《
尼布楚条约》划定了中俄东段边界,中俄中段边界待定。俄国利用这个机会,不断蚕食中国领土。清廷多次与
俄国沙皇政府交涉,要求双方早日划定边界及解决与此有关的问题,沙皇政府置若罔闻。清于
雍正二年(1724)断然停止中俄贸易。俄国庞大的商队在中俄贸易中赚取了丰厚
利益,为保住这一财源,不得不于
雍正二年派出谈判代表。萨瓦·务拉的思拉维赤被任命为“特遣驻华全权大臣”,率领俄国使团赴中国谈判。
雍正四年冬俄国使团到达北京,清廷派吏部尚书查弼纳等人为代表,双方进行了6个月谈判,就原则问题达成了10项协议。接着,两国使团前往边界上的布拉河畔,在中方退让的情况下,按俄方提出的划界方案达成协议。
雍正五年八月三十一日签订了《
布连斯奇条约》。条约规定了东起
额尔古纳河,中经
恰克图附近的
楚库河(
赤奎河),西迄
唐努乌梁海地区西北角的沙毕纳伊岭(即
沙宾达巴哈)的边界走向,中间树立界碑,以南属于中国,以北属于俄国。根据这个条约,又签订了《阿巴哈伊图界约》和《色楞额界约》,以详细勘分边界。
雍正二年(1724年),
两江总督查弼纳以大县难治,奏请分县,朝廷分华亭县东南境白沙乡和云间乡建奉贤县;分娄县的胥浦乡及华亭县西南一部分建金山县。次年核准,
雍正四年正式分治(1726)。
查弼纳(?—1731)完颜氏,满洲正黄旗人,清朝大臣。祖爱音布,事世祖为户部理事官,考满,授
拖沙喇哈番。以其孙
观音保袭,恩诏进三等
阿达哈哈番。查弼纳,
观音保弟也,袭世职,管
佐领。康熙四十七年,授
吏部郎中,三迁
兵部侍郎。六十一年,授江南江西总督。
雍正元年,台湾
朱一贵馀党温上贵纠江西棚民掠万载、新昌。乱定,大学士
白潢、尚书
张廷玉并疏议安辑棚民,下查弼纳详议。查弼纳奏:“江西界连福建、
湖广、广东诸省,地旷山深,民无力开垦,招流民艺麻种靛。以其棚居,名曰‘棚民’。安业日久,驱令回籍,必且生事。当编保甲,
千户以上,驻将吏稽察。编册后,续到流移,不得容隐。其读书向学及有膂力者,得入籍应试。”下部议行。二年,奏言私盐责所在州县严捕,停驻防兵巡缉。又奏言太湖跨数郡为盗薮,请移参将驻
洞庭东山,
周村、铁桥、鲇鱼口、马迹山、鼋山、东山、凤山、吴溜设汛驻兵。又奏言江南赋重事繁,请改六安、
太仓、颍、泗、庐、邳、海、通诸州为
直隶州,苏、松、常三府增设元和、
震泽、昭文、新阳、宝山、
镇洋、奉贤、金山、
福泉、南汇、
阳湖、金匮、荆溪诸县。上既谴廉亲王允禩,以
贝勒苏努、尚书
隆科多等结党乱政,询查弼纳。诏八至,查弼纳不以实奏。四年,召诣京师,上亲诘之,犹坚执不肯言。命夺官,下王大臣会鞫,乃具言
苏努与
阿灵阿、
揆叙、
鄂伦岱、
阿尔松阿结党,欲戴允禩致大位,及
隆科多交结揆叙、阿灵阿状。王大臣拟查弼纳罪斩,上谕曰:“查弼纳本后进,畏附权势。朕昨言及圣祖,查弼纳痛器不止,尚有良心,可免其罪。”寻授
内务府总管、镶红旗汉军
都统,擢
吏部尚书,协理兵部。五年,以滥保郎中舒伸,降级。旋授
兵部尚书。
七年,师征
准噶尔,靖边大将军
傅尔丹出北路,宁远大将军
岳锺琪出西路,查弼纳赴肃州督西路军需。八年,召入觐,授副将军,佐
傅尔丹出北路。九年六月,
噶尔丹策零大举入犯,
傅尔丹中敌间,欲及敌未集先发,查弼纳亦颇信之。师进,查弼纳偕
傅尔丹督兵继之,至库列图岭,入谷遇敌伏,师败绩。移军和通呼尔哈诺尔,师大溃。查弼纳与
傅尔丹及副将军巴赛收馀兵四千,设营护辎重,且战且行,渡哈尔噶纳河。敌追至,查弼纳跃马舞刀溃围出,与
傅尔丹相失,虑以陷帅得罪,曰:“吾罪当死,蒙恩幸得生。颁白之年,岂可复对狱吏?”遂复入阵,死。