杭州市公共交通集团有限公司是一家具有50余年成长发展经历，从事城市公共交通客运服务的企业。在过去筚路褴褛、披星戴月的艰苦奋斗中，企业不断地经受考验，接受挑战并获得成长，现已成为一家主营城市公共交通客运服务，兼营出租汽车、汽车修理、汽配销售、燃料供应、广告发布、房地产开发、物业管理等于一体的国有独资集团有限公司。集团公司共有14家非法人分公司和单位，15家全资子企业，11家控股子公司，10家参股公司，总资产达22.58亿元。

从历史上看，杭州有公共交通最早可追溯到1922年冬，资商潘宝泉等开办“永华汽车行”，杭州开通了从湖滨到灵隐的第一条公交线路。但由于当时国民党政府的无能和帝国主义的侵略，杭州的公共交通业一直惨淡经营。

1949年新中国成立后，杭州公交在各级政府、社会各界和广大乘客的关心支持下，于1953年1月收归国有，成立了杭州公共交通公司。在至今的50多年里，杭州公交由小到大，由弱到强，从当时的56辆公交车，8条公交线路，年客运量2208万人次，现已发展成为拥有近15700余名员工，6889辆公交车辆，532条公交线路，全年客运量达到12.44亿人次，并集客运服务，汽车修理、制造，广告发布，房地产开发，汽车出租，物业管理等于一体的综合型集团有限公司。这些辉煌的历史与成果，均应归功于各级政府的关怀、广大乘客的支持，以及全体杭州公交人的共同努力和辛勤付出。

城市公共交通是城市的重要基础设施，是维系城市活力的血脉。近年来，随着杭州城市经济和社会的发展，以及“公交优先”政策的落实，杭州公共交通总公司坚持以“三个代表”重要思想为指针，本着“公交优先必须优秀”的经营理念和“公交服务真情伴您行”的服务理念，进一步解放思想、更新观念、抓住机遇，以乘客为中心，以改革为动力，积极推行市场服务营销，实施“科技兴司”战略，坚持发展不放松，通过加大车辆投入，加大科技应用，新辟优化线路，改善服务设施等，努力为乘客营造便捷、安全、舒适、经济、环保的出行条件，初步构筑了具有单机车、双层车、铰接车、大巴车、中巴车等多型谱相配套，快速公交线、普通线、专线、观光旅游线、假日线、夜间线、高峰大站车、小区巴士等相结合，基本能满足不同层次出行需求的客运服务网络体系。以3G（GPS GIS GPRS）+宽带（ADSL）为核心，以智能化实时运营调度系统（DIMS）、车辆信息管理系统（BIMS）、停车场智能化调度系统（PIMS）为基本构架的企业信息化工程正在推广应用建设。以方便市民和中外游客出行，缓解城市交通“两难”，创建“低碳城市”，解决“公交最后一公里”为目的，完成了2000个服务点，50000辆公共自行车的建设任务，全年共提供租用服务达到3436万人次，日最高租用量达21.16万人次。车辆档次和品位不断提高，截止2019年底，空调车占比已达100%，全部车辆达到国Ⅲ及以上排放标准。

发展是现代中国的主题，也是杭州公共交通的重要战略选择。为了积极营造与现代化城市相适应的公交服务体系，杭州公共交通总公司将认真按照市委、市政府提出的“构筑大都市、建设新天堂”，加快杭州城市现代化建设目标要求，正视挑战，把握机遇，发挥优势，进一步深化企业改革，加快转化企业制度速度，加大科技创新力度，坚持“以人为本”的科学发展观，积极落实“公交优先，必须优秀”的经营理念，不失时机优化线网结构，拓展客运市杭州公共交通的重要战略选择。为了积极营造与现代化城市相适应的公交服务体系，杭州公共交通总公司将认真按照市委、市政府提出的“构筑大都市、建设新天堂”，加快杭州城市现代化建设目标要求，正视挑战，把握机遇，发挥优势，进一步深化企业改革，加快转化企业制度速度，加大科技创新力度，坚持“以人为本”的科学发展观，积极落实“公交优先，必须优秀”的经营理念，不失时机优化线网结构，拓展客运市场，加强人才和员工队伍建设，加强企业文化和精神文明建设，积极寻求改进服务的良方，以服务乘客、让乘客满意为最终目标，进一步发扬艰苦奋斗、不畏艰难、乐于奉献的光荣传统，科学发展，精细管理，务实创新，提升服务，为建设“品质公交”而努力奋斗。

我们的经营服务理念

先人们用“衣、食、住、行”来概括生活的基本内容，这种说法至今仍不过时，当然“行”在现代生活中显得尤为重要。公共交通是城市经济和社会发展的先导性、公益性、基础性设施，也是为人们提供城市交通客运服务的行业，由于其良好的可达性、经济性、环保性，以及它自身的不断完善发展，已成为人们生产和生活不可代替的必需品。

杭州市公共交通集团有限公司作为一家从事城市公共交通客运服务的企业，自1953年元月组建以来，始终坚持“乘客至上、服务第一”的宗旨，服务乘客、奉献社会，以公交人特有的勤奋和努力，精心打造杭州公共交通，使其能不断满足人们日益增长的出行需求。半个多世纪来，杭州公交孕育了灿烂的企业文化，凝结几代公交人的汗水和智慧，特别是九十年代以来，随着社会的发展和经济的繁荣，杭州公交紧紧围绕着“构筑大都市、建设新天堂” 的城市发展战略目标，积极培植着“公交优先，公交必须优秀”的经营理念，坚持以乘客为中心，以市场为导向，以改革为动力，加大科技创新，强化企业管理，创造一流服务，保持稳健发展一直是我们不变的经营原则。倡导“以人为本”的管理思想，尊重人、理解人、关心人、爱护人，努力营造“勤奋工作、爱岗敬业、上下同欲、协作互助”的团队精神，这正是杭州公交能不断发展的根本所在，当然，我们的辛勤努力，也获得了真情的回馈与良好的信誉。

未来城市公共交通已不仅仅只是把乘客运送到目的地，更重要的是为人们提供便捷、安全、舒适、经济、环保的旅程，并应当具备人性化、捷运化、信息化、生态化的基本特征。对此，杭州市公共交通总公司将始终遵循“公交服务 真情伴您行”的服务理念，以“乘客价值最大化”为目的，积极推崇科学的严格管理与和谐的人际关系相协调的管理模式，传承优良的企业文化，营造学习型企业，通过加强企业文化建设，不断提高员工素质，加大企业创新力度，推行服务营销，优化企业形象，不断提高企业的核心竞争能力和运营服务水平，为加快杭州“构筑大都市，建设新天堂”以及城市现代化建设作出更大的贡献。同时，我们将不断审视企业的体质，不断寻求改进，把杭州市公共交通总公司创建成服务一流、装备精良、管理卓越、员工满意的现代城市公共交通企业。

坚持“公交优先、公交优秀”，深化企业改革，围绕主业，做大做强，和谐发展，努力打造让乘客满意的服务品牌，建设“国内领先，国际一流”，与共建共享“生活品质之城”相适应的，国内同行业标杆型公共交通企业。

发展企业、服务乘客、关爱员工、奉献社会。

巩固主体地位，努力为社会提供便捷、安全、经济、舒适、环保的客运服务，致力于提高人民群众的生活质量，建设“品质公交”。

公交优先，公交优秀

以人为本，依法治企，务实创新，精细管理

公交服务真情伴您行

方便周到，快速准时，经济舒适，绿色环保，安全可靠

强化公益性服务，引入市场化机制，节约办好公交

杭州市公共交通集团有限公司是一家拥有1.5余万职工，主营城市公共交通客运服务，兼营出租汽车、汽车租赁、汽车修理、汽车制造、汽配和燃油料供应、旅游、广告、房地产、物业管理、印刷等业务的综合型企业。集团公司共有14家非法人分公司和单位，15家全资子企业，12家控股子公司，2家平股公司，13家参股公司，2家联营企业。总资产达25.26亿元。近五年来，我们积极实施文化兴司战略，从强化企业文化知识宣传教育入手，通过制订和实施文化建设五年发展规划，按照构筑企业文化框架，导入CI识别系统、确立文化模式“三步走”的实施战略，积极用先进文化统一思想，树立信念，凝聚职工队伍；用先进文化开拓市场，创新发展，优化服务；用先进企业文化强化管理，提高效益，积极构筑与现代化公交相适应的文化管理机制，为杭州公交持续健康发展注入了强劲的活力，呈现出了良好的发展势头。企业各项主要经济指标有了较大幅度的增长，营运线路从1998年的114条增加至393条，标准运营车辆从1670辆增加到4696辆；运营线路总长度从1421公里增加到5415公里。日平均客运量242.09万人次。每万人公交车拥有量达到23标台，公交车出行分担率20%左右。企业创新和发展的步伐进一步加快，拥有空调车3379辆，占全运部营车辆的71.95%；继续扩大和完善智能调度（DIMS）、车辆管理（BIMS）、 IC卡加油等信息化管理系统开发应用，巩固完善办公自动化、公交网站、声讯服务平台、电子站牌等信息化成果。企业精神文明建设也取得新的进展，曾先后获得杭州市文明行业、浙江省和全国创建文明行业先进单位以及全国“五一”劳动奖状集体、全国城市公共交通行业统计信息工作先进单位、28路全国“三八红旗集体”和38路全国城市公共交通文明线路等荣誉称号。

党的十六大报告明确指出：“全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。”企业文化是社会主义文化的重要组成部分，加强企业文化建设，培育优秀的企业文化，是市场经济条件下企业生存的基石，也是推动企业现代化发展的重要动力。近年来，杭州公交总公司在深化改革、加快发展的过程中，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，从培育与现代企业制度相适应的具有中国特色的社会主义企业文化方向出发，从公交企业现代化建设的战略高度，重视企业文化建设，对构筑与时俱进的企业文化体系，实施文化管理，不断提高企业整体素质，增强凝聚力、向心力和竞争力，进行积极的探索和实践。

一、以“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的文化建设方向。

企业文化是社会文化体系中的一个有机的重要组成部分，也是社会主义精神文明建设的一项核心内容。对此，我们在实践中，始终坚持 “三个代表”重要思想为指导，把加强企业文化建设与加强企业精神文明建设，与加强企业党组织建设，与加强企业思想政治工作，提高员工的政治觉悟的思想道德素质有机的结合起来，用“三个服务”即：企业文化建设始终要为发展生产力服务，为人民群众最根本的利益服务，为发展先进的社会主义文化服务的原则，把握企业文化建设的方向，丰富企业文化建设的内涵，追求企业文化和社会文化的统一性。

二、结合实际确立公交企业文化建设的主线，推进文化管理

（1） 制定企业文化发展战略，推动企业现代化建设

从1998年开始，杭州公交始终坚持从实际出发，紧紧围绕实践市委、市政府“构筑大都市、建设新天堂”战略和“大气开放、精致和谐”的文化氛围，结合杭州客运市场环境、政策环境，在加强企业文化建设组织领导，列入“一把手”工程，并结合杭州公交的生产经营发展战略、人才战略、精神文明建设发展战略等的基础上，制订和实施《企业文化建设五年规划》，逐步构建起了有杭州公交特色的企业文化建设框架，形成了具有可操作性的近、中、远三级规划和实施方案，达到与企业发展战略目标同步规划、同步安排、同步实施。通过确立了“以人为本、自我塑造、突出特色、大胆创新”的企业文化建设原则，以员工素质培育和企业环境建设两大文化要素改造为切入点，采取企业文化建设与加强企业管理、强化企业思想政治工作、加大精神文明建设“三位一体”有机结合的方法，积极构筑公交下企业文化模式。

（2） 培育和发挥企业精神的教育和凝聚队伍的功能

企业经营哲学和企业精神是公交企业在客运生产服务活动中产生的，它对企业员工具有很强的凝聚力、感召力、引导力和约束力。在企业文化建设中，我们始终坚持围绕企业中心工作，以培育和强化“为乘客服务，让乘客满意”、“公交服务，真情伴您行”服务理念为核心，积极采取中心组学习制度，开展形势任务教育，“创业在杭州，公交要先行”大讨论，党员先进性教育，以及分层施教，突出重点的教育方式，对员工进行世界观、人生观、价值观等内容的思想道德教育和优质服务岗位技能培训。通过树立典型先进、弘扬正气，起好示范带头作用。杭州公交已拥有全国、部、省、市级和总公司内部一大批不同层次、不同工种岗位的劳模、标兵和先进群体。并通过深入持久地开展“共产党员责任车（岗）”、创建“青年文明号”、创建“巾帼建功示范线（岗）”活动，发挥党团员青年在优化服务中的示范和榜样作用。据统计，全司拥有523辆党员责任车（班组、岗），3个国家级巾帼建功示范岗，6个省级巾帼建功示范岗27个市级巾帼建功示范岗，12个全国及省市级“青年文明号”车组（岗），1条全国级“青年文明号”线，5条省级“青年文明号”线，7条市级“青年文明号”线，其中K16路还被评为全国杰出“青年文明号”集体和信用示范创建单位，28路被评为“三八红旗集体”。同时，还通过“远学李素丽，近学16路”、“向身边的全国劳模孔胜东、池丽华学习”的先进典型宣传教育，以及请劳模、十佳员工作事迹报告、演讲等，引导职工学习先进，立足本职，自觉树立服务意识，促进了员工素质的进一步提高。

（3） 加强员工职业道德教育和专业技术培训，促进服务水平提高

职业道德规范和行为准则是企业文化的根本，也是企业文化建设中不可缺少的组成部分。几年来，我们结合公交行业特点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强职业道德建设。联系公交实际，深入开展了多种形式的公民道德建设实践活动，编制《员工职业道德规范学习手册》等教材，分期分批组织职工进行职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业行风等方面的培训教育，教育面达到98%，重点培训率达到35%。通过实施《纲要》和总公司《职工职业道德建设三年规划》、宣贯《职工职业道德手册》、观看职业道德教育光盘、开展“诚实立身、信誉兴业”主题教育、先进典型示范引导、建设职业道德示范基地提高了职工职业道德素质，促进了优质服务水平的提高。

自1996年以来，我们还每年组织开展全员性的大规模技术练兵竞赛活动，形成了“万人练兵，千人参赛，百名能手，十名标兵”的良好氛围。总公司对职工岗位练兵竞赛活动舍得投入，精心组织，围绕企业中心工作，因地制宜，多种形式，善始善终地开展好活动。各基层单位还相继开办了贴近服务的使用普通话、礼仪服务培训班、推广《李芳华操作法》、制定《职工继续教育奖励办法》，搞好青工技能培训，使全员持证上岗和技能练兵活动紧密结合，每年有90%以上的职工接受不少于20课时的专业教育，2000余名职工每年接受不少于40课时的技术业务知识培训。经过严格考核，技师、指导司机达到50人，高级工达到272人，中级工达到879人，成为杭州公交客运生产和车辆维修的中坚力量，也为实现公交现代化奠定了坚实的人力资源基础。

（4） 加强CIS的导入，提高公交企业形象

企业形象是企业文化的主要载体。近年来我们逐步提炼和推广“公交优先，必须优秀”和“公交服务，真情伴您行”的理念；完成企业标志及CI基本要素设计应用，制定了《杭州市公交总公司企业标志应用管理规定》等相关文件，加大市场服务营销和CI的设计导入等手段，完善规范企业精神体系，使员工的认同感、归属感得到了不断增强，企业形象进一步优化。同时，我们通过积极实施“精品、亮点”工程，深化企业文化建设，提升企业形象和企业文化品位，使公交服务注入新的文化内涵。重点抓好“四化、三优、二用、一满意”活动，即服务过程程序化、服务管理信息化、服务质量标准化、服务控制制度化，营造优质服务、优美环境、优良秩序，让行车人员用心开车、用情服务。推行“六洁美，五坚持，四放心，三准点，二平稳，一均匀”为基本内涵的规范化服务。

（5） 营造良好的工作氛围，积极开展丰富多彩的文化娱乐活动

从适应现代化和市场化工作的要求，搞好企业组织环境、人文环境、经营环境、心理环境的改善，营造健康的公共关系和人际关系，通过每年组织对员工的文化素质和劳动技能、艺术修养、审美水平、高尚情操的培育，关心职工的生活质量。组建职工艺术团等文艺团体，开展庆典晚会、知识问答竞赛、演讲赛、主持人大赛等形式丰富职工文化生活。总公司退管会艺术团多次参加省市级文艺汇演并获得奖励。

三、用文化理念，解决公交生存发展以及服务中的热难点问题，拓展服务市场，提升服务水平。

近年来，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，人民群众对公交服务的要求越来越高，服务需求呈多样化发展势头。对此，我们根据服务要求，构筑满足乘客需求的经营和营销文化。

1、坚持以“两新一优”机制为突破口，加快发展机制变革。为了加快公交发展，几年来，杭州公交在政府优先政策的支持下，积极倡导“公交优先，必须优秀”的经营理念，不断完善“新车新价，新线新价，优质优价”为核心动力的“两新一优”机制，并采取融资租赁、“借鸡生蛋”、投资合作、合资参股等办法，加快公交发展。车辆档次明显提高，空调车占比达到100%，自动变速装置得到广泛运用。全市公交车拥有量达到23辆台/万人，人车比例达到国内同行先进水平。

2、坚持把服务作为产品来营销。在加快发展，加大投入的同时，积极导入服务市场营销的理念，以让人民群众满意为目的，根据城市发展的特点和要求，按照市民基本出行、辅助出行、享受出行等不同层次的出行需求，根据“从客流、从人流、从商流”的原则，坚持“以人为本”，细分服务市场，加快线网的优化改造，推出个性化特色服务。几年来，杭州公交先后开通高峰大站车、假日线、旅游观光线、夜间线、小区巴士、快速公交等特色线路150余条，以构筑方便快捷的公交网络，满足不同层次的出行需求。

3、培育“服务从沟通开始”的理念，坚持把人民群众的意见建议作为优化服务的动力。近年来，杭州公交坚持以让乘客满意为目的，积极倡导公交服务真情伴您行的服务理念，在加快发展的同时，十分注重与政府、社会各界和乘客的沟通。积极构筑了热线电话、杭州公交网站，以及与杭州经济之声广播电台联办“您好，巴士”栏目等“三位一体”的信息沟通服务咨询平台。投资对热线由原4路电话线，扩容到10路，并采取了人工加智能的技术手段，使平均日受理能力从250余人次提高到400余人次。完善杭州公交网站的管理，通过加大信息发布量，加快BBS的回复速度，增加互助功能等措施，使网站的点击人数从每天20余人次，提高到每天的9000人次左右，其中最高点击率达到12000余人次。网上BBS的回复时间从过去的半个多月，缩短到3天左右，回复率达到100%。与杭州经济之声广播电台联合开播了“您好，巴士”和“巴士快报”专栏节目，通过广播以及车载收音机，及时将公交的服务信息传递给乘客，以方便市民出行，提升服务品位。

四、用创新型企业文化，加大创新力度，增强企业发展优势。

具有活力的企业文化必须营造优良的企业创新环境。近年来，杭州公交总公司坚持把创新作为调整企业行为，深化企业改革，实现与时俱进的重要举措和内在要求，紧紧围绕公交服务这一核心内容，以观念创新为先导，制度创新为前提，技术创新为载体，管理创新为保障，积极构筑企业创新体系。并通过建立培训中心、企业党（政）校等机构和10多项学习管理制度，营造支持创新、参与创新、鼓励创新的环境。还通过每年一次的解放思想、更新观念大讨论活动，营造总公司、基层公司两级学习交流机制，学习理论，统一思想，提高接受新事物的能力。正是有这些观念和机制的支持，杭州公交近年来有了良好的创新环境和条件。

1、把智力经营的理念渗透到经营管理之中，加快经营管理方法和手段的变革。现代化公交企业需要现代化管理，近年来，我们积极引进和导入现代科学管理方法和手段。并重点以信息化建设为切入点，加大投资力度，扩大和完善智能调度（DIMS）、车辆管理（BIMS）、 IC卡加油等信息化管理系统开发应用，巩固完善办公自动化、公交网站、声讯服务平台、电子站牌等信息化成果。GPS车载终端已安装3478台。新动传播移动电视已安装1723辆车，节目内容丰富，互动性增强，成为宣传公交的一个平台。结合城市道路建设，电子站牌的数量达到426座。快速公交一号线（B1）的综合集成信息技术达到了国内同行先进水平。汽配物资管理系统实现了各供应站的信息联网。一个崇尚科学、积极引进先进管理思想和手段，大胆创新的机制正在逐步形成。

2、围绕营运服务，坚持以乘客为本，加大环境改造和现代科技装备的引进和运用，加快公交装备设施的现代化建设。环境是企业文化的载体，也是企业文化对企业两个文明建设发挥作用的重要着力点。对此，近年来，杭州公交十分注重公交环境设施的改造，积极采取多元化投融资渠道，在投资1.7亿元完成23万平方米的石桥停车场基础上，又完成快速公交一号线（B1）、下沙工业园区站、复兴公交中心站、浙大基础部中心站、小和山中心站、三墩董家路临时站、下沙公交枢纽站、五金城首末站和拱宸桥公交临时站等9个项目的建设。万松岭停车场迁建基本建成。其他项目正抓紧进入前期各程序。完成征地641.85亩，2006年完成投资额2.5亿元。同时，我们还继续加大了车辆等硬件设施的引进改造，加快空调车、无级变速装置车辆、欧Ⅱ及以上排放标准车辆的引进和改造，提升公交硬件设施水平。

近年来，杭州公交在企业文化建设中虽然做了一些工作，为推动企业改革发展发挥了一定的作用。但与本市以及全国先进企业相比还存在不小的差距，对企业文化建设的认识和理解，还有待于进一步深化，企业文化建设中的理念和方法还有待于进一步提升。对此，我们将认真按照党的十六大精神和“三个代表”重要思想，进一步加强企业文化建设，紧紧围绕企业中心工作，继续坚持“公交优先，必须优秀”的经营理念和“公交服务，真情伴您行”，以及“为乘客服务，让乘客满意”的服务理念，加强企业精神的培育和提炼，全面深化企业文化建设，积极推行文化管理，不断提高企业文化对加快杭州公交现代化企业建设的推动力作用。

38路全国城市公共交通文明线路 （2006-12-06）

第二届中国国际动漫节“先进单位” （2006-12-06）

杭州市建设系统纪检监察工作“先进集体” （2006-12-06）

市区“一纵三横”道路综合整治工程最佳配合单位 （2006-12-06）

2006春节运输工作先进集体 （2006-12-06）

全国建设系统企业文化建设先进单位 （2006-06-14）

浙江省扶助残疾人就业先进单位 （2006-06-14）

省建设系统安康杯优胜企业 （2006-06-14）

2005年度促进再就业工作先进单位 （2006-06-14）

2005年度杭州市QC活动优秀组织者 （2006-06-14）

杭州市建设系统职工技协先进集体 （2006-06-14）

杭州建设系统工会工作目标考核优秀单位 （2006-06-14）

2005年度政研会工作优秀组织奖 （2006-06-14）

2005年度全国优秀质量管理小组 （2006-06-14）

2005年度QC项目获省级一等奖（2个）、市级一等奖（2个）和二等奖（1个） （2006-06-14）

公交游2线4713号车组被评为市总工会建功立业标兵岗 （2006-06-14）

2005年度优秀领导班子 （2005-12-21）

2003-2004年度关心下一代工作先进集体 （2005-12-21）

2004年度“两保一优”活动优胜单位 （2005-12-21）

2004年度城市家具最佳管理 （2005-12-21）

2004年度政研工作先进单位 （2005-12-21）

2004年度庆祝“七一”暨公司成立周年文艺汇演优秀奖 （2005-12-21）

2004年度先进团委 （2005-12-21）

2004年浙江省青年文明号十年成就奖 （2005-04-11）

2004年全国质量信得过班组 （2005-04-11）

2011年12月，获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第三批全国文明单位”荣誉称号。

胜任本职工作就是人才，创新开拓就是优秀人才。这就是杭州公交总公司对人才最为基本的认识。

人才是企业发展的重要财富，也是事业成败的关键。各行业对人才的要求越来越高，对此，我们始终加强企业人才队伍的建设，塑造一支适应于城市公共交通现代化要求的新型人才队伍，以增强企业应对现代化市场化发展的动力，适应不断增长的服务需求。尽管人们对人才存在的不同理解认识，但对杭州公共交通总公司来说，只要您具有优秀的人格，勤奋努力胜任本职工作，这就是企业优秀的人才。因而近年来，杭州公共交通总公司不断摆脱计划经济的羁绊，努力倡导“公交优秀，必须优秀”的经营理念，把人才队伍建设作为公交现代化的重要基础，积极培育人才，留住人才。

一流的人才是建设一流企业的基础。

公交坚持“公交优先，必须优秀”的经营理念，始终把人才作为公交现代化建设的发展之本、竞争之本。通过多年的努力，杭州公交已经形成了敬人敬业、公平竞争、尊重知识和人才的良好企业氛围。

让事业留住人才:坚持人才公平竞争的“赛马”机制。通过公平的“赛马”竞争，让人才脱颖而出，并委以重任，积极为人才创造一个公开、公平、公正的竞争发展环境；

让待遇留住人才：建立吸纳和聚集人才的激励机制。建立激励机制，增强人才的内在动力，从改善福利、分配、精神三个方面构筑起用、留住人才的平台，通过建立企业特殊贡献奖、科技创新奖等，调动各类人才的积极性，建立发挥他们才能的激励制度和措施，确保他们才能的发挥；

让优秀的企业文化留住人才：创造良好的企业文化氛围，不断强化企业内部的亲和力、凝聚力，在生活上、感情上以及文化氛围上为员工创造良好的条件。

古代，杭州交通主要靠水路运输。据考古证明距今四五千年前的良渚文化时期，杭州先民已有原始的水运交通工具。南宋时，京城临安以御街为轴线，道桥遍布，皆砖石铺筑。交通工具除船舶外，尚有驿马、马车和舆轿。水陆客旅往来频繁，或骑马、或雇舟代步，云集京城。其时白塔桥头有“地经”出售，是杭州最早之交通图。清末，杭州进入近代交通萌芽时期，至民国初杭州街头开始出现汽车。

杭州有大众机动化代步工具－－公共汽车，始于民国十一年（1922年冬），为原上海英商电车公司职员潘宝泉与杭州大世界游艺场经理陆宝泉，分别在杭组建“宝华汽车行”和“永华汽车行”，开通湖滨与灵隐之间行驶的公交汽车线路，单程长7.4公里，是杭州乃至浙江省的第一条公交线路。民国十二年（1923）初，两车行合并成立“永华汽车公司”。至民国十七年（1928），市区道路逐步拓宽，有汇通公司开通清泰门至昭庆寺（今少年宫）的公共汽车，因营业清淡，不久停歇。民国二十五年（1936），市区公交线路发展至7条，总驶里程73.5公里，有公共汽车17辆。至1937年底，全市拥有公共汽车67辆。1938年日军侵略中国，此间国内战乱不定，汽车遭劫事件不断，公共交通无法维持营运，从1938年4月28日起全部停驶。1945年日本帝国主义投降，杭州公共交通开始恢复运营，但由于油料紧缺，一直处于半瘫痪状态。

1949年5月3日杭州解放，杭州公共交通进入了一个从私营到公营的过渡期。因私方无力维持经营，杭州市工务局于1949年12月逐步出资收购商资股权，实现公营。

1953年1月7日，“杭州市公共交通公司”经杭州市工业局批准成立。从此，在政府和社会各界的关心支持下，自力更生，艰苦奋斗，走过了她50余年的历程，企业由小到大，由弱到强，从当时的56辆公交车，8条公交线路，已发展成为下辖14家非法人企业，15家法人全资企业，12家控股企业，13家参股企业，总资产达25.26亿元；拥有15700余名员工，6889辆公交车辆，532条公交线路，营运线路长度达5415.55公里，日平均客运量242.09万人次。成为主营城市公共交通客运服务，兼营出租汽车、汽车租赁、汽车修理、汽车制造、汽配和燃油料供应、旅游、广告、房地产、物业管理、印刷等业务的综合型企业。

1953年到1965年是杭州公交发展的良性时期。期间公交共开辟新线12条，至1965年底，市内有公共汽、电车线路22条，总长度292.6公里，有汽、电车177辆和客挂车20辆，其中电车40辆。杭州市公共交通公司正式成立之初，仅从永华公司接收到6辆客车和1辆货车，都不能正常行驶。后经过不断努力，从不同渠道接受道奇、福特、雪佛兰等各种型号的杂牌老式客车用于营运。五、六十年代，新中国刚刚成立，汽车工业还不发达，不但缺乏新车投入，而且汽车配件十分奇缺。杭州公交人自力更生，发挥自己的聪明才智，对旧车进行技术改造，曾将12辆苏联吉斯150型卡车，经过对车身进行改装，投入运营。甚至在1958年，还研制出木质骨架、毛竹片代替弹簧钢板的基础上，以竹木为主要车身材料的公交客运拖挂车42辆，缓解了车辆的紧张矛盾。在自然灾害和中苏关系紧张时期，还将可燃沼气装入橡胶帆布袋置于车厢顶上作为燃料，借以维持公交车辆运营。1961年4月26日，通过杭州公交人的努力和各界的支持，杭州首条无轨电车线路开通，南起城站，北至拱宸桥，全长14.5公里，配电车23辆。

“文化大革命”运动结束后，杭州公交迅速进行调整，规范生产管理。由于中国当时工业水平的限制，没有专门的公交车生产企业，早于1971年，杭州公交就通过组装，开始生产HZ644型公交车，满足自用。至1975年，杭州公交自产的“先飞”644、641、661三种车型，逐步成为杭州公交的当家车。

进入80年代后，中国改革渐入佳境，杭州公交发展也步入了稳定发展时期。此时的公交加大对市内住宅小区配套，相继新辟、调整、延伸一批线路，方便市民出行。这一时期，公交开始采用科学的方法研究客流，设置线路，1986年，建立定期调查分析公交客流制度，根据客运情况，调整运能结构，均衡运载率。同时，也采取提升服务质量的措施，恢复公共交通在城市交通出行中的主体地位。

党的十一届三中全会后，杭州公交进入了她的快速发展时期， 1993年12月21日，杭州公交在16路线上率先推行无人售票的乘车方式，拉开了改革降低人工成本，精干主业的序幕；同年，与珠海亿达科技电子工业有限公司合作，全国首创在公交车上使用IC卡刷卡乘车，迈进了向科技要生产力的第一步。在经历了80年代的单一车型时期之后，通过多方研究调查，依据国际城市公共交通车辆发展情况。于1994年，杭州公交确立了公交车型向柴油车发展的方向。长江CJ6922CH柴油大客车、沈飞SFQ6980等各种型号的柴油大客车也相继投入公交运营。依据当时杭州风景旅游城市的需要，于1995年投入8辆空调大客车用于湖滨至灵隐的环湖507路运营，成为杭州第一条风景旅游公交空调线路。1996年，还引进双层客车，投入18路线运营。至1997年，全司总线路达到106条，拥有汽、电车1182辆，年总驶里程达7634.34公里，年总客运量47981万人次，年票款收入也达到了21759万元。

1998年至今，是杭州公交稳步飞速发展时期，也是杭州公交加快改革，建设现代化公共交通服务体系的重要时期。期间，杭州公交不断更新观念、加快发展，一改过去仅靠政府有限的财力投资购车的单一方法，通过贷款、分期付款、广告经营权转让和融资租赁等，多渠道筹资购置车辆，以及通过设立有限责任公司、实施资产置换和吸纳社会资金等资本运作形式，最大程度地优化、改造老线、新增车辆，开辟新线，向建设现代化城市公共交通迈出了坚实的一步。大容量、大功率、大采光、低地板、低能耗、低排放，“三大”、“三低”车辆采购标准的确立，市民自己投票选择公交车型活动，使杭州的公交车辆越来越舒适。 2002年，无障碍豪华公交车在K900路上的使用、子弹头式新型无轨铰接式电车的投入使用、敞篷式观光车投入使用、空调车比例不断提高，公交车已逐步成为杭城的一道风景。经过50余年的不断发展，杭州的公交车，也从当初几十辆由货车改装的公交车发展成为今天的车辆结构多样化（柴油车、电车、天然气车、纯电动车）、车型呈现多型谱（单机车、铰接车、双层客车、中型客车等）的车辆结构。在加快车辆更新的同时，杭州公交加快了应用先进科学技术的步伐， GPS卫星定位调度系统、GIS电子路牌、LED自动报站系统、LED电子发车牌、电脑语言报站器、VCD视频播放系统、新动传播移动电视、照明式不锈钢候车亭、声讯服务平台等服务设施的不断投入使用，不但提高了公交营运效率和管理水平，而且美化了公交的形象。射频式IC卡的全面成功推广应用，以及3G（GPS GIS GPRS）+宽带（ADSL）为核心的智能化公交运营系统的投入研发，智能调度系统（DIMS）、车辆管理系统（BIMS）、 IC卡加油等信息化管理系统开发应用，将使杭州公交的调度管理水平达提升到一个新台阶。

服务是公交的永恒主题。近年来，公交集团在加快车辆更新的同时，始终将服务放在首位。先后确立了“公交优先，必须优秀”的经营理念和“公交服务，真情伴您行”的服务理念，并提出了“为乘客服务，让乘客满意”服务承诺，积极构筑与现代化城市相适应的公共交通服务体系。公共交通是城市文明的主要窗口，1998年起，杭州公交开展 “创一流环境，树名城形象”的创文明线路服务达标活动，要求营运车辆达到“六洁美、五坚持、四放心”，即要求达到驾驶室、车门及设施、车顶及地板、墙身及坐椅、玻璃及窗档、柴油车尾气排放达标和电车车厢尾部无煤晶污迹的六洁美；坚持一圈一扫、一日一清、一周一洗、文明清洗、科学清洗的五坚持；让市民放心、让交警放心、让政府放心、让自己放心的“四放心”活动，提高杭州公交服务水平，向乘客展示一个文明的公交。为控制服务质量，通过做好服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化、服务检查制度化工作外，在服务过程中努力实现：优质服务、优美环境、优良秩序，要求员工们在服务中用心开车、用情服务，从而达到让乘客满意的目的。只有加强和乘客的沟通，了解乘客需求，才能让乘客满意，2000年，成立了热线服务中心，开通24小时在线的服务热线，与杭州“经济之声”广播电台合作在全国公交行业率先推出沟通信息、服务乘客为主题的“巴士之声”专题节目，初步形成服务热线、公交网站、新闻媒体 “三位一体”的信息沟通网络，并多次通过新闻媒体和公交网站向市民公开征求意见，从不同层次和方面满足市民出行需求。加大对住宅小区、商贸区及交通枢纽的线路配置，不断优化和开通新线，积极运用服务营销的理念，细分客运市场，加快线网优化改造。

97年的风雨兼程，97年的辛勤奉献，杭州市公交总公司在自身得到不断发展的同时，也越来越得到了乘客和社会的肯定，越来越多的市民选择公交来出行，公司曾先后获得杭州市文明行业、浙江省和全国创建文明行业先进单位以及全国“五一”劳动奖状集体、全国城市公共交通行业统计信息工作先进单位、28路全国“三八红旗集体”和38路全国城市公共交通文明线路等荣誉称号。

未来，杭州市公共交通集团有限公司将进一步按照 “构筑大都市，建设新天堂”，率先实现城市现代化的要求，积极提倡“公交优先，公交必须优秀”的经营理念，继承和发扬艰苦奋斗的传统精神，不断解放思想、更新观念、加快发展，将建设成为一家符合现代企业制度要求，产权多元，产业结构合理，信息化程度高，公交服务的品质和功能具有国内先进水平，并与国际接轨，为社会提供周到、诚信、文明、和谐、满意服务的现代化公交企业。

2022年12月18日上午，杭州市公共交通集团有限公司举行揭牌仪式。