多集中在金融服务业和制造业。主要直接投资来源国为美国日本英国荷兰中国
物价
根据英国《经济学人》发布的《2020年全球生活成本调查报告》,新加坡排名第4。此前,新加坡连续6年排名第1,是生活成本最高的城市之一。新加坡日用消费品齐全,主要依靠进口,中国商品较多。多数消费品价格比中国高。
文化
语言
马来语为国语,英语华语马来语泰米尔语为官方语言,英语为行政用语。
文字
新加坡官方使用与中国大陆一致的简体汉字。但在1969年至1979年间曾短暂拥有自己的汉字简化标准,民间以简体字为主但偶尔也会出现繁体字与简体字混用的现象。新加坡的官方文字为英文,因此公函、商务往来和其他经济业务性质的书信通常以英语为主。
习俗
新加坡是以华人为主、拥有多民族的城市国家。华族马来族、印度族等各民族虽风俗习惯各异,但相互间友好相处、团结和睦。华人的传统教育比较严格,伦理道德观念强,重视家祖宗舍,保留着过春节、端午节和中秋节等中国传统节日的习惯。马来族宗教思想较浓,风俗习惯与宗教息息相关,回教法律和苏丹制度维系生活和团结;作为宗教禁忌,马来人不吃猪肉,不喝含酒精饮料,待人接物多用右手;小孩的头被视为神圣,除长辈父母外,他人不可触摸。印度族生活比较简朴,文化也与宗教关系密切,对庙宇建筑十分讲究,大部分印度族家庭设有祭坛或祷告室;印度人视牛为神的动物,不吃牛肉,不能赠送以牛皮革制成的礼品。
节日
新加坡的法定节假日为11天。新加坡实行每周5天工作制,周六、日为休息日。
宗教
新加坡提倡宗教与族群之间的互相容忍和包容精神,实行宗教自由政策,确认新加坡为多宗教国。新加坡确实称得上多宗教融汇的大熔炉,这里有着各式各样的宗教建筑,许多历史悠久的寺庙已被列为国家古迹,而且每年都有不同的庆祝活动。新加坡人信仰的宗教包括佛教道教伊斯兰教印度教基督教等。佛教是全国第一大宗教,佛教信徒占人口的33.19%,基督教18.81%,伊斯兰教14.04%,道教9.96%,印度教4.96%,其他宗教0.59%,无宗教信仰者18.45%(2015年数据)。
军事
新加坡武装部队组建于1965年。总统为三军统帅。实行义务兵役制,服役期2~3年。新加坡军队主要在国外训练。1971年与英国、澳大利亚、新西兰和马来西亚组成“五国联防”。重视全民防卫教育。致力于建设第三代“智能”军队。2023年国防预算约180亿新元(约合130亿美元)。
2019/2020年,新加坡总兵力约7.25万人,另有预备役约25万人,准军事部队约10.8万人。
交通
新加坡交通发达,设施便利。是世界重要的转口港及联系亚、欧、非、大洋洲的航空中心。
铁路
2013年2月,新加坡与马来西亚达成初步协议,将修建吉隆坡至新加坡高速铁路,起点/终点站分别为吉隆坡和新加坡裕廊东车站。2016年7月19日,新、马两国签署谅解备忘录,标志着新马高铁项目正式启动。新马高铁计划全长350千米(其中在马境内335千米,以高架路段为主;在新境内15千米,以地下隧道为主),为标准双轨双线电气化客运专线,设计最高时速350千米,直达列车全程约需90分钟,预计总投资超过150亿美元(其中新加坡段投资约50亿美元)。2018年,马哈迪成为首相后即宣布将推迟新马高铁计划。2018年9月,两国达成协议,新马高铁建设将延后两年。2020年5月两国一致同意将项目再次延至2020年12月31日,双方将继续磋商项目变更和计划。新加坡方面表示这将是该项目最后一次延期。2021年1月1日,新加坡和马来西亚宣布决定取消在两国之间建设一条高速铁路的计划。
新加坡地铁有6条线路,分别是东西线(绿线)、南北线(红线)、东北线(紫线)、环线(橘黄线)、市区线(蓝线)、汤东线(棕色)。它们互相交叉,连接各交通要道,通往主要观光地。地铁运营时间一般为早上5时30分至凌晨,节日期间通常会延长运营时间。
新加坡轨道交通发达,截至2024年,轨道交通线路总长232.6千米。其中,地铁(MRT)203.8千米,设134个站点(地铁转换站不重复计算),轻轨(LRT)28.8千米,设43个站点。新柔地铁新加坡一侧于2021年1月动工,预计2026年12月通车,建成后可连通新加坡兀兰北到马来西亚新山武吉查卡,全程只需6分钟。新加坡地铁由陆路交通管理局负责建造,并为盈利公司SMRT和新捷运(SBS Transit)提供特许经营权。
公路
新加坡15%的土地面积用于建设道路,形成以10条快速路为主线的公路网络。截至2019年底,新加坡公路总里程3520千米,其中高速公路164千米,占比4.7%。为缓解道路拥堵,新加坡政府实施车辆配额及拥车证招标制度,并于1998年开始实施电子道路收费(ERP),共设有78个电子收费闸门。
截至2019底,机动车保有量97.3万辆。2011年起,机动车保有量均维持在96万辆左右。截至2020底,机动车保有量97.4万辆。新加坡道路交通规则与中国有所不同,机动车驾驶舱位于右侧,车辆靠左行驶。
水运
新加坡为世界最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一,是世界最大燃油供应港口和第二大货运港口。有200多条航线连接世界600多个港口。2023年,新加坡国际港务集团共处理9480万个标准箱,比2022年增加4.3%。其中在新加坡的集装箱码头,共处理了3880万个标准箱,比2022年多出4.8%。
根据新加坡海事及港务管理局的数据,截至2014年年底,新加坡港集装箱吞吐量上升4%至3390万TEU,名列世界第二位。从燃油销售上来看,新加坡仍是世界第一的加油港,2014年销售的总燃油量达4240万公吨,抵港船舶创纪录则达到23.7亿总吨。
2019年,新加坡港货运量6.26亿吨,集装箱吞吐量3720万标箱,占全球集装箱吞吐量的5%。2020年,新加坡港口处理货运总量5.9亿吨,集装箱总吞吐量3690万标准箱。
空运
新加坡主要有新加坡航空公司及其子公司胜安航空公司新加坡樟宜机场连续多年被评为世界最佳机场,2019年航班起降38.2万架次,客运量6830万人次,货运量200万吨。受疫情影响,2020年航班起降降为12.5万架次,客运量降为1180万人次,货运量降为154万吨。2021年航班起降降为10.9万架次,客运量降为305万人次,货运量升至194.7万吨。2022年共接待乘客3220万人次,相当于新冠疫情前的47.2%;起降航班达21.9万次,为疫情前的57.2%。2023年,樟宜机场起降航班约32.8万架次,完成5890万人次的旅客吞吐量,空运货物吞吐量为174万公吨。
自1981年运营以来,樟宜机场共获得560多项“最佳机场”奖项,2020年在研究公司Skytrax进行的机场客户满意度调查中名列榜首,这是樟宜机场连续第八年获得第一。2020年,受新冠肺炎疫情影响,樟宜机场航班数量锐减。
当地时间2018年3月19日,新加坡国会三读通过了航空(杂项修正)法案,让新加坡民航局实行新的机场客容量管理计划,遏制航空公司滥用当局分配给航班起飞和降落的时段,确保客机按时起降,否则将面对最高10万新加坡元的罚款。
社会
教育
新加坡十分重视教育,每个儿童都需接受10年以上的常规教育(小学6年,中学4年)。新加坡的教育制度强调识字、识数、双语、体育、道德教育、创新和独立思考能力并重。双语政策要求学生除了学习英文,还要兼通母语。政府推行“资讯科技教育”,促使学生掌握电脑知识。学校绝大多数为公立,其中包括186所小学、152所中学、22所初级学院和8所理工学院,以及新加坡国立大学南洋理工大学管理大学和科技设计大学、新加坡理工大学新跃社科大学等6所公立大学。2018年,15岁以上国民中具有读写能力的占97.3%。2020财年教育预算132.8亿新元,占预算总支出的15.9%,占GDP的2.8%。新加坡的大学学费一般专业为7650—15300新元/年,法学专业为11000—24000新元/年,医科专业为23000—46000新元/年,生活费约500—700新元/月。
科技
新加坡高度重视科技发展以提升国家整体竞争力。科技创新是新加坡未来经济委员会2017年初制定的七大战略的重要内容。新加坡在生物医药、环境与水技术、互动与数字媒体技术等多个领域的科技创新能力和创新成果上居于世界前列,科研人员总数达3.6万人。贸工部下属科技研究局(A*STAR)主要负责促进新加坡科学研究和培养以知识为基础的人才,提高新加坡科技水平。
2020年12月,新加坡出台“研究、创新与企业2025计划”(RIE2025),计划5年内投入250亿新元,比之前5年再增加三成,以强化科技创新和研发能力,重点支持领域包括先进制造技术、生物医药、数字经济,以及用于科研机构、企业及人才培养。
2022年,新加坡在国际科技创新中心综合排名第13,并跻身亚太城市产业可持续性指数前三。
医疗
新加坡公民享受良好的基本医疗服务。截至2020年末,新加坡共19所综合性医院、9所社区医院、1所精神病院,1107家牙医诊所和259家药房,共计3.1万张病床,8.7万名医护人员。据世界银行统计,2018年新加坡全国经常性医疗卫生支出占GDP的4.46%,按照购买力平价计算,人均经常性医疗卫生支出2823.64美元。
2020年,新加坡人均寿命为83.9岁。新加坡每年6—10月是登革热疫情高峰期,每年有上万起感染。
新加坡的医疗保障体制系储蓄基金型,主要通过政府补贴和强制性储蓄积累满足公民的医疗需求,其核心内容为“3M”计划,即保健储蓄计划(Medisave)、健保双全计划(Medishield)和保健基金计划(Medifund)。
媒体
1963年开播,1974年开始播送彩色节目。新加坡电视机构拥有并经营2个频道,一个播送华文节目,另一个播送英文节目,每天播送24小时。12家电视私人公司经营2个频道,一个主要为马来族和印度族居民服务,另一个主要播送体育及文艺节目。1995年有线电视网开通,用户可接收30多个频道、10余个国家的电视节目。1995年开通卫星电视,有387万用户。2001年5月,U频道和I频道正式启播。
1936年开播,1959年1月起以马来语、英语、华语、泰米尔语广播。现有15个波段,每周广播1307小时。新加坡广播电台拥有并经营12个国内电台和3个国际电台。
截至2020年末,新加坡共有15份报刊,其中1份为免费索取报刊,每日发行数目达120万份。主要中文报纸有:《联合早报》《联合晚报》《新明日报》《我报》和《大拇指》等;主要英文报纸有:《海峡时报》《商业时报》《新报》和《今日报》;马来语和泰米尔语出版的分别是《每日新闻》和《泰米尔日报》等。
政府网站有新加坡政府网,该网站可链接新加坡所有政府部门和执行机构,其发布的信息权威性强,同时具备较强的电子政务功能。新加坡的网络媒体有新传媒、海峡时报、联合早报、亚洲新闻台、8视界等。
民生
2023年人均国内生产总值11.4万新元(约合8.2万美元)。政府统一修建公共组屋,居民住房拥有率达91%。人均寿命83.0岁,识字率97.5%(15岁以上),每万人拥有24名医生,每千人拥有私车110辆。
治安
新加坡的社会治安状况总体良好,是世界上犯罪率最低的国家之一。新加坡无反政府武装组织。新加坡法律规定,私人不得持有枪支。2020年,新加坡犯罪率为每10万人658起,较2019年增加42起。全年共发生暴力犯罪和财产犯罪307起,较2019年增加一倍。近年来,商业犯罪率亦有所上升。2016年,新加坡警方与印尼警方合作挫败了伊斯兰极端分子计划炮击新加坡滨海湾地区的恐怖袭击阴谋,伊斯兰极端势力渗透、以及极端分子利用新加坡过境的风险有所上升。新加坡政府和民众对此高度警惕,根据国内法逮捕、驱逐了部分涉嫌伊斯兰极端主义恐怖活动的人员,并在全社会加强了反恐宣传和演练。2021年,一名16岁印度裔少年计划在3月份对两所回教堂发动恐怖袭击,被当局提前发现并拘捕。截至目前,未发生直接针对中资企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。
电信
截至2019年底,新加坡固定电话用户190.58万户,移动电话用户907.67万户,其中4G用户742.56万户。宽带用户1230.93万户,其中无线宽带用户1081.12万户。
截至2020年底,新加坡固定电话用户189.2万户,移动电话用户842.8万户,其中4G用户765.8万户。宽带用户1136.6万户,其中无线宽带用户984.9万户。
在5G业务方面,2020年4月29日,资讯通信媒体发展局(IMDA)向电信运营商——由新电信、星和与第一通(M1)组成的联营公司颁发临时执照,并在这些电信运营商完成监管程序后,于6月24日正式颁发5G网络经营执照,上述电信运营商将从2021年1月起推出全国独立5G网络。TPG电信也申请并获颁覆盖特定范围的毫米波(mmWave)频谱段,提供5G区域网络。新电信、星和、第一通在经营执照下,已获颁这个提供区域网络的频谱段。新电信将与爱立信(Ericsson)协商打造5G网络核心,星和及第一通则选择诺基亚(Nokia)为供应商,但星和及第一通也探讨与中国的华为中兴通讯(ZTE)等打造其他网络元素。TPG电信将会采用华为的先进网络设备,来打造新加坡本地的5G网络服务。计划将在2022年底为至少半个新加坡提供5G网络覆盖率,2025年底则须覆盖新加坡本土约95%。
电力
新加坡发电以火电为主,天然气占95.6%,石油占0.35%,其他能源占4.03%。截至2020年3月底,总装机容量12582兆瓦。2020年全年总发电量530.7亿度。
生育率
当地时间2024年2月28日报道,新加坡生育率持续下滑,2023年的总和生育率初步预估为0.97,历年来首次跌至1.0以下。新加坡总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮2月28日在国会表示,去年有26500对新人结婚,居民新生儿有30500人。整体而言,近五年的年均居民结婚总数和居民新生儿人数都较此前减少。
外交
外交政策
新加坡是不结盟运动的成员国,奉行和平、中立和不结盟的外交政策,主张在独立自主、平等互利和互不干涉内政的基础上,同所有不同社会制度的国家发展友好合作关系,但却将自己看作是美国在东南亚地区的主要盟友。新加坡在东南亚国家联盟中发挥重要作用,是该组织的5个发起国之一。迄今,新加坡共与180多个国家建立了外交关系。主要外交思路是:立足东盟,致力于维护东盟的团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用;面向亚洲,注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等重要国家的关系;奉行“大国平衡”原则,主张在亚太建立美国、中国、日本、俄罗斯战略平衡格局;突出经济外交,积极推进贸易投资自由化。倡议成立了亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨洲合作机制。
立足东盟,致力维护东盟团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用;高度重视发展同中、美、日、韩、澳关系;突出经济外交,积极推进贸易投资自由化,已与多国签署双边自由贸易协定。已加入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),同新西兰智利发起《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。倡议成立了亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨洲合作机制。积极推动《亚洲地区政府间反海盗合作协定(ReCAAP)》的签署,根据协定设立的信息共享中心于2006年11月正式在新成立。共与193个国家建立了外交关系。
外交关系
中国和新加坡于1980年6月14日签署互设商务代表处协议,次年9月两国商务代表处正式开馆。1990年10月3日两国正式建交。自建交以来,两国在各领域的互利合作成果显著,签署了“经济合作和促进贸易与投资的谅解备忘录”,建立了两国经贸磋商机制。双方还签署了“促进和保护投资协定”、“避免双重征税和防止漏税协定”、“海运协定”、“邮电和电信合作协议”,并成立中新投资促进委员会等。2008年10月,中新两国签署了《中国—新加坡自由贸易区协定》,2009年1月生效,新加坡成为首个同中国签署全面自由贸易区协定的东盟国家。2019年10月,在中新双边合作联合委员会(JCBC)第15次会议期间,韩正副总理与新加坡副总理王瑞杰共同宣布中新自由贸易协定升级议定书于当月16日生效。2015年11月7日,中国国家主席习近平对新加坡进行国事访问,双方发表联合声明,宣布建立“与时俱进的全方位合作伙伴关系”。2016年9月,国家主席习近平杭州会见出席G20杭州峰会的新加坡总理李显龙。2016年9月,李克强总理在老挝万象会见出席东亚峰会的新加坡总理李显龙。2017年6月27日,国务院总理李克强大连国际会议中心会见来华出席2017年夏季达沃斯论坛的新加坡副总理尚达曼。2017年7月6日,国家主席习近平在德国汉堡会见新加坡总理李显龙。2018年4月,国家主席习近平在海南省博鳌国宾馆会见来华参加博鳌亚洲论坛的新加坡总理李显龙,年内新加坡副总理张志贤、尚达曼也分别访华。2018年9月,韩正副总理访问新加坡,11月李克强总理、王岐山副主席访问新加坡。2019年4月,新加坡总理李显龙访华并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛;5月,新加坡总统哈莉玛访华出席亚洲文明对话大会;5月,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰访华;6月,全国人大常委会副委员长吉炳轩受邀访问新加坡;7月,国务委员兼外交部长王毅在泰国曼谷出席中国-东盟外长会并会见新加坡外长维文;9月,中共中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔应邀访问新加坡;10月,韩正副总理在重庆会见新加坡副总理王瑞杰并共同主持中新双边合作联合委员会(JCBC)第15次会议;2020年受疫情影响,中新间往来受限,2月,国务委员兼外交部长王毅在老挝万象出席中国-东盟关于新冠肺炎问题特别外长会并会见新加坡外长维文。2020年2月,韩正副总理同新加坡副总理王瑞杰就新冠肺炎疫情通电话。1月、3月、4月,王毅国务委员兼外长先后3次同新加坡外长维文就合作应对新冠肺炎疫情通电话。
2023年3月27日至4月1日,时任新加坡总理李显龙正式访华并出席博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式,习近平主席同其会见,宣布将两国关系提升为“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”。
中新建有4个副总理级的双边合作机制,分别是涉及两国各领域合作的双边合作联委会(JCBC),以及苏州工业园、天津生态城和(重庆)战略性互联互通示范项目三个政府间合作项目的协调理事会。
新加坡是中国在东盟国家中第五大贸易伙伴,2013年起中国连续11年是新加坡最大贸易伙伴国。2023年,中新双边贸易额为1083.9亿美元、同比下降2.6%。其中,中方出口额为769.6亿美元,同比下降1.1%;进口额为314.3亿美元,同比下降6.0%。2024年1-9月,中新双边贸易额816.4亿美元,同比增长2.0%,其中中方出口额579.5亿美元,同比增长1.6%,进口额236.9亿美元,同比增长3.1%。
2013年起新加坡连续11年是中国最大新增投资来源国。2022年4月,新加坡首次超越日本,成为中国累计最大外资来源国。截至2023年底,新加坡累计在华实际投资1412.3亿美元,中国累计对新加坡投资896.3亿美元。
2023年12月7日,新加坡副总理表示将通过30天互免签证安排加强与中国人员往来。
2024年1月25日,中华人民共和国政府和新加坡共和国政府代表在北京签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于互免持普通护照人员签证协定》。协定将于2024年2月9日(农历除夕)正式生效。
2024年2月9日,据央视新闻,《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于互免持普通护照人员签证协定》正式生效。根据协定,中新两国持普通护照人员可免签入境对方国家停留不超过30天。
当地时间2024年7月27日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在万象会见新加坡外长维文。
2024年9月7日,外交部发言人毛宁宣布:应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请,新加坡外长维文将于9月8日至9日访华。
1966年4月4日,新加坡与美国建交,重视同美国的关系。美国长期以来都是新加坡最大的服务贸易伙伴和外资投资国。美资银行在新加坡开设的分支机构多达30多家。2000年11月,新加坡与美国宣布展开双边自由贸易协定谈判,经过近两年的谈判磋商,2002年11月宣布达成实质性协议。2003年5月6日,美国总统布什与新加坡总理吴作栋签署双边自由贸易协议。这是布什总统自2002年夏天获得“贸促授权”(TPA)以来第一次签署双边自由贸易协定,也是自北美自由贸易协定签订以来美国签署的最大的自由贸易协定,同时也是美国与亚洲国家签订的第一个自由贸易协定。该协定于2003年7月先后获得美国国会参众两院通过,并经布什总统签署,于2004年1月开始生效。
1966年4月26日,新加坡和日本建交,同日本关系密切。日本是新加坡第三大贸易伙伴。进口方面,日本是新加坡的最大进口国。同时,日本是新加坡外来投资的主要来源,投资重点是化学和电子业。
1965年9月1日,新、马两国建交,新加坡重视同马来西亚的传统关系。新加坡是马来西亚第六大国外投资者,仅次于美国日本中国台湾地区法国澳大利亚
旅游
美食
荣誉称号
2018年10月,第十七届“全球城市竞争力排榜”发布,新加坡排名第六。
2018年11月,GaWC发布2018年世界级城市名册,新加坡位居世界一线城市第八位。
2019年7月11日,新华—波罗的海国际航运中心发展指数发布,新加坡位列全球第一。
2019年11月12日,新加坡位列“2019年全球城市经济竞争九力20强”第三位。
2019年11月12日,2019年全球可持续竞争力二十强,新加坡排名第一。
2019年12月26日,新加坡位列2019年全球城市500强榜单第八名。
2022年3月24日,新加坡位列第31期“全球金融中心指数”第六名。
2022年3月,新加坡入选“全球最具未来感十大城市榜单”,排名第三名。
2023年4月,新加坡入选世界十大最富城市,排名第五。
最新修订时间:2024-12-18 13:47
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历史沿革
参考资料