匿名举报是指举报人在举报时，不具名或不署真实姓名的举报。如有的举报人在举报信中不写自己真实的姓名、单位、联系电话和地址，而只是写上“部分党员”、“部分职工”、“部分群众”或“正义”、“发威”等化名；有的举报人在拨打举报电话时，也使用一些无法与其联系的化名或假名，这些都属于匿名举报。

匿名举报的问题是一种复杂的社会现象，它的存在具有一定的社会原因。

主要是一些地方民主政治生活不健全，举报者对执法环境还信不过，担心署名举报遭到打击报复，所以署假名或匿名举报。也有的是由于举报者对举报的事实情况了解得不够清楚，但又觉得需要反映，而不好署真实姓名举报。还有极少数人是为了达到攻击、恐吓、欺骗等不可告人的目的，采用写匿名信的手段，无中生有，诬陷他人。鉴于匿名举报使得举报机构受理后无法与举报人取得联系，给取证查处工作带来很大的困难，而且由于匿名举报比较复杂，容易被一些不怀好意的人利用。因此，作为举报人来说，为了体现对国家、对人民负责的态度，在举报违法犯罪时，能够署上自己的真实姓名。为了提倡和鼓励群众署名举报，检察机关向社会公开承诺，署名举报件件答复。同时，检察机关加大了对打击报复举报人案件的查处，以切实保护举报人的合法权利。

一是怕打击报复。这种人一般在被举报人身边工作，了解情况和事件的根底，被举报人最低程度为其同事，多数是其领导。虽出于公德和义愤，想举报，但碍于在同一个单位工作，不得不为自己考虑，怕遭人暗算和领导报复，便采取隐蔽办法，匿名举报。

二是怕举报错误，承担法律责任。这种人有的是对法律认知不够，心怕举报错误，对他人造成损害，自己承担法律责任；有的是掌握一定材料但不全面，难做判断，均抱试试态度，而匿名举报。

三是恶意举报，打击报复。这种人为了达到个人目的，有的是争名争利，打击他人，恶意中伤，捏造事端；有的是丑化他人，从中取乐，而匿名举报。

四是认识不足，认为匿名和实名举报区别不大。这种人由于法律知识不足，不晓得两种举报的利害，随意性举报。

五是怕查处不力，先匿名举报以观后效。这种人由于受社会上不良风气的影响，对检察机关打击职务犯罪力度不信任，先简单匿名举报，看查处情况，再决定是否详实举报。

六是认为事不关己，匿名处之。这种人举报有很大随意性，没有较高觉悟，认为他人犯罪与己无关，出于一时看不惯，即兴匿名举报。

匿名举报具有很强的隐蔽性。当前匿名举报在信访举报中比例很大，这给信访举报办事效率带来不少负面效应。由于匿名举报相对隐蔽且随意性较大，对举报内容的真实性无人负责；检察机关处理匿名举报时调查取证难度增大，查处情况也无法反馈，尤其是个别匿名举报人别有用心，夸大其辞甚至无中生有，既干扰了正常工作秩序，又混淆了视听。实践中也不利于维护举报人的合法权益，更不利于从快从严打击职务犯罪，对反腐倡廉工作的深入开展产生较大影响。

1、加强法制化建设，教育和引导群众依法信访，逐步建立良好的信访举报工作秩序。要广泛深入地开展宣传教育，引导群众按照《人民检察信访工作规定》、《人民检察院举报工作规定》等法规进行举报，依法行使自己的民主权利，履行公民的义务，提倡、鼓励实名举报。要使群众充分认识到匿名举报的局限和缺陷，认识到实名举报是群众正确行使自己的民主权利的最好方式，打消疑虑，从受理、查办、处理和奖励等诸多环节上充分体现出实名举报的优点，提高实名举报的查办时效和力度，及时向举报人反馈通报处理结果，同时对实名举报有功人员进行奖励。完善信访举报工作制度，落实责任追究制，公开于社会、公示于群众，通过实实在在的效果取信于民，主动接受群众监督，切实增强群众对信访举报的信心。

2、加大法制宣传力度，不断提高群众举报意识。部分群众由于思想境界、社会责任方面的因素，虽然对腐败现象深恶痛绝，对领导干部的不廉洁现象和腐败问题心存不满，却存在 “事不关己、高高挂起”、“多一事不如少一事”的思想观念，明知是腐败方面的种种劣迹，也不愿举报。我们应深入基层、企业、社区，广泛开展形式多样的举报宣传，坚持开展“举报宣传周”活动以及电视讲话、法制讲座等传统形式的举报宣传，同时不断探索举报宣传的新途径、新方法。如在报刊上开辟专栏，发挥有线电视网的优势开展专题讲座，通过邮政发放宣传单，开通热线电话，以及利用公益广告、短信等形式，向干部群众宣讲法律知识，介绍检察机关的性质、职能、受案范围和典型案例，正面宣传检察机关查处职务犯罪、惩治腐败的重要成果，使广大群众充分了解检察机关、相信检察机关，调动人民群众同腐败分子作斗争的积极性，提高群众的法律意识和维权意识。

3、从严打击报复陷害行为，保护举报人合法权益。有些单位领导干部不愿听到批评意见，更不愿意接受群众监督，发现群众举报其不廉洁行为的，轻则在工作中故意刁难，重则将其免职或调离，甚至动用社会关系到举报人家里大打出手，致使举报氛围恶化，言路不畅通。部分群众认为自己只是弱势群体，被举报人却是单位的领导或掌握一定权力的人，担心自己的举报会招来打击报复，因此对身边的损害公私利益的职务犯罪只是“睁一只眼，闭一只眼”，更不敢署名来举报身边的职务犯罪。这就要求我们做好举报人的保密工作，使情况不外泄，避免给举报人造成不必要的麻烦。同时从严打击报复陷害行为，保护举报人的合法权益，为举报人营造宽松的环境，使其能正常工作、生活。并充分彰显这方面的示范效应，提高群众举报的热情和积极性。

4、加大力度，提高举报线索初查效率。收到群众举报后，举报部门会根据线索的性质分流到各办案部门。但办案部门往往由于立案任务、经费、人员等原因，只能将有限的侦查资源投入到成案率较高的线索上，而使那些成案率不高的线索仅停留在存查阶段，不能给举报人回复，挫伤了群众的举报热情。这就要求我们转变观念，加大人力物力投入和工作力度，提高办案时效，及时给举报人满意回馈，更加激发群众举报热情，提高实名举报率。

5、坚持检务公开，提升检察机关执法公信力。在信访接待场所公开信访举报工作流程，公开举报者的权利和义务，人民检察院直接受理案件范围等，让举报人明明白白举报；公开检察长接待日，实行检察长接待预约制，将接访检察长的姓名、职务、接访的时间、地点进行公开，让举报人与检察长面对面进行举报，提升检察机关的亲和力和公信力。

6、畅通群众实名举报渠道，方便实名举报。一是开通网上举报业务。在门户网站设立电子举报信箱，开辟与广大群众沟通联系的新渠道。二是实施举报“直通车”工程。设立有语音提示的录音举报留言电话，保证24小时可随时接受群众的电话举报。三是开展“举报职务犯罪进社区”活动。充分利用社区与广大群众联系密切的优势，在主要社区增设举报箱，每周开箱一次，对所反映的问题予以建档登记，及时处理，有效回复。

总之，提高实名举报率，需系统和综合考虑，采取多种形式，下大力气，深入实际，科学扎实地开展各项工作。需切实提高群众反腐败斗争的觉悟和信心，增强反腐败的决心和斗志，激发群众反腐败的热情，激励群众积极依法实名举报，配合检察机关有效打击职务犯罪。检察机关要与时俱进，创新工作方法，适应新形势，服务大局，不断提高办案工作效率，立足本职做好反腐败工作，赢得人民的赞誉，从而激励群众实名举报，提高实名举报率，更好地打击职务犯罪，维护国家正常的经济和社会秩序。