2011年4月22日下午,由“文化繁荣与新媒体发展”
上海市社会科学创新基地(
复旦大学)、上海市发展战略研究所赵凯工作室和《
新闻记者》杂志社主办,复旦大学新媒体研究中心、
上海态格信息技术有限公司、
中国舆情网协办的 “政务微博:机遇与挑战”圆桌论坛在复旦大学举行。会议发布了国内第一份《中国政务微博研究报告》,并为复旦大学“舆情与传播研究实验室”揭牌。
复旦大学新闻学院党委书记
俞振伟、上海市网宣办副主任
谢海光等出席揭牌仪式。
《报告》显示,全国机构微博的数量多于官员微博,南方省份发展政务微博的意识更强。截止2011年3月20日,在各省级
行政区域中,
江苏省开通机构微博的数量最多,达279个。此外,开通数量超100个的还有
福建、
广东、
浙江、
四川、
江西等五省。其中,公安微博所占比例最高、服务性最强,党政机关、交通部门的微博也成为亮点。
国内政府官员微博的行政级别分布呈金字塔型,县处级官员微博的规模最大,高层官员更易成为意见领袖。据统计,
省部级官员注册的微博有19个;厅局级官员注册的微博有105个,县处级官员的微博238个,县处级以下官员注册使用的微博333个。在不少地区和部门都出现“集体开博”的态势,而且各级官员均有参与,尤以县处级及以下的数量众多,覆盖了县、乡、镇、村、街道社区等不同部门。但就影响力而言,省部级、厅局级官员更具关注度和影响力。
就上海市情况来看,市级、区县政府机构及官员均开设微博, “微博问政”意识逐步凸显,其中,新民网“
上海滩微博”普及性较高。据统计,在实名认证的上海官员微博中,新民网微博的数量最多,占总比84%;东方网次之,占总比15%;新浪网注册数占总比1%,腾讯、
人民微博无注册。
从新民网“上海难”微博看,上海建设政务微博的意识比较强,而且,强调服务性、注重实用性,机构、官员与本市网民互动程度较高。不过,也有其局限性,
比如,不少政务微博信息量较少、更新频率较低。在政务机构微博中,微博信息发布数在100条以下的情况占60%,而发布数量在500条以上的只占8%。由此可见,该市政务微博使用意识虽已普及,但真正通过此平台进行政务沟通的习惯尚未形成,微博关注度及影响力也有待提高。
基于《报告》统计数据,复旦大学“舆情与传播研究实验室”同时推出了全国及上海两个“最具影响力”政务/公务员微博排行榜。排行榜按照全国及上海政务机构与官员微博的信息发布数、关注数、粉丝数等三项指标进行加权统计,共推出40位最具微博影响力候选人。
广东省公安厅、
河北省公安厅、
广东省汕头市公安厅位列全国机构微博前三名,吉林省政协常务副主席
林炎志、民进中央副主席
朱永新、
国务院发展研究中心金融研究所所长
夏斌位列官员微博前三名;上海的排行榜中,上海公安局浦东分局东明路派出所、
上海市公安局普陀分局白丽路派出所民警
徐志刚微博分别位居政府微博、公务员微博影响力排名第一。
此外,与《报告》一并发布的还有一项成果:《城市网络舆情指数(CPOI)暨2010年中国大陆县级城市
网络舆情关注度排行榜》。实验室首次以“城市”作为网络舆论的研究主体,而不只专注“事件”本身;根据网络舆论的生成、发展及演变的基本特质,围绕城市政务环境、社会环境、突发事件等影响舆论的三层重要因素,建立了一套包含三个主题层、五个次主题层,共11个专项指标的城市网络舆情指标体系。实验室按照该指标体系,选取2010年度经济发展测评
百强县作为基本样本观察对象,对所获网络舆情数据进行总体测评,产生中国县级城市网络舆情关注度排行榜。榜单显示,网络舆情关注度排行前十位的分别是:浙江
乐清市、浙江
义乌市、广东
增城市、浙江
绍兴县、浙江
温岭市、浙江
慈溪市、浙江瑞安市、
江苏海门市、福建
晋江市、
山东新泰市。