鲅鱼圈区(
营口经济技术开发区),辽宁省
营口市辖区,位于营口市南部,距离营口老城区约60公里,为营口市新市区;总面积268平方公里,截至2020年6月,下辖3个街道、3个镇。2022年,鲅鱼圈区户籍人口39.63万人。
历史沿革
鲅鱼圈区建制前隶属盖县(现盖州市)管辖。
1974年,为适应东北地区经济的发展需要,国家决定在原辽宁省
盖县鲅鱼圈乡建设营口新港(鲅鱼圈港)。
1983年,成立营口新港建设指挥部,开始施工建设,为促进港口发展,提供配套服务和有力保障。
1984年1月27日,经国务院批准,原盖县鲅鱼圈乡撤乡设立鲅鱼圈区,隶属营口市直接管辖。
1988年1月8日,辽宁省委、省政府决定在鲅鱼圈区设立营口出口加工区,起步区0.5平方公里。5月1日,营口出口加工区正式开工建设。8月1日,营口出口加工区管理委员会正式成立。
1990年8月,采纳了联合国开发计划署派营口考察专家组的建议,把营口出口加工区改名为营口新港经济区,继而改称为营口新经济区。
1992年4月11日,营口市委、市政府决定鲅鱼圈区与营口新经济区合并,实行一套机构两块牌子的建制,即在区政府和管委会各自职能不变的情况下,实行统一领导、统一规划、统一决策、统一实施。
1992年10月21日,国务院批准设立营口经济技术开发区,享受国家级开发区政策,起步区面积为5.6平方公里。
1993年3月1日,营口经济技术开发区管委会与鲅鱼圈区政府合并方案正式实施并正常运转。
1998年12月,按照辽宁省委、省政府的要求,营口市委、市政府出台了《关于调整理顺营口经济技术开发区与营口市鲅鱼圈区管理体制的方案》,营口经济技术开发区管委会由市政府授权,对区政府代行领导和管理;区政府主要职能是为开发区和港口建设提供服务和保障,赋予管委会作为市政府派出机关应有的职能,管委会代表市政府对开发区的经济、社会发展和行政事务实施统一的领导和管理。
2004年1月8日,国务院批准调整鲅鱼圈区的行政区划,将原盖州市的熊岳、红旗、芦屯三镇成建制划入鲅鱼圈区。
2015年8月14日,市委恢复组建了中共鲅鱼圈区委。
行政区划
区划沿革
2019年11月25日,鲅鱼圈区街道区划进行了调整,将海东街道办事处与望海街道办事处合并,命名为望海街道办事处。
区划详情
截至2020年6月,鲅鱼圈区下辖3个街道、3个镇。
地理环境
位置境域
鲅鱼圈区(营口经济技术开发区),位于辽宁省中南部,辽东半岛中部、辽东湾东岸,是营口市的四个区之一,距离营口市市区南52公里。地理坐标为北纬40°15′—40°20′,东经121°8′—122°15′。总面积268平方公里。
气候
鲅鱼圈区处于暖温带亚湿润气候区,四季分明,雨热同季,气候温和,降水适中,光照充足,气候条件优越。年平均气温9.8℃,最高气温36.9℃,最低气温-31℃,年平均降水量近700毫米,年平均日照达3000小时,无霜期为172—188天。雾况历年平均日数为5天,冰况有流冰,但不影响万吨船舶进港。春季(3—5月)多西南风和大风天气,气候干燥少雨;夏季(6—8月)多偏南风,降水量集中,气温较高;秋季(9—10月)天高气爽,气候宜人;冬季(11—12月)多北风或西北风,天气寒冷、气候干燥。平均风速2—4米/秒。无台风影响。
水文
鲅鱼圈区共四条河流,分别为
熊岳河、二道河、红海河、沙河。5个水库分别为沙河水库、杨屯水库、兰窝水库、后安平水库、何家沟水库。
自然资源
植物资源
鲅鱼圈区属华北植物区系,兼有长白植物系的成分,地带性植物群落为油松、刺槐为主的针阔混交林,主要代表树种有油松、樟子松、落叶松、柞树、榆树等。其中,有国家一级保护植物银杏;重点保护植物红瑞木、天女木兰、灯台树、黄檗、核桃楸等。以及生长期临界树种龙柏、雪松、玉兰、法国梧桐等一大批乔灌木树种。此外,尚有车前草、枸杞、穿龙骨、苦参等中草药植物;无污染的天然食用植物蕨菜、刺龙牙等。
动物资源
鲅鱼圈区野生动物资源主要有野鸡、野兔、狐狸、黄鼬、獾子、刺猬等十多种。野生留鸟主要有麻雀、啄木鸟、云雀、猎隼、海鸥、灰喜鹊、雀鹰、猫头鹰等几十种国家二级或省重点保护动物。另外,开发区的地理位置正处在候鸟的迁徙通道上,春秋两季有大量的野生候鸟途经。
海洋资源
鲅鱼圈区现有海岸线48公里,管辖海域面积368平方公里。盛产鲅鱼、对虾、海蜇、梭子蟹、虾皮等海产品。
矿产资源
鲅鱼圈区及周边地区已探明的金属和非金属矿藏有32种,其中金属矿藏有金、银、铜、铁、铝、锌等,非金属矿藏有菱镁、硼、滑石、硅等;天然矿泉水日涌量500多吨,熊岳等地的地热水藏量丰富,日开采量可达5000吨,温度在80摄氏度左右。
人口
2022年,鲅鱼圈区户籍人口总户数155310户,比上年增加1450户。总人口39.63万人,比上年增加1746人。其中,城镇人口294515人,比上年增加2332人;乡村人口101855人,比上年减少586人。总人口中,男性197061人,女性199309人。人口出生率4.8‰,人口死亡率3.2‰,人口自然增长率呈1.6‰。有29个民族,即汉族、满族、回族、蒙族、朝鲜族、土家族、锡伯族、苗族、壮族、达斡尔族、黎族、侗族、布依族、傣族等。
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,鲅鱼圈区常住人口为541113人。
政治
经济
综述
2022年,鲅鱼圈区地区生产总值398.96亿元,下降1.1%。分产业看,第一产业增加值 13.94亿元,增长1.6%;第二产业增加值144.89亿元,下降7.7 %;第三产业增加值240.13亿元,增长2.4%。三次产业比为3.5:36.3:60.2。
人民生活
2022年,鲅鱼圈区城镇居民人均可支配收入47296元,比上年增长1.2%。
固定资产投资
2022年,鲅鱼圈区固定资产投资(不含农户)比上年增长2.8%。分渠道看,房地产开发投资比上年下降13.9%,建设项目投资增长43.5%。在建设项目中,新建项目投资增长67.2%;扩建项目投资增长119.5%;改建和技术改造投资增长25.0%。建筑安装工程投资增长64.7%,设备工器具购置投资增长5.4%。
分产业看,第一产业投资比上年下降7.1%,占固定资产投资的比重为0.3%;第二产业投资增长137.0%,占23.0%。第三产业投资下降12.0%,占76.7%。分经济类型看,国有及国有控股企业投资比上年增长38.8%,占31.7%;民间投资下降13.9%,占62.4%;港澳台及外商控股投资增长206.6%,占5.9%。基础设施投资下降53.3%,占固定资产投资的比重为6.1%。
商品房销售面积59.9万平方米。其中,住宅销售面积55.6万平方米;商品房销售额30.9亿元,其中,住宅销售额27.8亿元。商品房待售面积70.2万平方米。
财税
2022年,鲅鱼圈区一般公共预算收入25.6亿元,比上年下降22.3%。其中,税收收入24.4亿元,比上年下降24.1%。一般公共预算支出33.2亿元,比上年下降15.3%。其中,农林水事务支出0.7亿元,科学技术支出0.01亿元,卫生健康支出1.5亿元,一般公共服务支出3.2亿元,教育支出4.3亿元,社会保障和就业支出7.6亿元,城乡社区事务支出1.8亿元,住房保障支出1.0亿元。
第一产业
2022年,鲅鱼圈区农林牧渔业增加值14.1亿元,按可比价格计算,比上年增长1.6%。其中,农业增加值3.62亿元,林业增加值0.5亿元,牧业增加值3.5亿元,渔业增加值6.18亿元,农林牧渔服务业增加值0.3亿元。
粮食总产量13843吨,比上年下降2.1%;蔬菜产量32554吨,与上年持平;水果产量128186吨,比上年增长5.5%;肉类总产量5072吨,比上年下降10.2%;禽蛋产量3979吨,比上年下降17.9%;农作物总播种面积3160公顷,比上年增长0.8%。
农用化肥折纯量4306吨,与上年持平。水产品产量(不含远洋渔业)11.7万吨,与上年持平。其中,海洋捕捞1.6万吨,海水养殖10.1万吨。
第二产业
工业
2022年,鲅鱼圈区规模以上工业增加值109.5亿元,按可比价格计算,比上年下降6.4%。规模以上工业工业总产值547.8亿元,比上年下降6.6%;营业收入558.9亿元,比上年下降7.9%。
分经济类型看,规模以上国有控股企业增加值比上年下降5.5%;股份制企业增加值比上年下降7.1%,外商及港澳台商投资企业增加值下降4.6%;私营企业增加值比上年下降20.3%。分门类看,规模以上采矿业增加值比上年增长31.1%;制造业增加值比上年下降5.2%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降25%。
规模以上工业企业主要产品产量中,生铁646.4万吨,增长13.7%;粗钢654.2万吨,增长7.2%;钢材638.5万吨,下降0.9%;耐火材料制品40.2万吨,下降22.3%;水泥50.2万吨,下降56%;精制食用植物油42.5万吨,增长6.8%;焦炭238.8万吨,下降4.3%;规上工业发电量71.8亿千瓦时,下降23.9%。
规模以上工业企业产品销售率100.7%。其中,股份制企业产品销售率100.1%,外商及港澳台商投资企业产品销售率101.7%。
建筑业
2022年,鲅鱼圈区建筑业总产值21.9亿元,按可比价格计算,比上年下降23.9%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额45.5亿元,下降17.3%;实际施工的房屋建筑面积110.3万平方米,下降10.1%。
第三产业
国内贸易
2022年,鲅鱼圈区社会消费品零售总额118.4亿元,下降8.1%。限额以上商贸业销售额282.5亿元,下降20.1%。其中,按行业细分,限上批发业销售额235.5亿元,下降23.8%;限上零售业销售额为43.9亿元,增长5.5%;限上住宿业营业额0.5亿元,下降2.7%;限上餐饮业营业额2.6亿元,下降0.7%。
对外经济贸易
2022年,鲅鱼圈区实际利用外资(注册资本项下)996万美元。
市场价格
2022年,鲅鱼圈区城市居民消费价格比上年上涨1.6%。分类别看,食品烟酒类价格上涨2.4%,居住类价格上涨0.7%,交通和通信类价格上涨5.0%,教育文化和娱乐类价格上涨1.7%,其他用品及服务类价格上涨1.0%,衣着类价格下降0.4%,生活用品及服务类价格下降0.2%,医疗保健类价格下降0.4%。
旅游
2022年,鲅鱼圈区国内外旅游人数794万人次。其中,国内旅游人数794万人次;入境旅游人数0万人次。旅游总收入65.55亿元。其中,国内旅游收入65.55亿元;旅游外汇收入0万美元。星级以上宾馆6家,其中,五星级旅游饭店1家;三星级旅游饭店5家;温泉五星级2家。有旅行社及旅行社分公司共计37家。国家A级旅游景区13个。
金融
2022年,鲅鱼圈区金融机构各项贷款余额720.9亿元,比上年增长16.3%;各项存款余额913.9亿元,比上年下降10.1%;居民储蓄存款余额788.4亿元,比上年下降13.5%。
交通运输
2022年,鲅鱼圈区港口货物吞吐量21118万吨,比上年下降8.2%;集装箱吞吐量499.5万标箱,比上年下降4.1%。
哈大高铁、
沈海高速公路、哈大公路、滨海公路穿过鲅鱼圈区境内,交通十分便利。
铁路
鲅鱼圈站,位于熊岳镇高铁路,日停靠高铁列车23列,可通达营口东、沈阳、大连、长春西、哈尔滨西等站。
熊岳城站,位于
熊岳镇,日停靠普通列车50列,可通达全国各地。
公路
沈海高速公路(G15)、
黑大公路(G202)、
滨海大道等。
客运站(鲅鱼圈客运站)位于青龙山大街长江路,每日有发往市内及
北京、
天津、
辽源、
通辽、
西丰、
铁岭、
开原、
锦州、
抚顺、
建昌、
朝阳、
大连、
沈阳、
阜新、
鞍山、
辽阳、
瓦房店、
庄河、
凤城、
岫岩、
兴城和
盖州、
大石桥、万福、
熊岳、
兴隆台、
海城、
老边等省内外的客运班线。
航空
海运
营口港国际客运站,位于辽东湾大街黄河路,每周一、四有开往韩国
仁川港的国际客滚班轮“紫丁香号”。
“紫丁香号”客货班轮时刻表
备注:
中国海关通关时间为星期一和星期四8:30,登船时间为9:30;由于天气等原因导致班轮出港时间或者入港时间变动,以港口运输管理部门的通告为准。
社会事业
教育事业
2022年,鲅鱼圈区普通中学13所,中等职业教育学校1所,小学28所。普通中学教师1047人,中等职业教育学校教师58人,小学教师1415人。普通中学在校学生16120人,中等职业教育学校在校学生2510人,小学在校学生37327人。
科学技术
2022年,鲅鱼圈区完成技术合同成交额1.25亿元。新认定高新技术企业7家、新获批雏鹰、瞪羚企业6家。有高新技术企业42家、雏鹰企业16家、瞪羚企业2家。省、市揭榜挂帅项目2个。现有省专业技术创新中心2家。累计获得省、市科技资金625万元。
医疗卫生
2022年,鲅鱼圈区医疗卫生机构677个,医疗卫生机构床位3546床。医疗卫生机构技术人员5762人。其中,执业(助理)医师2755人。
文化事业
国家一级图书馆:营口市鲅鱼圈区图书馆。国家二级文化馆:辽宁省营口市鲅鱼圈区文化馆。
社会保障
2022年,鲅鱼圈区城市低保21936户,低保发放额1740万元;农村低保12695户,低保发放额748万元。
风景名胜
综述
鲅鱼圈拥有丰富的自然和人文旅游资源。东部有望儿山旅游区、熊岳植物园、李杏资源圃、何家沟风景旅游区、熊岳温泉旅游度假区、熊岳古城、熊岳河公园、中国高压电气博物馆、乡村生态采摘园等;西部有龟石滩地质公园、墩台山公园、营口港、月亮湖公园、月牙湾海滨旅游度假区、金泰海滨温泉旅游区等;中部有青龙山公园、碧霞山公园、火山公园、中国紫砂母亲壶博物馆、望儿山酒文化博物馆、保利大剧院、世纪广场、平安广场、明珠广场,还有近年开发的熊岳河、二道河、红海河、沙河生态走廊以及民俗游、美食游、节庆游康养游等,构成了以海滨、温泉为主,集海、山、林、泉、古迹、民俗、文化为一体的旅游资源体系。
主要景点
熊岳植物园,坐落在营口鲅鱼圈区仙人岛能源化工区,是中国植物园中建园最早、引种北方树种最全、在国内外具有影响的树木标本园,素有“亚洲袖珍标本园之称。
墩台山风景区,位于鲅鱼圈区新港东北侧,海拔133米,面对渤海,是鲅鱼圈港背后依托的天然屏障。山上植被保护良好,生长着茂盛的松树、槐树等树木。山顶有一座古代烽火台,修建于明代,现保护良好,具有较高的历史价值。资源实体完整,基本保持原来形态与结构。
何家沟滑雪场,是国家AAA级旅游景区,位于辽宁省营口经济技术开发区东部红旗镇何家沟公园内,处于群山屏蔽的沟谷地带,天然的沟谷环境使它形成“小气候”,冬季滑雪场气温与市区气温相差3-5度,天然降雪长时期保持不化。毗邻敬母圣地望儿山,规划面积3.9平方公里,其间有环山、石壁、山涧、水库、林果,旅游资源丰富,距市区15公里,紧邻哈大铁路、哈大公路、沈大高速和哈大高铁四条交通动脉,交通便利。
青龙山森林公园,是国家AAA级旅游景区,位于营口经济技术开发区城区中部,长江路北侧,西临平安大街,总面积163万平方米。青龙山主峰高143米,公园有塔楼、奇石、古树、古庙四大景观,有入口形象区、山顶观光区、爬山活动区、生态采摘区、野营活动区、宗教文化区、生态保护区七大功能区。
山海广场景区,位于辽鲅鱼圈区西部海滨旅游带,占地面积约30万平方米,由山海广场、新
月牙湾浴场、观海堤(
栈桥)、观景台及
鲅鱼公主雕塑等组成。
鲅鱼圈月亮湖公园,地处
渤海之滨的鲅鱼圈区南部,处于城市的中心地带,总面积95.8万平方米,其中水域41.5万平方米,陆域54.3万平方米。
鲅鱼圈区世纪广场,建成于1999年国庆前夕。广场总面积29万平方米,是当时东北单体面积最大的城市广场,也是东北为数不多的大广场之一。广场南部栽植有乔木、常绿树1万余株,总绿化面积近10万平方米。中心圆南面两侧矗立着12根广场文化柱,自东向西描绘了中华文明上下五千年的历史。
民俗文化
地名由来
相传,
鲅鱼公主在与鲨鱼战斗时献出了生命,她的身躯化成了月牙湾里的礁石。那位老翁呢,有人说,他跟着仙人飘然而去了。世代的人们赞美鲅鱼公主的献身精神,赞美老翁纯朴善良、重义守信,感念鲅鱼王和仙人拯救了这里的大海。又因为有了与鲅鱼公主、鲅鱼王有关的半圆形海湾,就给这个地方取名为鲅鱼圈。
据传清康熙年间有渔船来此打捞鲅鱼,因港湾似弧形而得名。
张果仙桥
据清末民国初期地方史料记载,在
盖县盖州镇南25公里,今营口市鲅鱼圈区号房村有一古桥,名叫仙水桥。桥建在冷水河上,为石造,长约500米,建造十分宏伟。桥下流水,夏季凉而刺骨,无人敢入其中,故名冷水河。人们认为冷水河之水是一种神水,故又将桥称为仙水桥。当地故老相传,
张果老骑驴漫游神州大地时曾到过这里,因饮酒过量,不慎跌于桥上,于是便在桥面条石上留下张果老的手掌印和驴的蹄印。从此以后,人们便将仙水桥改为张果仙桥,俗称张果老桥,或张阁老桥。其实张果老桥并不足为奇,只是由于时人赋予了瑰丽的神话色彩,才招引了不少游客,因而被列为熊岳八景之中。张果老桥筑于何代,无从查考,桥已全部颓毁。
望儿山母亲节
1995年5月6—11日,由熊岳镇政府和市旅游局主办的第一届“望儿山母亲节”正式举行。“望儿山母亲节”已被列为辽宁省十大节会之一,同时被收入《
中国旅游年鉴》,《望儿山的传说》被收入小学三年级语文课本,望儿山景区被录制成专题节目在中央电视台《
东方时空》专栏播放。
荣誉称号
2020年,鲅鱼圈区入选第三批节水型社会建设达标县(区)。
2021年,鲅鱼圈区入选整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点县。
2022年,鲅鱼圈区入选2021年度实施乡村振兴战略实绩考核优秀县区。