慈利县,隶属湖南省
张家界市。位于
湖南省张家界市东部,地处
澧水中游、
武陵山脉东部边缘。东北与
石门县毗连,东南与
桃源县接壤,西北与
桑植县相邻,西南与
永定区交界,总面积3480.47平方公里。2021年,慈利县户籍总人口68.01万人。截至2022年5月,慈利县下辖2个街道、14个镇、10个乡。县人民政府驻笔架路1号。
历史沿革
早在母系氏族公社晚期,慈利这块土地就是炎帝
神农的领地之一。后为
黄帝、
颛顼、
帝喾、
帝尧、
帝舜的辖地。帝尧晚年,舜放
驩兜于崇山(今属
永定区),以变南蛮,为驩兜活动的腹地。
周敬王十五年(前504),始设白县,属楚。楚威王四至五年(前336~335),置
黔中郡,辖今湖南
沅江、
澧水和湖北
清江、重庆
黔江等江河流域,以及
贵州东北一部分,慈利仍属
楚。周赧王三十七年(前278),黔中郡为秦昭襄王所占领,慈利始属
秦。
秦始皇二十六年(前221年),初置36郡,仍设
黔中郡,下置
慈姑县,辖今
安乡、
澧县、
津市、
临澧、
石门、慈利、
大庸、
桑植各县及
公安、
鹤峰、
桃源的一部分(不含
永定区1953年划入之地)。
汉高祖五年(前202年),改黔中郡为
武陵郡,将慈姑县分置为
零阳(辖今慈利、
石门、
临澧、
澧县、
津市)、
孱陵县、
充县。
三国吴永安六年(263年),置
天门郡,郡治充县(今永定区城内),析
充县地设
溇中县(今
大庸县、
桑植县境),辖
零阳、充、
溇中县。
晋太康元年 (280年),析
溇中县设临澧县(今
桑植县和
永定区的大部分)。析
零阳县设
澧阳县(今
石门、
澧县、
津市)。天门郡辖
零阳、充、
临澧、溇中、
澧阳五县。
梁绍太元年(555年),置澧州,改天门郡为
石门郡。北周建德四年(575),废
溇中县、
临澧县,以其地置北衡州。废
充县,设崇义县,与
零阳县俱隶北衡州。
隋开皇九年(589),改
零阳县为零陵县。开皇十八年(598年),改北衡州为崇州,改
零陵县为慈利县,与崇义县同隶崇州。大业三年(607),罢崇州,改澧州为
澧阳郡,领
石门、
孱陵县、
澧阳、
安乡、崇义、慈利六县。
唐武德二年(619),改澧阳郡为
澧州,复置
充县。麟德元年(664),罢充县,并崇义入慈利。天保初,改澧州为
澧阳郡。乾元元年(758),复名澧州,慈利属之。
五代,慈利属澧州。
宋乾德元年(963),改澧州为澧阳军州,属
荆湖北路,辖慈利县。
元至元十二年(1275),澧阳军州升为澧州路。元贞元年(1295),慈利县升为慈姑州,旋名慈利州,辖今慈利、
临澧、
桑植、永定(大部分)等县。又于境内置安定州、
柿溪州。至正二十四年(1364),朱元璋即吴王位,改澧州路为澧阳府,罢安定、柿溪二州。
明洪武二年(1369),降慈利州为
大庸县,旋复名慈利县,隶澧阳府(后复为州)。洪武九年(1376),慈利县隶
常德府。洪武二十三年,于县境内设九溪卫,领前后左中右五所及添平、麻察、安福诸所。洪武二十九年(1396),改隶
岳州府。
清雍正八年(1730),升澧州为直隶州,慈利县改隶澧州。废九溪、永定卫,以
九溪卫大部屯地入置安福县(今
临澧县)。割麻察所(慈利十七都部分地及十八都)入容美司,置
鹤峰州,隶
宜昌府。割安福所(慈利十六都)入桑植司置
桑植县,隶
永顺府。雍正十三年(1735),拨慈利十、十一、十二、十三都及八、九、十四都各部分地置永定县(今
大庸县)。
民国三年(1914),属
武陵道。民国五年(1916),改属
辰沅道。民国11年,撤道,慈利县直属省。民国二十四年(1935),属慈石庸行政督察区。民国二十五年(1936),属省第二行政督察区。民国二十七年(1938),属省第四督察区。
中华人民共和国成立后至1988年5月,慈利县属常德地区行政专员公署(后更名
常德市)。
1988年5月至2002年,属
张家界市(初名
大庸市)。
行政区划
区划沿革
民国30年,县属姜家胥、热水坑划归桃源县。
桃源县属宝竹山、毛家坊划入慈利县。
1953年,
大庸县属泗南、黄河、中坪、磨峪4个乡和
沅陵县湖田乡3个村划入慈利。
1958年,划境内余湖、人潮溪、官地坪3个公社归
桑植县管辖。
区划详情
地理环境
位置境域
慈利县,位于
湖南省张家界市东部,地处
澧水中游、
武陵山脉东部边缘。介于北纬29°04'~29°41',东经110°27’~111°20'之间。东北与
石门县毗连,东南与
桃源县接壤,西北与
桑植县相邻,西南与
永定区交界。东西广71.5公里,南北袤69公里,总面积3480.47平方公里。
地质
湘西北为一个向北西方向凸出的弧形构造带。慈利县境正处于这一弧形构造带的弧形转折部位。
地形地貌
慈利县,地处澧水中游,属湘西山区向滨湖平原过渡地带,地势自西北向东南倾斜,武陵山余脉在境内分为3支东西走向的山脉,澧、溇两水纵贯全境,蜿蜒于县西北部和中部。北支的高架界,海拔1409.8米,为县境最高峰。中支的宝峰山、马儿岭,南支的剪刀寺等海拔均在1000米以上。澧水自西南向东北流贯县境,沿岸有河谷平原,最低处苗市镇界溪河边海拔75米,山河相间,构成三山两谷。地势西北高、东南低,地貌类型多样,以山地、山原为主,占总面积的64%。
气候
慈利县属中亚热带季风湿润气候区,年均气温16.8℃,年活动积温5200℃,年日照1563.3小时,年均太阳光辐射总量102千卡/平方厘米,年降雨日143.2天,年降雨量1390毫米,无霜期年均267.6天。慈利县境内的五雷山气温昼高夜低,冬寒夏凉,最高温度为32℃,平均温度11.6℃。
截至2022年9月25日,湖南省慈利县等68个县市区累计雨量突破当地历史同期最少纪录。
水文
慈利县境内地表水系发育,除澧水干流外,流域面积5平方公里以上的河流有96条。现已建成上型水库109座,调水工程1处,提水工程84处,农村集中供水水厂32个,山塘9262口,河坝512处,农村水电站46处。[26]其中一级支流27条,二级支流36条,三级支流27条,四级支流6条,分属澧水和沅水两大水系,以澧水水系为主,流入面积占土地总面积的83.3%,澧水干流及其最大的一级支流溇水纵贯全境。慈利县境内修筑多个大开型水库,有江垭水库、赵家垭水库。
土壤
慈利县土壤有8个土类,19个亚类,75个土属,218个土种,归为泛域性土、地带性土和岩成土三大部分。其中,泛域性土包括水稻土、菜园土和潮土3个土类。地带性土包括红壤和黄壤2个土类,岩成土包括黑色石灰土、红色石灰土和紫色土3个土类。
植被
慈利县植被有森林、草丛和农作物三类。
自然资源
水资源
慈利县境内除澧水、溇水两大干流外,有流域面积在10平方千米以上的溪河87条,年均降水量54亿立方米,年均水能理论蕴藏量86KW,可开发量68万KW,有湘慈AES、江垭、关门岩、长潭河、茶林河等水电站42座,年发电量53万KW。
土地资源
慈利县耕地面积61.25万亩,其中水田36.75万亩,旱地24.5万亩。林业用地368万亩,林木总蓄积量583万立方米,森林覆盖率64.5%。
生物资源
慈利县,有娃娃鱼等野生动物472种,有银杏、珙桐等珍贵树木427种,有杜仲、黄柏、黄姜、金银花、鱼腥草等野生药材1000多种,蕴藏量30多万吨。
矿产资源
慈利县矿产分为7类45种,其中被列入《湖南省矿产资源储量平衡表》的有12种,已开采的有15种,以碳酸钙、页岩气、煤、镍、钼、铜、磷、雄黄、赤铁矿等为主。已发现矿种42种,已探明资源储量的矿种有21种。其中能源矿产3种,金属矿产4种,非金属矿产13种,水气矿产1种,新发现大中型矿产地5处。
人口
2021年,慈利县总户数241094户,户籍总人口68.01万人,其中男性348764人,女性331371人,男女性别比约为105:100。城镇人口160466人,占总人口数的23.6%。从人口年龄段的分布看:0-17岁117576人,占总人口17.3%,18-34岁128083人,占总人口18.8%,35-59岁281524人,占总人口41.4%,60岁及以上152952人,占总人口22.5%。从人口自然增长看,出生4188人,出生率6.0‰,减少20.3%,死亡4660人,死亡率6.7‰,减少2.2%,人口自然增长-472人,自然增长率-0.7‰;从人口机械增长看,迁入952人,迁出2973人。
2023年末全县总户数239752户,户籍总人口673257人,其中男性344874人,女性328383人,男女性别比约为105.02:100,人口性别比例基本正常。全县常住人口为55.83万人,常住城镇人口27.66万人,城镇化率为49.54%。
政治
现任领导
县委书记:侯铁夫
县长:朱爱民
副县长:李巍
县人大常委会代理主任:周克平
县人大常委会副主任:满金华、周毅、朱澧
截至2023年12月
经济
综述
2021年,慈利县地区生产总值188.6亿元,增长4.6%,比2020年增长2.6%。其中,第一产业增加值38.8亿元,增长9.1%;第二产业增加值30.5亿元,下降6.4%,其中工业增加值17.3亿元,增长9.5%,建筑业增加值13.2亿元,下降21.5%;第三产业增加值119.3亿元,增长6.0%。一、二、三产业比重为20.57:16.17:63.26。
2021年,慈利县新增企业(含农民专业合作社)1057户,个体工商户2531户,实有各类市场主体32329户,其中个体工商户25542户,企业6787户。
根据地区生产总值统一核算结果,2023年地区生产总值197.4亿元,同比增长4.2%,比2022年提升0.9个百分点。第一产业增加值40.5亿元,同比增长3.2%;第二产业增加值27.4亿元,同比下降3.4%,其中工业增加值为17.3亿元,同比增长3.3%,建筑业增加值10.1亿元,同比下降12.7%;第三产业增加值129.5亿元,同比增长6.2%。一、二、三产业比重为20.50:13.87:65.63。
固定资产投资
2021年,慈利县固定资产投资65.7亿元,下降19.2%,其中第一产业5.7亿元,增长148.3%;第二产业9.2亿元,下降38.2%;第三产业50.8亿元,下降20.9%。房地产开发投资20.8亿元,下降28.7%;技改投资7.1亿元,下降31.9%。
2021年,慈利县铺排重点建设项目88个,包括25个基础设施项目,50个产业发展项目,6个社会事业项目,7个生态民生项目。开(复)工74个,总开(复)工率84%,总投资规模277.22亿元。其中15个市级重点建设项目,开工14个,累计完成投资23.14亿元,占年度计划的123%。
财政
2021年,慈利县一般公共预算收入12.1亿元,增长5.4%,其中,地方财政收入8.1亿元,增长7.2%,税收收入5.0亿元,增长5.9%。一般公共预算支出48.9亿元,下降8.3%,其中民生支出40.1亿元,下降12.5%。
人民生活
2021年,慈利县城乡居民人均可支配收入20243元,增长9.0%。城镇居民人均可支配收入29100元,增长7.7%;农村居民人均可支配收入14212元,增长10.7%。消费价格指数99.7,除7-9月疫情期间下降波动稍大外,指数运行基本平稳。
第一产业
2021年,慈利县农业总产值65.09亿元,增长10.5%。其中:种植业总产值33.09亿元,增长0.5%;林业总产值4.62亿元,增长7.1%;畜牧业总产值24.36亿元,增长32.4%;渔业总产值1.80亿元,增长0.5%;服务业总产值1.22亿元,增长7.5%。
2021年,慈利县出栏生猪67.1万头,增长44.5%;出栏牛2.8万头,持平;出栏羊17.4万头,增长4.4%;出栏家禽356.5万羽,增长23.1%。原产地地方优良品种湘西黄牛现存5541头,马头山羊现存1630只。
第二产业
工业
2021年,慈利县全部工业增加值17.3亿元,增长9.5%。全县97家规模以上工业企业总产值43.4亿元,增长5.1%,规模工业增加值11.9亿元,增长3.1%,规模以上工业企业共销售产值42.7亿元,增长5.0%,产销率98.6%。工业企业实缴税1.5亿元。
建筑业
2021年,慈利县建筑业总产值10.8亿元,下降22.4%。房屋建筑施工面积140.7万平方米,下降16.3%,其中新开工面积32.7万平方米,下降22.2%。
第三产业
房地产业
2021年,慈利县商品房销售面积29.4万平方米,下降29.1%,商品房销售额14.7亿元,下降23.5%。
邮电业
2021年,慈利县固定电话用户20.8万户,移动电话用户53.7万户,互联网宽带接入用户45.2万户。
国内贸易
2021年,慈利县社会消费品零售总额56.9亿元,比上年增长3.3%,其中,城镇消费品零售额42亿元,增长3.4%;乡村消费品零售额14.9亿元,增长2.9%。
对外贸易
金融
2021年,慈利县各项存款余额289.8亿元,增长9.4%。住户存款余额245.2亿元,增长12.3%,各项贷款余额251.2亿元,增长15.0%。
交通运输
枝柳铁路、
长张高速和S303、S304、S305、S306省道,
安乡—慈利高速公路、
宜张高铁、长张高速铁路,黔张常高速铁路穿过慈利县。
2021年,慈利县农村公路提质改造73.3公里,资金投入21067.1万元,其中完成4个乡(镇)通三级公路28.3公里,旅游、产业、资源路45.1公里,解决16个景点、资源、产业区路道路通行情况。
2021年,慈利县公路里程8424公里,增长57%,火车旅客发送量13.6万人次,增长13.3%,公路旅客运输量793.7万人次,增长10%,公路货物运输量348.5万吨,增长5%。民用汽车保有量7.2万辆,增长6.1%;私人汽车保有量5.7万辆,增加6.33%,其中本年新注册汽车4526辆;私人轿车保有量5.2万辆,增加5.7%,其中新注册轿车2823辆。道路交通死亡率下降33.2%。
社会事业
教育事业
截至2021年,慈利县共有192所小学学校,3所中等职业教育学校,34所初中学校,5所普通高中学校,各类民办学校32所。教师共6644人,增长18.4%,其中专任教师5784人,包括普高专任教师767人。农村义务教育专任教师本科及以上学历占比60.1%。落实学生资助政策,资助学生156608人次,发放资助资金4923.4万元。发放2020年大学生基层就业学费补偿148人,金额74万元。
科学技术
文化事业
国家二级图书馆:慈利县图书馆。一级馆:慈利县文化馆。
截至2021年,慈利县共有广播电台1座,电视发射台和转播台1座,公共图书馆1座,博物馆1个,文化馆1个,档案馆1个,美术馆1个。
医疗卫生
截至2021年,慈利县共有卫生机构568个,其中14家医院,1家妇幼保健院,1个疾病预防控制中心,1个卫生监督所(中心),32个乡镇卫生院,93个诊所(卫生所或医务室),427个村卫生室。卫生技术人员3241人,增加3.4%,其中执业医师和执业助理医师1278人,减少4.0%,注册护士1365人,增加7.4%。医院床位数2685张,增加11.9%,乡镇卫生院床位数1032张,下降17.2%。
社会保障
2021年,慈利县新增城镇就业3115人,降低3.54%,下岗失业人员再就业1772人,降低2.03%,城镇登记失业率2.73%。
2021年,慈利县全县25个乡镇(不包括新城区管委会),行政村427个,综合性社区服务中心427个,已建成134个农村幸福院、76个老年人日间照料中心、42个城乡养老示范点、10个社区小型养老机构,新改建公办养老机构10个。2021年全县城市低保保障标准和农村低保保障标准分别提高到550元/月人均和4300元/年人均,城市低保和农村低保救助水平分别达到374.5元/月人均和239.4元/月人均,其中社会救助兜底保障一类对象月补助水平4308元。
历史文化
地名由来
据《读史方舆纪要》载,隋开皇十八年(598),改零陵县为慈利县,以土俗淳慈而得物产之利,故名。
非物质文化遗产
龙舞(板板龙灯)
龙舞(板板龙灯),俗称板板灯,系板凳龙中的一种。构造上由导灯、排灯、龙头灯、龙身灯、茧灯、虾(鱼)灯、龙尾灯组成,艺术上集传统舞蹈、传统美术、体育竞技、民俗于一体。通过人与人之间的密切配合,运用线形和链条式队形,在锣鼓唢呐和导灯的引领下,舞出各种精美阵型图案。2021年,入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录扩展项目名录。
风景名胜
张家界大峡谷
张家界大峡谷,位于张家界市慈利县三官寺乡,紧邻世界自然遗产、世界地质公园
武陵源风景名胜区。主要景点有:一线天天梯栈道、三叠游道、平台吴王坡、石壁裂、张家界大峡谷缝、全家福、妇唱夫随、千年古藤、石上森林、慈航普渡、天仙水瀑布、曲径幽林闯王亭、张家界大峡谷南方红旗渠、天河观景台、翠潭揽瀑、一路平安桥、隔音石、竹仙泉、仙人洗面、蝴蝶泉瀑布、怪谜洞、佛手遮天、烂船岩、张家界大峡谷土匪洞等景点。
张家界朝阳地缝景区
张家界朝阳地缝景区,是世界上最长的“一线天”奇观,全长5公里,垂直深度近200米。为赵家垭库区流水经几亿年冲刷而形成的100多米深的崖缝,两崖最窄处仅一米多宽,集奇、秀、险、野、幽于一体。景区内溪水清澈,空气清新,冬暖夏凉,四季如春。
张家界溇江风景区
张家界溇江风景区,位于
江垭水库内。以大坝为界,库内库外景致各异,各具特色。库内景区以自然风光为主,景色独特。整个景区山水交融,孕育了溇水流域的幽湖、峡谷、奇山、古木和危崖等自然风光。2002年9月,被列入第二批国家水利风景区名录。
渔浦书院
渔浦书院,位于慈利县
阳和乡渔浦村,始建于清光绪十二年(1886年),除彰义祠外均保存完好。书院坐北朝南,占地面积8000余平方米。中轴线上自南向北依次为:大门、讲堂、藏书楼。书院东面原建有彰义祠。1980年,渔浦书院被慈利县人民政府公布为首批慈利县文物保护单位。
地方特产
张家界大鲵
张家界大鲵,湖南省张家界市特产,中国国家地理标志产品。
大鲵属国家二级水生野生保护动物。张家界是中国大鲵最主要的原产地,拥有第一个大鲵国家级自然保护区。依托良好生态环境,经过科技攻关,大鲵人工驯养繁殖技术和仿生态繁殖技术先后获得成功。
2010年12月,原国家质检总局批准对“张家界大鲵”实施地理标志产品保护。
慈利杜仲
慈利杜仲,湖南省张家界市慈利县特产,中国国家地理标志产品。
慈利杜仲品种好,有效成分含量高,含胶量高于全国平均水平。现有生产面积16.69万亩,年总产量0.72万吨,产值1.65亿元。
洞溪七姊妹辣椒
洞溪七姊妹辣椒,湖南省慈利县洞溪乡特产,中国国家地理标志产品。
洞溪七姊妹辣椒作为张家界最具地方特色的旅游产品,成为游客在张家界购物和本土馈赠宾客的首选,有的还被带往台湾、香港、澳门、日本、韩国等东南亚国家或地区。
2014年4月,原国家质检总局批准对“洞溪七姊妹辣椒”实施地理标志产品保护。
江垭峡谷鳙鱼
江垭峡谷鳙鱼,湖南省张家界市慈利县特产,全国农产品地理标志。
江垭水库位于洞庭湖水系,澧水一级支流溇水中游,跨湖南、湖北两省三县。水库库面狭长,全长120余千米,最窄库面仅73米;水位深,坝高131米,海拔高236,平均水深40米,适宜养殖鳙鱼。江垭峡谷鳙鱼体型饱满,体色乌黑,有光泽,鳞片完整,不易脱落,活动能力强,尾部力量大,鳃鲜红,鳃丝清晰,肌肉坚实:鱼肉细嫩、鲜香、清甜,无泥土腥味。
2018年7月3日,中华人民共和国农业农村部正式批准对“江垭峡谷鳙鱼”实施农产品地理标志登记保护。
著名人物
荣誉称号