河南省防汛抗旱指挥部
河南省委省政府设立的防汛抗旱指挥协调机构
河南省防汛抗旱指挥部(Henan Flood Control And Drought Relief Headquarters),简称“省防指”,是由中共河南省委、河南省人民政府设立的防汛抗旱指挥协调机构,负责统一领导和指挥全省防汛抗旱工作。
机构概况
河南省防汛抗旱指挥部是省委、省政府设立的防汛抗旱指挥协调机构,负责统一领导和指挥全省防汛抗旱工作,省委省政府成立防汛应急重大事项决策小组,负责防汛应急重大事项决策。
河南省防汛抗旱指挥部设指挥长1人,由省长担任;常务副指挥长1人,由常务副省长担任;副指挥长若干人,分别由分管防汛应急、水利、公安、自然资源、住建等工作的副省长,省军区副司令员,省政府分管副秘书长、省应急厅厅长、省水利厅厅长、河南黄河河务局局长、省气象局局长担任。
省委、省政府有关部门和中央驻豫有关单位为省防指成员单位。
调整省防指组成,由省防办根据省委省政府要求商成员单位提出建议方案,报省委省政府批准。
主要职责
河南省防汛抗旱指挥部在国家防汛抗旱总指挥部、流域防汛抗旱总指挥部和省委省政府领导下,贯彻落实国家和河南省防汛抗旱决策部署,充分发挥“综合防、全力救”的牵头抓总作用,履行对全省防汛抗旱工作的组织、协调、指导、督促职能。组织研究拟订省级防汛抗旱政策法规;组织制定重要防洪工程和重要基础设施防御洪水预案(方案)、抗旱应急水量调度方案;组织开展防汛抗旱督察和检查;监督落实行政首长负责制及重要防洪工程和重要基础设施防汛抗旱责任人;在防汛和抗旱关键期,组织协调、指导重大洪涝灾害抢险救援救灾、重大干旱灾害抗旱减灾工作,督察防汛抗旱重大决策的贯彻落实。
此外,各省辖市、济源示范区、航空港区防指及省防指成员单位要按照国家防总相关文件要求,及时向省防指及其办事机构报送防汛抗旱重大事项和突发事件处置情况,以及雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工程调度、抢险救援、救灾救助等信息及建议。市、县防指和省防指相关成员单位要按照“一流域一案、一市一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案”要求,做好防汛预案编制修订工作,形成全省防汛应急预案体系。
内设机构
河南省防汛抗旱指挥部下设省防指办公室(简称省防办)和省防指黄河防汛抗旱办公室(简称省黄河防办)。分管防汛应急的副省长兼任省防办主任,省防办日常工作由省应急厅承担,省应急厅厅长兼任省防办常务副主任;省黄河防办主任由河南黄河河务局局长兼任,日常工作由河南黄河河务局承担。
河南省防汛抗旱指挥部组建9个防汛应急专家指导组,联系省辖市、济源示范区、航空港区防汛应急工作,在汛期按要求开展驻地督导指导。发生重大洪涝灾害时,经省委、省政府主要领导批准,由省领导牵头成立前方指导组,驻地防汛应急专家指导组并入前方指导组。
河南省防汛抗旱指挥部成立防汛指挥调度、紧急转移避险及救灾、水库河道及山洪灾害防御、城乡内涝防御、地质灾害防御、南水北调中线工程防御、应急抢险救援、气象服务保障、防汛救灾物资保障、医疗卫生防疫、电力通信及交通保障、宣传和舆情引导、安全保卫及交通管控、民生保障、专家技术服务等15个工作专班,在省防指统一领导下,由省防办统筹协调调度。
此外,各省辖市、济源示范区、航空港区、县(市、区)参照省里做法,设立防汛抗旱指挥部及其办事机构,成立工作专班,在上级防汛抗旱指挥机构和本级党委、政府的领导下,领导和指挥本辖区内的防汛抗旱工作。防汛抗旱指挥部成员单位及组成人员由本级党委、政府批准,报上级防汛抗旱指挥机构备案。
成员单位
河南省发展和改革委员会:负责指导防汛抗旱规划编制。负责协调安排大中型水库除险加固、主要防洪河道整治、蓄滞洪区安全建设、防汛通讯工程、水文测报、抗旱等基础设施建设投资计划并监督实施。
河南省教育厅:负责督促指导学校落实安全度汛方案,加强宣传教育,增强师生防灾避险意识,及时组织教职员工和学生安全转移。
河南省工业和信息化厅:负责无线通讯频率调配,确保防汛抢险通讯畅通。
河南省公安厅:负责依法打击造谣惑众和毁坏防洪工程、水文测报设施、非法采砂以及盗窃防汛抗旱物资等违法犯罪活动,维护社会秩序。配合编制河南黄河分滞洪区、黄河滩区群众迁安方案,落实转移安置救护措施。
河南省民政厅:负责洪涝旱灾社会救助工作。
河南省财政厅:负责筹措、使用、管理防汛、抗旱及蓄滞洪区黄河滩区运用补偿经费,会同有关部门做好相关资金使用管理工作。
河南省自然资源厅:负责组织地质灾害防治、监测工作。组织编制地质灾害防治方案,开展地质灾害监测预警。加强防灾避灾知识宣传。指导各地政府和基层群众组织及时动员转移受威胁群众。配合编制河南黄河分滞洪区、黄河滩区群众迁安方案,落实转移安置救护措施。
河南省住房和城乡建设厅:负责督促指导各地修订完善城市排水(雨水)防涝综合规划,监督指导城市排水防涝设施建设、运行、管理工作,指导各地做好城市排水防涝抢险工作。
河南省交通运输厅:负责国家和省级公路(含高速公路)、内河航道防洪安全及交通系统行业防汛工作。负责水上交通管制,营运船舶、浮桥等水上设施登记、检验,渔船检验及监督管理,监督管理港口、航道运营安全。及时组织水毁公路、桥涵修复,保证防汛道路畅通;组织防汛抢险、救灾及重点度汛工程物资运输;发生大洪水时,组织协调运送抢险、救灾及撤离人员;按照省防汛抗旱指挥部部署,对防汛车辆免征过路过桥费。配合编制河南黄河分滞洪区、黄河滩区群众迁安方案,落实转移安置救护措施。
河南省水利厅:负责全省水旱灾害防御工作,组织指导水旱灾害防治体系建设,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。负责水情旱情监测预警预报及发布、水工程调度、抗御旱灾调度、应急水量调度、水旱灾害防治工程建设等,承担防御洪水应急抢险技术支撑工作。指导河道、水库、水电站、闸坝等水工程管理单位开展汛期巡查,及时采取抢护措施并报告省防汛抗旱指挥部和上级主管部门。会同省应急厅、气象局等单位在预报发生大洪水或突发险情时开展防洪会商;按照省防汛抗旱指挥部工作部署,协助省应急厅开展险情处置。组织实施山洪灾害防治和水利水毁工程修复工作。负责蓄滞洪区及黄河下游滩区运用补偿工作。组织指导全省水利物资储备与管理,指导水旱灾害防御队伍建设与管理。
河南省农业农村厅:负责调度统计农业洪涝、干旱等灾害信息;负责组织农田排涝工作;负责洪涝、干旱发生后农业救灾和生产恢复工作;负责渔港水域安全监管;负责抗旱机械设备调配。
河南省文化和旅游厅:负责旅游景点及设施的安全管理,汛期根据天气情况合理配置旅游线路。
河南省卫生健康委员会:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。配合编制河南黄河分滞洪区、黄河滩区群众迁安方案,落实转移安置救护措施。
河南省应急管理厅:承担省防汛抗旱指挥部办公室日常工作,综合指导协调各地各部门防汛抗旱工作。负责编制省级防汛抗旱工作方案、预案,指导各地各部门编制专项方案、预案。组织协调重大、特大水旱灾害抢险和应急救援工作,指导协调地方组织抢险救援队伍、调运抢险救援物资、组织险情巡查、转移安置受洪水威胁人员、救援被围困人员。负责水旱灾害调查统计评估和灾后救助,统一发布灾情。督促、指导和协调汛期全省安全生产工作。
河南省广播电视局河南日报报业集团:负责组织广播、电视、报刊等新闻媒体及时向社会发布防汛抗旱信息,开展防汛抗旱宣传工作,正确把握宣传导向。
河南省粮食和储备局:组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理工作;负责省级救灾物资应急保障工作;配合做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备工作。
河南省农业科学院:负责指导旱区科学灌溉和农作物田间管理
河南省供销合作总社:负责防汛抗旱物资筹集供应。
河南省测绘地理信息局:统筹地理信息资源,利用测绘地理信息科学技术和装备,为防汛抗旱工作提供应急测绘保障。
中国共产主义青年团河南省委员会:负责动员、组织共青团员和青年,在当地政府和防汛抗旱指挥机构领导下,积极参加防汛抗旱工作。
中国人民武装警察部队河南省总队:根据汛情、旱情需要,担负抗洪抢险和抗旱救灾任务。
河南省消防救援总队:负责全省防汛抗洪抢险和抗旱减灾应急救援工作。
河南黄河河务局:承担省防汛抗旱指挥部省黄河防汛抗旱办公室日常工作。负责黄河应急度汛工程、水毁修复工程项目计划的申报和审批;负责编制河南省黄(沁)河防汛预案、工作方案;负责提供黄河水情、洪水预报、调度信息;指导水工程管理单位汛期巡查工程,及时采取抢护措施并向省防汛抗旱指挥部和上级主管部门报告;承担防御洪水应急抢险技术支撑工作;配合编制河南黄河分滞洪区、黄河滩区群众迁安救护方案;参与黄河下游滩区运用财政补偿居民损失情况核实工作;承担引黄供水工作。
河南省气象局:负责气象监测预报预警,为防汛抗旱决策提供信息支撑;发布全省雨情,组织指导全省气象监测预警设施建设;负责水旱灾害气象风险分析预测评估;为防洪抢险、抗旱和应急救援提供气象保障;运用突发事件预警信息发布平台发布洪涝、干旱等信息;适时开展人工影响天气作业。
中国铁路郑州局集团有限公司:负责所辖铁路、桥涵等工程设施防洪安全;优先运送防汛抢险、救援救灾、防疫人员和物资设备。
河南省通信管理局:负责督促指导电信企业确保通信设施防洪安全,做好通信设施检修、管理;负责协调电信企业制定通信保障预案,保障应急通信。
中石化河南石油分公司、中石油河南销售分公司:负责全省防汛抗旱油料保障供给。
国网河南省电力公司:负责所辖电厂(电站)和输变电工程设施安全运行,负责本行业防洪管理;保证防汛、抗旱、抢险、重点防洪调度工程电力供应。
河南省机场集团有限公司:负责保障防汛抗旱和抢险救灾物资装备、卫生防疫人员航空运送工作;做好人工增雨(雪)服务保障工作。
领导分工
中共河南省委副书记、河南省人民政府省长,河南省防汛抗旱指挥部指挥长:王凯
中共河南省委常委、河南省人民政府常务副省长,河南省防汛抗旱指挥部常务副指挥长:孙守刚
河南省人民政府副省长,河南省防汛抗旱指挥部副指挥长:武国定
最新修订时间:2022-07-04 22:08
目录
概述
机构概况
主要职责
参考资料