国家自主创新示范区
国务院批准的特殊区域
国家自主创新示范区是指经
中华人民共和国
国务院批准,在推进自主创新和高技术
产业发展
方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。
主要功能
(一)开展股权激励试点。
(二)深化科技金融
改革创新
试点。
(三)
国家科技重大专项
项目(课题)经费中按规定核定
间接费用
。
(四)支持新型产业组织参与国家重大
科技项目
。
(五)实施支持创新企业的
税收政策
。
(六)组织编制发展规划。
建设历程
2009年3月,北京
中关村国家自主创新示范区
成为第一个国家自主创新示范区。
2009年12月,
武汉东湖国家自主创新示范区
成为第二个国家自主创新示范区。
2011年3月,
上海张江国家自主创新示范区
成为第三个国家自主创新示范区。
2014年6月,
深圳国家自主创新示范区
成为第
四个建设
国家自主创新示范区,也是十八大后第一个以城市为
基本单位
的国家自主创新示范区。
2014年10月,
苏南自主创新示范区
成为第5个国家自主创新示范区,是中国首个以
城市群
为基本单元的国家自主创新示范区。
苏南国家自主创新示范区
不是以一个城市或一个国家高新区为主体,而是由9个国家高新区组成,横跨了
南京
、
无锡
、
常州
、
苏州
、
镇江
5个国家创新型试点城市。2014年12月3日,国务院批复天津,
长株潭国家自主创新示范区
。
2015年1月,
长株潭自主创新示范区
获得国务院批复同意。根据申报方案,
株洲高新区
的
轨道交通
、
航空航天
、
新能源汽车
3大动力产业,
长沙高新区
的高端制造及
新材料产业
,湘潭高新区的先进矿山装备产业,都将被纳入国家创新型产业试点。
2015年2月26日致力于打造
京津冀
科技干线新节点的
天津国家自主创新示范区
,在
天津滨海高新技术产业开发区
(简称“高新区”)揭牌,成为第七个国家自主创新示范区。天津创新示范区
总用地面积
达55.24
平方公里
,主要包括华苑、
北辰
、
南开
、
武清
、
塘沽
海洋5个科技园。
2015年6月19日,记者从省科技厅和
成都高新区
获悉,国务院于近日批复科技部、
四川省人民政府
,同意
成都高新技术产业开发区
建设国家自主创新示范区。这是国家批复的第8个、西部首个国家自主创新示范区。
2015年9月,国务院批复(国函【2015】135号)同意
西安高新技术产业开发区
(以下简称
西安高新区
)建设国家自主创新示范区。这是继北京中关村、
武汉东湖
、上海张江等之后,国务院批复的第9个国家自主创新示范区。
2015年9月6日,记者从
杭州市科委
获悉,日前国务院正式批复(国函﹝2015﹞136号),同意杭州和
萧山
临江2个
国家级高新技术产业开发区
(统称
杭州国家级高新区
)建设
杭州国家自主创新示范区
。这是继北京中关村、武汉东湖、上海张江等之后,国务院批复的第10个国家自主创新示范区。
2015年11月3日,国务院正式下发《关于同意珠三角国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》(下称《批复》),广州、
珠海
、
佛山
、
惠州
仲恺、东莞
松山湖
、中山火炬、
江门
、
肇庆
等8个国家高新区获批建设国家自主创新示范区(统称珠三角国家示范区)。据广东省科技厅介绍,这是全国第二个以城市群为单位的国家自主创新示范区。
2016年4月12日,国务院一日批复河南、山东、辽宁三省建设国家自主创新示范区,分别为:
郑洛新国家自主创新示范区
、
山东半岛国家自主创新示范区
和
沈大国家自主创新示范区
。
2016年6月8日,国务院常务会议决定在福厦泉和合芜蚌国家高新区分别建设国家自主创新示范区。
2016年07月19日,国务院同意
重庆高新技术产业开发区
建设国家自主创新示范区,区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的
四至范围
。
2018年2月11日,国务院发文同意
宁波
、
温州高新技术产业开发区
建设国家自主创新示范区,区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。
2018年11月28日,国务院发文同意
乌鲁木齐
、昌吉、
石河子
高新技术产业开发区
建设国家自主创新示范区。
2019年9月5日,国务院发文同意
南昌
、
新余
、景德镇、
鹰潭
、
抚州
、
吉安
、
赣州高新技术产业开发区
建设国家自主创新示范区。
2022年4月,国务院发布《国务院关于同意
长春
、
长春净月高新技术产业开发区
建设国家自主创新示范区的批复》,同意长春、长春净月高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。
2022年5月9日,国务院同意
哈尔滨
、
大庆
、
齐齐哈尔
3个高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。
截至2023年11月,中国依托66家国家高新区建设了23家国家自主创新示范区。
示范区介绍
成都高新技术产业开发区
成都高新技术产业开发区是国家批复的西部首个国家自主创新示范区。要按照党中央、国务院决策部署,贯彻落实全国科技创新大会精神,全面实施创新驱动发展战略,深入推进
大众创业
、
万众创新
,发展
新经济
,培育
新动能
。要充分发挥成都的产业优势、体制优势和开放优势,着力建设
技术创新体系
、新型产业体系、制度
创新体系
和创新创业生态系统,激发
市场主体
活力,全面推进对内对外开放,打造具有重要影响力的西部创新中心,努力把成都高新技术产业开发区建设成为创新驱动引领区、
军民融合
示范区、
科技体制改革
试验区
、内陆开放先导区。
成都高新技术产业开发区享受国家自主创新示范区相关政策,同时结合自身特点,不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革,积极开展科技体制改革和
机制创新
,在
科技成果
转移转化、科研项目和经费管理、军民深度融合、
股权激励
、
科技金融
结合、
知识产权保护
和运用、人才培养与引进、新型创新组织培育等方面探索示范。
将成都高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区工作纳入国家自主创新示范区部际协调小组统筹指导,落实相关
政策措施
,研究解决发展中的
重大问题
。国务院有关部门要结合各自职能,在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面给予积极支持。
珠三角
地区
改革开放30年来,珠三角地区充分发挥改革“
试验田
”的作用,率先在全国推行以市场为取向的改革,较早地建立起
社会主义市场经济体制
框架,成为全国市场化程度最高、
市场体系
最完备的地区;依托毗邻
港澳
的
区位优势
,抓住国际产业转移和要素重组的历史机遇,率先建立开放型经济体系,成为我国外向度最高的
经济区域
和对外开放的重要窗口;凭借
创新要素
集聚的优势,率先探索创新驱动发展的路径,成为我国
科技创新
和
战略性新兴产业
发展的主阵地;人口和
经济要素
高度聚集,
城镇化水平
快速提高,基础设施比较完备,形成了一批富有时代气息又具岭南特色的现代化城市,成为我国三大城镇密集地区之一。
据
中国政府网
2016年3月30日消息,国务院总理李克强3月30日主持召开
国务院常务会议
,决定新设一批国家自主创新示范区,部署推进上海加快建设
科技创新中心
;通过《
成渝城市群发展规划
》,引导西部
新型城镇化
和
农业现代化
;
原则通过
《
中华人民共和国国防交通法(草案)
》。
会议指出,促进创新发展,是推进
结构性改革
尤其是供给侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破,形成增长新亮点、发展新优势。会议确定,在现有11个国家自主创新示范区基础上,再新设河南郑洛新、
山东半岛
、
辽宁
沈大3个国家自主创新示范区,促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。同时会议决定,采取新模式,用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验,建设
综合性国家科学中心
,探索在鼓励创业创新的普惠税制、
投贷联动
等金融
服务模式
创新、
股权托管
交易市场、新型产业
技术研发
组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试,实施一批攻克
关键共性技术
、解决“卡脖子”瓶颈的重大
战略项目
,持续释放
改革红利
。会议要求,一要着力在
创新体制机制
上迈出大步子,尤其要落实和完善股权激励、
收益分配
等政策,让
创新主体
自主决定
科研经费
使用、成果转移转化等,更大调动
科技人员
积极性。二要着力打破创新
资源配置
的
条块分割
,赋予部属高校和科研院所更大
自主权
,鼓励与地方协同创新。
三要
着力以创新带动创业就业,搭建“双创”平台,完善创新服务,推动创新成果加快转化为现实生产力。四要着力完善事中事后监管,用有效的“管”促进更多的“放”,深化
商事制度
、“
多规合一
”等改革,最大限度减少政府对企业创业创新活动的干预,探索建立符合创新规律的政府
管理制度
。
示范区名单
参考资料
宁波、温州高新技术产业开发区获批建设国家自主创新示范区 力争实现自主创新能力大幅提升
.中华人民共和国科学技术部.2018\u5e7402\u670827\u65e5
国务院关于同意兰州、白银高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复
.中国政府网.
国务院关于同意南昌、新余、景德镇、鹰潭、 抚州、吉安、赣州高新技术产业开发区 建设国家自主创新示范区的批复
.中国政府网.
最新修订时间:2024-11-01 11:59
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