马尔代夫
马尔代夫共和国
马尔代夫共和国(The Republic of Maldives,原名马尔代夫群岛),简称“马尔代夫”(Maldives),印度洋上的群岛国家。距离印度南部约600公里,距离斯里兰卡西南部约750公里。26组自然环礁、1192个珊瑚岛分布在9万平方公里的海域内,其中约200个岛屿有人居住。国土面积11.53万平方公里(含领海面积),陆地面积298平方公里,人口55.7万(截至2022年8月),首都马累,全国分21个行政区。
历史沿革
文献记载
历史记载马尔代夫起源于12世纪,但文学作品和考古却发现马尔代夫的历史可追溯到先伊斯兰教时代。马尔代夫曾是那些出海远航的伟大探索家们的中转站,这远远早于欧洲航海史
第一次提到马尔代夫是在2世纪希腊天文学家、数学家和地理学家托勒密的著作中,其中他提到了斯里兰卡西面1378个小岛的地方,指的就是马尔代夫。自从那时起,许多航海家不断提及马尔代夫:14世纪末的Pappus Alexandria提到了Taprobane岛和1370个相邻的岛屿。底比斯人Scholasticus曾航行到印度马拉巴尔海岸,他提到了“一千个小岛和那里险恶的环境:因为那里的磁石海岸会导致铁皮船的触礁沉没”。
波斯商人Suleiman曾横跨印度洋,他写道:“在这个名为Herkend的洋面上有将近1900个岛屿,统治者是一个女人,财富不可记数”。他还曾跟随郑和的远航队在1433年到达东非,他在他的海岸调查中证实,商船来到马尔代夫进行贸易,购买这里的绳子。明朝时,中国人非常熟悉这些岛屿,称这里为“伏在水下的山脉”(流沙),并记载了这里的气候、地理和风土人情。
14世纪中叶,阿拉伯著名的旅行家伊本·白图泰到达马尔代夫,详细地描述了当地的风土人情。
历史变迁
在12000年前的冰河期结束后,上浮的海平面让原有的土地面积大幅萎缩,形成马尔代夫群岛。
公元前5世纪,来自锡兰僧伽罗雅利安人来此定居,压制了土著,改变了流行于诸岛之间的通用语。
公元前300年左右,伴随着亚历山大东征后印度洋航线的兴起,南印度的泰米尔人商船开始抵达马尔代夫。
起初,受到泰米尔文化影响的马尔代夫仅限于个别大型岛礁。余下的土著继续维持着某种母系社会风俗,在各自的小岛上自成一体系,并被偶尔造访的外来者看做是女王治国。但因为群岛上盛产可以充当造船材料的椰子,所以总能吸引来买家定期惠顾,随后又出现了自带仓储和金融储蓄功能的佛教寺庙。
公元4世纪,定居马尔代夫的商贾向罗马帝国派出代表团,拜见了最后的异教徒皇帝尤利安
公元6世纪,萨珊波斯人的介入,让马尔代夫同罗马人的交流趋于中断,并将其变成红海-波斯湾锡兰-马来亚之间的中转站。
公元7-8世纪,阿拉伯人崛起并大肆扩张。当居于优势的逊尼派控制了波斯湾阿曼卡提阿瓦半岛,并在印度教王公的南部城市内建立商业垄断,什叶派就需要走红海、东非与马尔代夫开展商贸。
公元10-11世纪,信奉什叶派伊斯兰教法蒂玛王朝占据埃及。其影响力涉足亚丁湾,并与设拉子等南伊朗地区形成联动。以逊尼派为主的索马里海岸城市,遂与马尔代夫形成紧密联系,造成了原有佛寺的统治地位崩塌。
1116年起,伊斯兰教在马尔代夫逐步国教化。12世纪末,原本信奉佛教的国王多维米选择改宗伊斯兰,并成为索马里的阿朱兰苏丹国附庸。法蒂玛埃及被突厥军阀萨拉丁颠覆,埃及逊尼派复兴后,马尔代夫商贸又衰落,但仍名义奉阿朱兰苏丹国为宗主。
15世纪中叶,印度的坎瑙努拉王公控制马尔代夫。
15世纪末,葡萄牙殖民者开始注意到马尔代夫。由于葡萄牙人大量占领南印度港口,穆斯林商人纷纷取道马尔代夫进行贸易,使其贸易有所复兴。
1513年,马尔代夫王室内部因王位继承问题发生矛盾,葡萄牙人乘机进行干涉,支持卡卢·穆罕默德取得王位,并迫使他同意葡萄牙殖民者在马累驻军筑垒。1518年马尔代夫人民一举消灭葡萄牙驻军,1552年再次击退殖民者的进攻。1558年,葡萄牙再次派兵登陆马尔代夫,在马累附近建立起小型设防商站。国王阿里六世改宗基督教成为葡萄牙傀儡。在塔库鲁法努三兄弟领导下,经过数年的游击战,到1573年马尔代夫人驱逐了葡萄牙人。
1645年,在锡兰岛的荷兰殖民者宣布马尔代夫属于其势力范围,由于荷兰人与穆斯林王公关系更为和谐,马尔代夫商贸再次衰退。1752年,印度军队再次入侵马尔代夫,次年法国以调停战争为由入侵马尔代夫。
18世纪马尔代夫又遭荷兰入侵,1796年英国人将荷兰人赶出锡兰。19世纪30年代,英国殖民者利用马尔代夫上层贵族的内讧,在苏丹穆罕默德·伊马特·阿德·丁四世的支持下,进一步控制了马尔代夫。1887年,英国锡兰殖民地的省长与马尔代夫苏丹签订条约,马尔代夫沦为英国的保护国。
1932年,马尔代夫改行君主立宪制。1934年,英国承认马尔代夫独立。
二战期间,英国在马尔代夫群岛最南端的阿杜环礁建立了秘密基地,包括大型舰艇的加油设备和足以起降大型飞机的跑道设施。1942年,一度在锡兰与日军作战的英国航母编队,在阿杜环礁补充燃料后撤到了东非海岸。
1947年印巴分治后,以阿杜环礁为首的南部三岛一度期望能从整个马尔代夫分离出去。但在缺乏国际力量支持的情况下被镇压。
1953年,马尔代夫成为英联邦内的共和国。1954年,议会决定废除共和国,重建苏丹国,实行总统制。1954~1968年,马尔代夫再次成为苏丹国。1965年,获得完全独立,同年加入了联合国。该国实行联邦制,被选举的总统为国家元首。1967年,英国驻军彻底从阿杜环礁撤退。1968年11月11日,通过全民投票宣布成立马尔代夫共和国,废除苏丹国,定伊斯兰教为国教。易卜拉欣·纳西尔就任总统。1975年,加入伊斯兰会议组织。1976年,加入不结盟运动。1988年,部分商业集团在马尔代夫策动政变,印度海空和伞兵部队将盘踞马尔代夫的雇佣军击败。美国通过常驻英属迪戈加西亚岛的轰炸机基地、管辖中东中央司令部,第五舰队和新加坡樟宜海军基地,也对马尔代夫施加影响。
2004年,印度洋大海啸令马尔代夫群岛经济遭受重创。2008年金融危机后,美国在印度洋势力也后撤。高举伊斯兰主义和反西方大旗的政客开始长期把持马尔代夫总统宝座。2016年10月,马尔代夫宣布脱离英联邦。2018年2月5日,马尔代夫总统亚明正式发布命令,从当天开始全国实行为期15天的紧急状态。2022年10月11日,当选为联合国人权理事会新成员,于2023年1月1日就任。
地理环境
区域位置
马尔代夫位于印度洋,地处东经72度33分至东经73度46分,北纬7度6分至南纬0度42分,由26组自然环礁共计1192个珊瑚岛组成,其中有187个居民岛和164个旅游岛,地形狭长低平,平均海拔1.2米。马尔代夫总面积为9万平方公里(含领海面积),陆地面积仅占0.331%,约298平方公里。陆地面积在1平方公里以上的岛有9个,最大的岛—富阿莫拉库(FUAMULAKU)位于马尔代夫首都马累南267公里处,面积13平方公里;胡鲁马累岛面积超过5平方公里。马尔代夫南距英属查戈斯群岛550公里,北与印度的拉克代夫、米尼科伊和阿明迪维等岛屿相距600公里,距斯里兰卡首都科伦坡669公里。
地形地貌
马尔代夫由26组自然环礁、1192个珊瑚岛组成,分布在9万平方公里的海域内,其中约200个岛屿有人居住。岛屿平均面积为1-2平方公里,地势低平,平均海拔1.2米。
气候特征
马尔代夫跨越赤道,气候在很大程度上受印度洋影响,大部分地区属热带季风气候,南部为热带雨林气候,具有炎热潮湿的特点,无四季之分。马尔代夫阳光充足,平均每天日照8小时,年平均气温28℃左右,每年3月至4月份气温最高,达32℃。年平均降雨量1500-2000毫米,每当季风来临,一般都伴有大量降水。空气湿度很大,年均湿度在70%以上。季风相对柔和,没有飓风、龙卷风,偶有暴风。首都大马累地区日最高温度31℃,最低温度26℃。
自然资源
马尔代夫拥有丰富的海洋资源,有各种热带鱼类及海龟、玳瑁和珊瑚、贝壳之类的海产品。
马尔代夫及周围水域拥有700多种鱼类,盛产鲣鱼金枪鱼海参,还有少量的石斑鱼龙虾鲨鱼海龟玳瑁等。但最多的是珊瑚鱼,它们的颜色、形状、大小各不相同,千姿百态。
行政区划
区划
马尔代夫全国分22个行政区,包括19个行政环礁及马累、阿杜、富阿莫拉和库鲁都富士4个市。行政区按环礁划分,小的环礁单独或几个组成一个行政区。每个环礁和大的居民岛都有当地民众选举出的管理委员会。目前,全国共有20个环礁委员会、66个岛屿委员会和4个城市委员会。
首都
马累(Malé),位于同名的马累岛上,人口23.4万,面积1.96平方公里。马累的日最高温度31℃,最低温度26℃。全国政治、经济中心,同时也是港口,经济上除了渔业水产品加工外旅游业发展也很快,建有维拉纳国际机场
国家象征
国旗
马尔代夫国旗呈长方形,长与宽之比为3∶2。国旗由红、绿、白三种颜色组成。旗地为绿色长方形,四周为红边。红边的宽度为全旗宽度的四分之一,绿色长方形的宽度为全旗宽度的一半。一牙白色新月位于绿色长方形的正中。红色象征为国家主权和独立而献身的民族英雄的鲜血;绿色意味着生命、进步和繁荣,白色新月表示和平、安宁和马尔代夫人民对伊斯兰教的信仰。
国徽
马尔代夫国徽由一弯新月、一颗五角星、两面国旗、一颗海椰子树和绶带构成。新月和五角星表示马尔代夫的国教为伊斯兰教,国旗象征国家的权力和尊严,海椰子树代表人民的生计。底端的绶带上写着马尔代夫的传统名称。
人口民族
根据马尔代夫国家统计局统计,2020年马尔代夫总人口56.8万,其中包括数万外国劳工。目前,首都地区居住人口超过20万人,占全国总人口的一半左右,其余人口分散居住在一百多个居民岛。18岁以下年轻人约占总人口的40%。根据中华人民共和国外交部官网2022年8月更新显示,人口55.7万。
马尔代夫民族比较单一,全部为马尔代夫族。现在的马尔代夫人是历史上从印度、阿拉伯国家以及非洲和其他地区迁移来的各种人种的混血后裔。
政治
政体
马尔代夫为总统制国家。1978年,加尧姆当选总统,此后5次连任。随着时代变化,马民众要求民主和政治改革的呼声增强。2004年6月,时任总统加尧姆提出宪政改革方案。2005年6月,马人民议会通过实行多党民主制度的议案,宪政改革启动。2006年3月,马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。2007年8月,全民公投决定继续实行总统制。2008年8月,新宪法正式生效,规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家,总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅,有权任命内阁成员,但须经议会批准。所有议员通过选举产生,总统不再有任命议员的权力。建立独立的最高法院,总统不再是司法系统的最高长官。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和法院。总统由全体选民直接选举产生,任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。内阁成员由总统任命,经议会批准。
2008年10月,马举行多党制下的首次总统选举,民主党候选人穆罕默德·纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆,当选马宪政改革后首位总统。2012年初,马政局动荡,纳希德因反对党和民众示威抗议被迫辞职,副总统瓦希德接任总统。2013年9月,马举行宪政改革以来第二次总统选举。11月,进步党候选人亚明当选总统。
2015年3月,马民主党领袖、前总统纳希德因非法扣押刑事法院大法官一案被判处入狱13年。9月,亚明总统所乘快艇在马累码头发生爆炸,时任副总统阿迪布因涉嫌与爆炸案有关被逮捕,并被议会弹劾。2016年10月,马执政党进步党公开分裂为支持现总统亚明和支持前总统加尧姆的两个派别。2017年3月,加尧姆宣布与民主党、共和党、正义党联合反对现政府。反对党联盟两次发起针对议长玛斯赫的不信任案,但未获议会通过。
2018年2月1日,马最高法院发布法令,撤销前总统纳希德等9名政治犯罪名,恢复12名反对党议员议席。亚明政府将此举定性为“司法政变”,宣布马进入国家紧急状态,采取多种措施稳定局势。9月,马举行总统大选,民主党候选人萨利赫击败亚明总统,当选为马第七任总统。
2023年9月,马举行总统大选,进步大会联盟(由人民国家大会党和进步党组成)候选人穆罕默德·穆伊兹(Mohamed Muizzu)当选为马第八任总统,2023年11月宣誓就任,并组建新一届政府。
宪法
马尔代夫宪法于2008年8月正式通过实施,是马实行多党制后的第一部宪法。该宪法有14章301条正文和3个附录,正文包括国家性质、领土、公民权利与义务、环境保护、宗教信仰、教育、通讯自由、选举办法及程序等,确立了多党制选举制度,立法、司法和行政三权分立制度,包括了国家政治体制和管理制度的各个方面,以现代自由民主制度和伊斯兰精神为基础,以建立崭新的政治制度为目标,是马尔代夫现行根本大法。
议会
人民议会(People's Majlis)为马立法机构。实行一院制,采取比例代表制。全国划分为93个选区,每个选区选举产生1名议员,总共93名议员,任期5年。第20届议会于2024年4月21日选举产生,议长为阿卜杜勒·拉希姆·阿卜杜拉,副议长为艾哈迈德·纳兹姆,议员于5月28日宣誓就职。
议会还拥有最高人事权,不但有权决定有关官员人事任免,也有权罢免正副总统,但程序非常严格。罢免正副总统时,需1/3议员联名动议、2/3议员通过才能生效。议会对内阁成员进行不信任投票则相对简单,仅需10名以上议员联名动议,议会简单多数通过即可生效。由于执政的民主党在议会占多数席位,为本届政府的有效施政创造了好的条件。
政府
本届内阁成立于2023年11月,目前主要内阁成员包括:国防部长穆罕默德·加桑·穆蒙(Mohamed Ghassan Maumoon)、外交部长阿卜杜拉·卡利尔博士(Dr. Abdulla Khaleel)、国土安全和技术部长阿里·伊胡桑(AliIhusaan)、财政部长穆萨·扎米尔(Moosa Zameer)、 教育部长伊斯梅尔·沙菲乌博士(Dr. Ismail Shafeeu)、经济发展和贸易部长穆罕默德·萨伊德(Mohamed Saeed)、 旅游部长易卜拉欣·费萨尔(Ibrahim Faisal)、建设和基础设施部长阿卜杜拉·穆特塔利布博士(Dr. Abdulla Muththalib)等。
司法
马尔代夫宪法规定司法权归属最高法院、高等法院和审判法庭。
政党
2005年6月马启动宪政改革后,人民议会通过实行多党民主制度的议案。马内政部陆续接受多个政党的注册,包括人民国家大会党(People's National Congress)、民主党(Maldivian Democratic Party)、进步党(Progressive Party of Maldives)、共和党(Jumhoree Party)、马尔代夫发展联盟(Maldives Development Alliance)等。
政要
经济
综述
旅游业、船运业是主要经济支柱。马尔代夫经济结构单一、资源贫乏、严重依赖进口,经济基础较为薄弱。2011年以前,曾被列为世界最不发达国家。通过多年努力,马经济发展取得一定成就,成为南亚地区人均GDP最高的国家,基础设施和互联互通水平也有较大提升。
农业
马尔代夫渔业是马尔代夫的传统经济产业,基本上是马尔代夫唯一的本国商品出口产业,也是其重要的外汇收入来源之一。马尔代夫渔业资源丰富。盛产金枪鱼、鲣鱼、鲛鱼、龙虾、海参、石斑鱼、鲨鱼、海龟和玳瑁等。鱼类主要出口中国香港、日本、斯里兰卡、新加坡和中国台湾。
马尔代夫全国可耕地面积6900公顷,土地贫瘠,农业较落后。椰子生产在农业中占重要地位,约有100万棵椰子树。其他农作物有小米、玉米、香蕉和木薯。随着旅游业的扩大,蔬菜和家禽养殖业开始发展。当地蔬菜和水果品种主要有空心菜、小白菜、黄瓜、西红柿、辣椒、茄子、丝瓜、冬瓜、南瓜、椰子、木瓜、西瓜、香蕉、木薯,家禽养殖业数量极少,粮食及其他蔬菜、水果、肉类、蛋类、奶制品全部依赖进口。
制造业
马尔代夫基础产业短缺,无现代化的工业,仅有小型船舶修造,及海鱼和水果加工、编织、服装加工等手工业。工业仅有发电、供水以及小型船舶修造厂、水产品和水果加工、编织等手工艺制作、服装加工等小型制造业。主要出口商品为冷冻及罐装金枪鱼、鲣鱼制品。
旅游业
马尔代夫是世界上第七大珊瑚礁覆盖的国家,占世界珊瑚礁面积的5%。辽阔的海域、美丽的海岛、丰富的海洋资源以及白沙、蓝天和阳光,构成了神奇迷人的自然景观。优越的地理条件和独特的岛国风光为马尔代夫的旅游业奠定了良好的基础。20世纪70年代马尔代夫开始大力发展旅游业,发展十分迅速,旅游业是第一大经济支柱,旅游收入对GDP的贡献率多年保持在25%左右。现有145个旅游岛,4.73万张床位,入住率62.3%,人均在马停留时间6.3天。新冠疫情发生后,旅游业受到巨大冲击,现已逐步恢复,2022年外国赴马游客167.5万人次。2023年外国赴马游客超过187.9万人次。
财政金融
2023年财政收入21.69亿美元,财政支出30.52亿美元,赤字率12.75%,整体债务80.67亿美元,占GDP117%,外汇储备为5.9亿美元。
马尔代夫金融系统相对较小,以银行机构为主。主要构成如下:(1)中央银行:马尔代夫货币局(Maldives Monetary Authority)。(2)商业银行:马尔代夫银行(Bank of Maldives)。(3)外资银行分行:印度国家银行(State Bank of India)、斯里兰卡锡兰银行(Bank of Ceylon)、香港上海汇丰银行(Hong Kong ShanghaiBanking Corporation Ltd.)和HBL银行(Habib Bank Limited)。(4)伊斯兰银行:马尔代夫伊斯兰银行(Maldives Islamic Bank)。(5)合资银行:毛里求斯商业银行马尔代夫有限公司(MauritiusCommercial Bank Maldives Pvt. Ltd.)。
在马尔代夫,主要的保险公司有:Solarelle InsuranceCompany、Amãna Takaful (Maldives)PLC、Allied Insurance Company、Ayady Takaful 、Ceylinco Insurance Company 、Dhivehi InsuranceCompany等保险公司。
外资
根据马尔代夫经济发展部数据,2020年马尔代夫吸收的外国直接投资(FDI)总额为2.94亿美元,包括11个旅游项目和27个其他项目。截至2020年末,马尔代夫累计吸收外国直接投资存量51.94亿美元。马尔代夫吸引的外资集中在旅游业、基础设施、交通通讯、海水淡化以及银行领域。除水产品捕捞禁止外国人经营、零售业禁止外国人独资经营外,马尔代夫在其他多数领域对外资开放。马尔代夫政府积极欢迎外资进入其旅游业、基础设施、新能源、金融等领域。全世界一些主要酒店管理公司在马尔代夫注册经营酒店业务。2018年,莫文匹克酒店管理公司和希尔顿酒店管理公司在马尔代夫注册经营酒店业务。
对外贸易
主要出口商品为海产品,主要进口商品为食品、家具、石油产品、电子产品、交通工具、机械设备、建材、纺织品和生活用品等。主要贸易伙伴有阿联酋、新加坡、中国、印度、斯里兰卡、泰国和马来西亚等。2023年,出口额为4.34亿美元,进口额为32.96亿美元,贸易逆差为28.62亿美元。
外国援助
由于自身能力有限,马尔代夫经济发展对外依赖严重,其中最大援助国包括沙特阿拉伯阿联酋以及印度IMF亚洲开发银行欧洲投资银行等国际金融机构每年对马尔代夫提供数千万美元资金援助,帮助其解决基础发展问题,主要涉及能源、环保和民生等领域。
文化
语言
迪维希语(Dhivehi)是马尔代夫的官方语言,是僧伽罗语泰米尔语波斯语阿拉伯语等多种语言的变异语种,属于印欧语系。迪维希文字是一种奇特的拼音文字,采用类似阿拉伯语的发音符号,形状有点像饼干、大象或骨头,书写采用自右至左的方式,阅读也是如此,与英语等方式相反。文字由24个标准辅音和11个元音组成。政府文件和法律均用迪维希语写成,少数有英文版本。现在当地学校普遍使用了英语和当地语双语教学,官方和上层社会通用英语。
节日
主要宗教节日:
开斋节,3天节日。伊斯兰历每年的10月1日,马尔代夫人前往清真寺参加会礼,听伊玛目宣讲教义。会礼之后,人们走亲访友,互送自己做的节日食品。
斋戒日:伊斯兰教历的第9个月第1天开始的30日内,人们从黎明到天黑禁止用餐饮水,天黑以后才能进食,斋月期间,饭店一般白天都关门停业。
圣纪节,伊斯兰历每年3月12日。伊斯兰教节日之一。圣纪活动兼有纪念穆罕默德诞生与逝世的双重意义。
宰牲节,伊斯兰历12月10日,开斋节后70天左右。穆斯林新年。
固定假日:1月1日,新年。1月24日,国庆节。7月26日,独立日,庆祝结束英国统治,总统主持盛大国庆招待会和隆重的阅兵、游行庆祝活动。11月3日,战胜日,纪念战胜斯里兰卡泰米尔恐怖主义分子在马尔代夫发动的暴乱。11月11日,共和国日,庆祝第二共和国(1968年)建立。12月10日,渔民节,围绕渔民的生活举行一系列活动。另外,根据伊斯兰教历,每周的星期五、周六也是公共假日。
宗教
马尔代夫是全民伊斯兰国家,伊斯兰教是国教,属逊尼派。伊斯兰教对马尔代夫社会生活产生了全方位的影响,马尔代夫全国拥有近千座清真寺,其中马累就有40座,著名的包括伊斯兰中心和星期五清真寺。在马尔代夫,每个伊斯兰教徒有5项基本义务,即背诵入教誓词、执行5项日常祈祷仪式、实行施舍、谨守斋月期间斋戒和去麦加朝圣。
马尔代夫裸泳是违法的。
习俗
马尔代夫人不吃猪肉,不饮酒,鱼是马尔代夫人吃的最多的食物,主食除大米、一定数量的红薯芋头等淀粉食物外,居民多以木薯椰子为主食。居民较少吃蔬菜,喜欢吃辛辣食物。水果主要有香蕉西瓜木瓜芒果等。
作为穆斯林国家,马尔代夫国民每天祈祷5次,开始时间大致为4:30、12:15、15:30、18:30、19:40,其间商店停业15分钟。周五、周六为休息日,周五中午12:15的祈祷最为重要,一般14:00后商店才开始营业(部分商店全天休息)。
马尔代夫严禁走私毒品,严禁携带包括猪肉、酒等各类违禁品入境、严禁私自在岛上钓鱼、采摘或践踏珊瑚,严禁携带鱼翅、珊瑚、贝壳等出境。
交通
公路
马尔代夫是群岛国家,陆地面积非常有限,大部分岛屿道路为珊瑚砂路面。马尔代夫机动车拥有量较少。目前,公路主要集中于首都马累及周边地区、南部阿杜环礁,中国在南部拉穆环礁援建的岛屿连接公路,是马尔代夫全国最长的公路,约15公里。在南部阿杜市,也有一条连接相邻岛屿的公路。2018年8月30日,中国援建的中马友谊大桥正式开通,首都马累与机场岛和葫芦马累地区实现公路联通,环马累生活和居住圈形成。
铁路
马尔代夫无铁路。
空运
随着旅游业的快速发展,马尔代夫民航业近年来取得较大发展,全国共有4个国际机场和6个国内机场,当地有4家航空公司,即马尔代夫国家航空公司(Island Aviation)、维拉航空(Flyme)和一家水上飞机公司(TransMaldivian Airways)。
水运
马尔代夫船运业始建于1966年。马尔代夫船运有限公司是马尔代夫最大的船运公司,主要经营通往中东和远东地区的国际船运以及国内诸岛间的航运业务。马尔代夫90%的进口产品都靠其运入。中小型船舶是马尔代夫岛际交通的主要运输工具。全国有两个主要港口—马累港和甘岛港。近年来,马尔代夫对50多个岛的码头进行了建设和改造,疏浚了航道。马累港经过改造可停靠6000吨级货轮。但载重量更大的货船只能停靠在马累和南部甘岛附近海面,货物由驳船装卸。进口货物可在首都马累或南部甘岛海关办理清关手续。
军事
2006年4月前仅有一支千余人的综合武装力量,统称为国家安全卫队,由国民卫队、警察卫队和海上巡逻队组成。2004年,警察同国家安全卫队分离,接受内政部领导。2006年4月,国家安全卫队正式更名为马尔代夫国防部队,隶属于国防和国家安全部,总兵力约3000人,职责是捍卫国家主权和独立,保护根据宪法选举产生的政府不受威胁和侵犯,快速应对紧急事件及捍卫宪法和法律权威。
社会
教育
马尔代夫实行学前教育、小学教育、初中教育、高中教育和高等教育5级教育体制,其中,1-10年级为强制性免费教育阶段。小学6年制,初中4年制,高中2年制,各阶段融入部分相互衔接的职业教育内容。采用英语和迪维西语两种教学模式。现全国已消除文盲。
截至2016年,马尔代夫全国高中以下学校共459所,其中公立学校213所,私立学校122所,各种社区、团体学校124所,全部在校学生约8.8万人。首都马累有38所学校,在校学生约3万人。教师构成中,既有本地教师,也有外籍教师,既有永久性教师,也有临时教师。
1998年10月,马尔代夫建立起第一所高等院校—马尔代夫高等教育学院,此后又陆续建立了三所私立高校(色莱克斯学院、曼杜学院、维拉学院)。2011年,在高等教育学院基础上,马尔代夫成立了第一所大学—马尔代夫国立大学,下设15个专业院所,在校学生约7000人。
医疗
马尔代夫卫生系统的投资、管理和规范方面,政府发挥核心作用。全国卫生系统以公立医疗服务为主,私人诊所为辅,分为中央级、地区级、环礁级和岛屿级四级。首都马累有两所综合性医院,每个环礁行政区都建立了1家或多家卫生院。目前,马尔代夫医疗资源仍十分缺乏,医疗水平比较落后,受医疗条件限制,各岛屿病情稍复杂病人需赴首都诊治,但首都两所医院医疗能力也十分有限,很多马尔代夫人赴海外就医,由国家财政提供支持。马尔代夫是传染病高发国家,主要有疟疾、麻疹、痢疾、登革热、肺结核和丝虫病等。
马尔代夫目前人均寿命79岁。据世界卫生组织统计,马尔代夫全国医疗卫生总支出占GDP的13%左右,按照购买力平价计算,人均医疗健康年支出2000美元左右。
媒体
传统纸质媒体逐渐退出市场,主要媒体纷纷转向网络化,影响较大的有Sun Online,Avas,Vnews,Mihaaru,Raajje News,Maldives Independent等,大部分系迪维希语。“马尔代夫之声”电台建于1962年,用英文和迪维希语对全国广播。马尔代夫电视台于1978年3月建成启用,同年修建了卫星通讯站,可通过卫星转播世界各地节目。
电力
马尔代夫现有电力基本为柴油发电,能源供应主要依靠进口,电力供应较为紧张,全国用电负荷比较分散。根据马尔代夫2013年能源情况报告,全国居民岛共有191家发电厂,主要有3家电力公司(STELCO、FENAKA和MWSC)运营,总装机容量141兆瓦,全年电力总消费量4.6亿度,其中约60%在首都马累,马累岛高峰用电负荷约70MW。
通讯
马尔代夫十分重视电信业发展,近年来电信业发展很快。主要居民岛和旅游岛一般均有网络覆盖。当地电信运营商主要有两家─Dhiraagu和Ooredoo公司。
外交
外交政策
马尔代夫属英联邦国家,2016年10月,马政府宣布因受到英联邦不公正待遇,决定退出英联邦。2018年马新政府上台后,于2020年2月1日重新成为英联邦一员。截至目前,共有建交国185个,奉行和平、独立和不结盟的外交政策,同所有尊重马独立和主权的国家友好,重视发展与中国、印度、沙特阿拉伯、马来西亚、新加坡、斯里兰卡等国家的关系。大力争取国际组织和其他国家援助。积极参与不结盟运动和南亚区域合作联盟活动,2011年成功举办第17届南盟峰会。2021年9月至2022年9月,马尔代夫外长沙希德当选第76届联合国大会主席。
马尔代夫是“小岛屿国家联盟”(AOSIS)主要代表国,2015年至2018年担任联盟轮值主席国。强调气候变化事关小岛屿国家的生存权,高度关注全球气候变暖使海平面上升对马造成的威胁。签署《联合国气候变化框架公约》《气候变化和生物多样性公约》《京都议定书》《保护海洋生物议定书》《巴黎协定》等多边协议。2023年12月,穆伊兹总统出席《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会。
对外关系
同中国的关系
一、双边政治关系
中国史称马尔代夫为“溜山国”或“溜洋国”。明朝永乐十年(1412年)和宣德五年(1430年),郑和率领商船队两度到马。永乐十四年后,马国王优素福三次遣使来华。郑和的随行人员马欢所著《瀛涯胜览》和费信所著《星槎胜览》中,对马地理位置、气候、物产、风俗民情等,都有详实记载。马累博物馆陈列着当地出土的中国瓷器和钱币,反映了历史上中马友好往来和贸易关系。后因殖民者侵略,中马关系中断了几个世纪。
20世纪60年代初,中马驻斯里兰卡使节开始往来。1972年10月14日中马建交,中国驻斯大使兼任驻马大使。2011年11月8日,中国驻马使馆正式开馆。马政府奉行一个中国政策,不与台湾发展官方关系,在涉藏、涉疆、南海等问题上支持中国立场。马总统加尧姆(1984年、2006年)访华。议长哈米德(2001年)访华。黄华副总理兼外长(1981年)、钱其琛副总理兼外长(1994年)、全国人大常委会陈慕华副委员长(1997年)、全国政协李瑞环主席(1999年)、傅全有总参谋长(2001年)、朱镕基总理(2001年)、吴仪副总理(2004年)、中共中央纪律检查委员会吴官正书记(2004年)和李肇星外长(2005年)等先后访马。
中马近年来继续保持友好交往势头。2010年,马总统纳希德对华进行国事访问并出席中国2010年上海世界博览会活动。2011年,马议长沙希德访华,全国人大常委会委员长吴邦国访马。2012年9月,瓦希德总统来华出席第二届中国-亚欧博览会。10月,中共中央政治局常委李长春率中国共产党代表团访马。11月,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立访马。2014年6月,马副总统贾米尔来华出席第二届中国-南亚博览会。8月,马总统亚明来华出席第二届青年奥林匹克运动会开幕式。9月,习近平主席对马尔代夫进行国事访问,同亚明总统一致同意构建中马面向未来的全面友好合作伙伴关系。2015年6月,亚明总统来华出席第三届中国-南亚博览会。7月,全国人大常委会副委员长沈跃跃作为习近平主席特使赴马出席马尔代夫独立50周年庆典。10月,马副总统阿迪布来华出席亚洲政党丝绸之路专题会议,并同全国人大常委会副委员长沈跃跃共同出席中国-马尔代夫投资论坛。11月,中央军委委员、海军司令吴胜利上将和全国政协副主席陈晓光分别访马。2016年4月,海军副司令员田中中将访马。5月,张德江委员长在香港出席“一带一路”高峰论坛期间会见玛斯赫议长。6月,马尔代夫作为主题国参加在昆明举办的第4届中国-南亚博览会,玛斯赫议长率团出席。8月,王毅外长过境马尔代夫,会见马外长阿西姆。10月,玛斯赫议长赴重庆出席2016中国共产党与世界对话会。12月,玛斯赫议长对华进行正式访问。2017年1月,马尔代夫外长阿西姆对华进行正式访问。12月,马总统亚明对华进行国事访问。2018年8月,中国政府代表、国家国际发展合作署署长王晓涛出席中国—马尔代夫友谊大桥开通仪式。11月,习近平主席特使、文化和旅游部部长雒树刚出席马总统萨利赫就职典礼。2023年11月,习近平主席特使、国务委员谌贻琴出席穆伊兹总统就职仪式。2024年1月10日,中国和马尔代夫宣布,将两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。
二、双边经贸关系
中马经贸合作关系始于1981年。当前双边经贸合作发展势头良好。中马建有经贸联委会机制,首次会议于2014年12月在北京举行,第二次会议于2015年9月在马举行。中马自贸谈判于2015年12月正式启动,2017年9月结束,12月正式签署中马自贸协定。中国对马出口商品主要包括建材、机械设备、交通工具、通信设备、家具、箱包、纺织品等,从马尔代夫进口商品主要为水产品。2023年,中马双边贸易额7.6亿美元,同比增长75.8%。其中中方出口额7.6亿美元,进口额3.5万美元。2024年上半年,中马双边贸易额2.8亿美元,同比增长13.3%。其中中方出口额2.8亿美元,进口额1万美元。
中马大项目合作发展势头良好。2016年4月,马累国际机场改扩建项目正式动工,目前进展顺利,已完成新跑道铺设和校飞。2016年,拉姆环礁连接公路项目竣工。2017年,住房二期项目竣工。2018年8月30日,中马友谊大桥举行开通仪式。2020年3月,呼鲁马累二期7000套保障房项目竣工。2022年3月,住房三期项目顺利移交。10月,维拉纳国际机场(即马累国际机场)改扩建项目新跑道和诺维鲁水上飞机航站楼启用。中国企业已为马方累计建设1.08万套住房。截至2023年,中国企业在马累计签署工程承包合同额63.9亿美元,完成营业额41.3亿美元。2024年上半年,中国企业在马新签合同额2.25亿美元,完成营业额1.75亿美元。
三、旅游合作
2002年,马尔代夫成为中国公民出国旅游目的地国。自2010年起,中国连续10年成为马第一大旅游客源国。2018年7月,中国—马尔代夫旅游合作论坛在马举行。2019年,中国游客数量达28.4万人次,占游客总数16.7%。疫情前,北京、上海、广州、昆明、成都、重庆、武汉、郑州、香港等地已分别同马累开通包机或直航往来。2023年1月,马尔代夫被列入首批试点恢复出境团队游国家。1月18日,中国首都航空恢复北京至马累的直飞航班,2023年中国赴马游客共18.7万人次。截止2024年7月,北京、上海、成都、重庆、厦门均开通赴马直飞航班,每周共19个航班。2024年1月至10月,中国赴马游客超过23万人次,是马第一大游客来源国。
2023年,两国互免签证。
四、其他领域交流与合作
中马教育、文化、体育、卫生、广电、地方等领域交流合作不断扩大。中国自2001年开始向马尔代夫提供政府奖学金。2010年4月,两国教育部签署教育合作协议。2018年,在华学习的马尔代夫留学生总数为167名,其中中国政府奖学金生33名,自费留学生134名。2022—2023学年,在读的马来华留学生265人,其中中国政府奖学金生16人。马尔代夫维拉学院汉语中心由长安大学、湖南大众传媒职业技术学院和维拉学院合作共建,于2022年9月正式揭牌。截至目前,中方共向马方派出教师4名,志愿者25名。
2007年,双方签署中马政府间文化合作协定,中国多个艺术团先后赴马访演。2015年12月,“蔚蓝丝路——中国海上丝绸之路特展”在马累举办。2017年2月,为庆祝中马建交45周年,文化部组派中国国家交响乐团、江苏省艺术团赴马举办“欢乐春节”演出。2022年10月,中国文化和旅游部同马尔代夫文化部合作推出的中马建交50周年文艺演出节目视频在马尔代夫持续播出。
2009年10月,中央电视台中、英文国际频道在马旅游岛开播。2013年10月,中央电视台摄制组赴马拍摄《魅力马尔代夫》纪录片,并于2014年2月播出。自2016年起,中央广播电视总台国际视频通讯社同马尔代夫多家公共媒体签署新闻服务协议。2024年1月,穆伊兹总统访华期间,中马双方签署《中国中央广播电视总台与马尔代夫公共服务媒体合作备忘录》和《中华人民共和国新华通讯社与马尔代夫共和国公共服务媒体新闻合作谅解备忘录》。
2013年6月,中国海军“和平方舟”医院船对马进行友好访问,为马民众提供人道主义医疗服务。2014年9月,中马双方签署关于卫生合作的谅解备忘录。2016年1月、2017年9月,中国两次派遣“光明行”医疗小组为马尔代夫200余名白内障患者实施治疗手术。2014年12月,马尔代夫首都马累水厂发生火灾,民众饮用水告急,中方紧急向马援助大量淡水。2018年7月,中方向马方援助一艘救护艇。2019年7月,中马双方签署眼科专业领域合作协议,由中山大学中山眼科中心在马尔代夫呼鲁马累医院建设区域眼科中心。2020年1月,该眼科中心正式挂牌运营。2023年2月,中方再次派出援马医疗专家组,累计完成门诊诊疗3200余人次,带教各类眼科手术238例,并捐赠医疗设备和药品。2024年2月,为缓解马尔代夫严重的水资源短缺问题,西藏自治区向马尔代夫捐赠了1500吨冰川矿泉水。2024年7月,中国援马尔代夫希马富士岛太阳能路灯项目完成交接。项目包含165套太阳能路灯,安装于该岛交通主干道,为2200余名居民和造访当地的各国游客提供夜间出行便利。
2013年1月,为庆祝中马建交40周年,中马举行乒乓球友谊赛和交流活动。2019年9月,中国国家体育总局和马尔代夫青年、体育和社会赋权部签署两国体育合作谅解备忘录。2023年5月,云南省和马尔代夫乒乓球协会签署乒乓球合作协议,派教练组赴马尔代夫指导训练,8月和马方共同举办青少年乒乓球夏令营。
2015年12月,云南省同马尔代夫经济发展部在马累举办首次合作工作会谈。截至目前,中马之间共缔结2对友好城市关系:2016年7月,苏州市同马累市缔结友好城市关系;2017年5月,广西壮族自治区同马累市缔结友好区市关系。
同印度的关系
地理位置相近,历史、社会、政治联系密切。在联合国、不结盟运动和南盟等多边场合中,马方支持印方立场。马印两国高层互访频繁。2008年,马总统纳希德就职后首次出访目的地即为印度。2011年2月,马总统纳希德对印进行正式访问。2014年1月、2016年4月,马总统亚明两次访问印度。2015年11月,马外长杜妮亚访问印度。2016年8月,马外长阿西姆访问印度。2018年11月,马尔代夫新政府成立后,重申“印度优先”、突出马印特殊友好。萨利赫总统将印度作为就职后首个出访国。2019印度帮助马援建英吉拉·甘地纪念医院、工程技术学院等。2020年印度同马实施1.5亿美元货币互换计划,并宣布向马提供200万美元援助。印还向马提供首批新冠肺炎疫苗。2022年4月,纳希德议长赴印度参加第七届瑞辛纳对话。2022年8月,马总统萨利赫、外长沙希德先后访问印度。2023年,穆伊兹竞选总统期间和当选总统后强调“马尔代夫优先”,多次公开要求印度在马驻军撤离。2024年5月,经过多轮磋商,印方在马驻军全部撤离并由文职人员替换。5月8日至10日,马外长扎米尔访问印度,同印度外长苏杰生会谈,重启马印交流合作,印度就改善两国关系释放积极信号,表示将继续奉行“邻国优先”政策,视马为战略伙伴,向马提供发展援助和财政支持。6月,穆伊兹总统赴印度出席印总理莫迪就职仪式。10月6日至10月10日,应印度总统穆尔穆邀请,穆伊兹总统对印度进行国事访问。
同斯里兰卡的关系
历史、社会、政治联系密切。2010年7月,斯里兰卡总统拉贾帕克萨访问马尔代夫。2011年8月,马总统纳希德访问斯里兰卡。2012年马政局变动后,马副总统瓦希杜丁作为总统特使赴斯访问。8月,马总统瓦希德对斯进行国事访问。2014年9月,马总统亚明访问斯里兰卡。2016年以来,马前总统纳希德多次赴斯里兰卡参加活动。2019年1月,萨利赫总统非正式访问斯里兰卡。2021年11月,萨利赫总统访问斯里兰卡。2021年12月、2022年12月,萨利赫总统非正式访问斯里兰卡。2022年10月,纳希德议长访问斯里兰卡。2024年6月3日至6日,马外长扎米尔访问斯里兰卡。
同英国关系
2016年10月13日,马尔代夫外交部发表声明表示,马尔代夫政府决定脱离英联邦
同伊朗的关系
马尔代夫2016年5月17日宣布,决定断绝与伊朗长达40年的外交关系,称这是因为伊朗的政策“对地区和平与安全造成极其有害的影响”。据报道,马尔代夫外交部当天发表的声明说,波斯湾地区的和平也与这个岛国的和平、稳定和安全息息相关。
2023年3月10日,马尔代夫政府宣布,鉴于沙特在七年后与伊朗和解,它决定恢复与伊朗的外交关系。
当地时间2023年9月23日,伊朗外交部发布与马尔代夫共和国的一份联合声明,宣布恢复两国外交关系。
同卡塔尔的关系
2017年6月5日,马尔代夫宣布与卡塔尔断绝外交关系,这是第一个非中东地区国家与卡塔尔断交,是继埃及沙特阿联酋巴林也门利比亚政府之后第七个宣布与卡塔尔断交的国家。
同以色列的关系
2024年6月2日,禁止以色列公民入境。
旅游
天堂岛
天堂岛是马尔代夫非常著名的度假海岛,在马尔代夫岛屿分级中属于第六级。天堂岛坐落在北马累北环礁,距离马累国际机场及首都马累大约9.6公里。岛的总长度为931米,宽为250米,走一圈不会超过一个小时。电影《日落之后》就是在天堂岛拍摄的。
太阳岛
太阳岛是马尔代夫最大的休闲度假村,距马累需行船4小时。这个岛据称有上百万年的历史。
双鱼岛
双鱼岛(Olhuveli)位于马累环礁南部,是2001年,2002年及2006年的“最佳海滨奖”得主,拥有长达2公里的洁白美丽的海滩,设施现代舒适。OLHUVELI岛位于马累环礁南部,距离机场岛34公里,从马累国际机场乘坐高速艇到奥威丽海滩饭店仅需45分钟,白天夜晚都可航行。
拉古娜岛
只有度假行家才知道的拉古娜岛,是电影《青春珊瑚岛》和《重回蓝色珊瑚礁》的拍摄地。拉古娜岛虽遗世独,但海滨度假小屋的设计细腻精致,保留文明色彩,设备齐全,雅致,给人有如在自己家里般的舒适感。
卡尼岛
卡尼岛位于印度洋上的马尔代夫。多个小珊瑚岛组成了这个奇妙的没有城市感念的岛国。踏上卡尼岛的那一刻起,似乎真的走进了天堂的后花园,一切都是美的那么自然,美得无法用语言形容。
玛娜法鲁岛
玛娜法鲁岛是休闲式度假村,拥有着马尔代夫的传统,同时与朴素、高雅亚洲风情配合得天衣无缝。这个度假村让您在马尔代夫享受到宁静舒适的服务。圆滑的、现代的、迷人的玛娜法鲁岛海滩度假屋为您提供了一个无比豪华的舒适环境。每一间别墅和套房都提供有私人游泳池,完全私人的和一个私人管家为您提供完善的、周到的服务。
白金岛
白金岛(Hudhuran Fushi)在北马累群岛,距离马累26公里,从马累国际机场坐快艇30分钟就到酒店了。衍生词Hudhu意思是“白色的”,“Ran”的意思是“金子”。白金岛酒店环绕于茂盛的棕榈树之中,可以看到许多不同种类的热带动物与植物。
阿雅达岛
阿雅达岛坐落在马尔代夫卡夫大鲁环礁上。度假村占地15公顷,覆盖着自然原生的植被,常年不断地向游客展现着充满马尔代夫气息的景观。您可以躺在带泳池套房的阳台上和泳池边,静静的饱览这如蓝宝石般闪耀的海洋,身临其境的体验阿雅达岛给您带来的无限意境。
哈库拉岛
哈库拉岛位于美慕环礁,是环礁内第一所建立的度假村,距离首都马列130公里处,周围无污染的环境,与清澈的海水和蓊郁的树林,加上邻近珊瑚礁潜点多,可从事潜水与水上活动很多。珊瑚岛本身是一个长形的岛屿,是一个极其清澈的湖泊,长有茂盛的植物,是一个度假的天堂,给人留下最美好的回忆。
丽莉岛
丽莉岛位于南阿里环礁,2009年4月重新开业。丽莉海滩度假村享有一个很大的世界性的声誉,其原始的海滩,郁郁葱葱的热带植物和异国情调的房型距离岸边仅数米。壮观的阿里环礁拥有世界上的一些接近的最令人惊奇的潜水地点有利位置。
参考资料
马尔代夫国家概况.外交部官网.
最新修订时间:2024-12-22 15:47
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历史沿革
参考资料