限薪令是指在特殊情况下,由政府颁布用来限制某些公司高管薪金的相关法律法规。人力资源和社会保障部等六部门于2009年联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》,对中央企业发出高管“限薪令”,规定高管年薪应限制在60万左右,国有银行董事长、行长、监事长以及其他副职负责人的薪酬均按此标准执行。
2002年,国家开始推行国企高管
年薪制,规定其年薪不得超过
职工平均工资的12倍。但随着经济发展和国企盈利的增长,这一比例早已被突破。2009年
中央企业负责人平均年薪达68万元。人力资源和社会保障部等六部门于2009年联合出台《关于进一步规范中央企业负责人
薪酬管理的指导意见》,对中央企业发出高管“限薪令”。应进一步严格规范国有企业、金融机构
经营管理人员的薪酬管理,建立根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度。同时,严格控制和监管
职务消费,使其合理化、规范化、公开化。
2009年2月8日
财政部办公厅向各家金融类国企派发的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》提出,负责人
基本年薪取决于两个因素:第一,公司的
职位等级(
企业资产、
业务范围、业务领域广度等决定);第二,所在企业、所在行业、所在地区的在职职工
工资水平加权平均后乘以5。
2014年8月29日,据新华社新华视点
微博消息,中共中央政治局今天召开的会议认为,要对不合理的偏高、
过高收入进行调整。形成中央管理企业负责人与
企业职工之间的合理
工资收入分配关系,合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距,促进
社会公平正义。
2015年1月1日起,
国有银行董事长、行长、监事长以及其他副职负责人的薪酬,按照国家关于中央管理企业负责人薪酬
制度改革的意见执行。
《中华人民共和国
保险法(修订草案)》,其中涉及
保监会的内容包括第五章“
保险业的监督管理”以及第八章“保险监督管理机构”。作为监管机构的保监会,其主要监管职责是:保险公司的
偿付能力监管和
市场行为监管。《保险法》中也提到保监会对保险公司的薪酬管理,但这个监管的前提是“对偿付能力不足的保险公司,国务院保险监督管理机构应当将该保险公司列为重点
监管对象,并可以根据具体情况采取下列监管措施”。在单列的措施中就包括限制其分支机构的开设、限制股东分红,也会限制
管理层薪酬。
针对社会反映强烈的“平安高管6000万元高薪”的问题,《通知》提出:“其他中资
股份制保险公司也要依照本通知精神,加强对
高级管理人员薪酬工作的管理。公司
股东大会、
董事会以及提名
薪酬委员会要切实发挥作用,对薪酬制定和发放程序以及薪酬方案的
合理性等进行认真审查,并将有关情况作为2008年度
公司治理结构报告的重要内容报送保监会。”
2022年5月,
中国证券业协会发布了《证券公司建立稳健
薪酬制度指引》(简称《薪酬指引》)指导证券公司建立稳健的薪酬制度,健全薪酬
激励约束机制。
2022年8月,财政部发布《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知财金〔2022〕87号》,金融业“限薪令”出台,控制薪酬“差距”,向一线员工倾斜,建立薪酬追索扣回制度。
2015年国有银行
高管薪酬将大幅缩水。从待遇的角度出发,
股份制银行肯定是会比国有银行好。比如
客户经理这个级别,股份制银行的收入会非常高,因为银行的大部分盈利都来自一线,按业绩说话;但在国有银行,则会较为平均,
激励机制相对不足。导致出现银行高管的离职潮,高管面临银行转型、业务竞争等多方面的压力。
首都经贸大学教授
庹国柱认为:“在
经济下滑的情况下,高管超高年薪不仅会在社会上引起不良反响,公司员工也会产生抵触情绪。保监会此举有利于消减社会上对
保险行业高管年薪过高的非议,也有利于保险公司完善自我
约束机制。”
一部分人对保监会的“限薪”持
保留意见。他们认为,保监会作为
行业监管机构,应该更多地专注于对保险公司业务的管理,以及更好地维护保险
市场秩序。
新美国总统奥巴马2009年2月4日宣布了对华尔街的限薪令,公布了一系列限制措施,凡是获得政府救助的金融
企业高管最高年薪不得超过50万美元,不但旨在平息普通民众日益上升的不满情绪,推动相关企业高管励精图治,早日走出困境,且要为白宫的
经济刺激方案在国会争取支持。