王正廷(1882年7月25日-1961年5月21日),
谱名正庭,
字儒堂,浙江
奉化人,中国近现代政治家、社会活动家,中国近代体育的早期领袖之一。
人物生平
早年经历
清光绪八年六月十一日(1882年7月25日),王正廷生于浙江省宁波府
奉化县。
谱名正庭,后改正廷,表字儒堂。
王正廷出生在一个具有基督教背景的家庭,在同龄学子中较早接受西式教育。他六岁时在宁波进小学堂,十岁往上海入英国传教士所办的中英学校习英文。光绪二十二年(1896年),考入天津北洋西学堂二等(预科),后升入头等(本科)。其时,中国处于甲午战败之后,“割地丧权,日蹙百里,几于无时不在压迫之中”。《辛丑条约》的签署更是强烈刺激了年轻的王正廷。他决意从原来攻读的铁路专业转向“研习外事”。
光绪二十六年(1900年),
八国联军侵华,攻陷天津、北京,北洋西学堂被德国侵略军占据,学堂停办,王正廷辍学返回上海。光绪二十七年(1901年),他曾一度进海关任职,不久再去天津,随原在北洋西学堂任教之坎特(Percy H.Kent)研习法律。其后到中美书院任英文科主任。光绪三十年(1904年),去湖南长沙中学堂担任英文科主任。
光绪三十一年(1905年),王正廷应中华基督教青年会总干事白乐门(Fletcher S.Brockman)邀请前往日本,在中国留日学生中筹设中华基督教青年协会分会。同年,他在东京加入了
中国同盟会。
光绪三十三年(1907年)秋,王正廷赴美国留学,先入
密歇根大学攻读法律,后入
耶鲁大学文科研究院学习
国际法,与后来供职于民国外交界的名人
王宠惠、
王景春合称“耶鲁三王”。其间,王正廷是非常活跃的学生领袖。宣统二年(1910年)夏,正在硕士研究生班攻读国际法的王正廷,因健康原因被迫休学,旋即因父丧归国。
初入政坛
宣统三年(1911年)夏,王正廷回到上海。10月
武昌起义爆发,
黎元洪被推举为中华民国军政府鄂军都督。王正廷前往湖北,在黎部下参与起草都督府组织条例,被任为都督府外交司司长,办理外交事务。12月中旬,
袁世凯派代表
唐绍仪同民军方面的全权代表
伍廷芳在上海举行
南北议和谈判,王正廷任民军方面和谈代表兼伍廷芳的参赞。12月下旬,他以浙江省代表的资格参加选举
孙中山为中华民国临时大总统。
民国元年(1912年)3月,袁世凯继任中华民国临时大总统,唐绍仪组织新内阁,王正廷被任命为工商部次长。因总长
陈其美没有就职,由王代理总长职务。7月,内阁总辞职,王正廷回上海,继白乐门之后任
中华基督教青年会全国协会总干事。同时,他还与
张伯苓等共同发起组织中华全国体育协进会,并筹备第二年在北京举行民国时期第一届全国运动会。此后,他长期兼任全国体育协进会理事长,多次领队参加亚洲运动会和世界运动会。他和
孔祥熙均为奥林匹克委员会的终身委员。
民国二年(1913年)春,北京政府产生了正式国会,国民党员当选参、众两院议员的有三百九十二人,国民党成为国会中的第一大党。王正廷被选为参议院议员及副议长。当时
宋教仁力图实行政党内阁,为袁世凯所忌恨。3月,国会开会前夕,宋教仁被刺杀于上海。王正廷等对袁世凯的违法活动及擅自与英、法、德、日、俄五国银行团签订《
善后借款合同》进行了揭露和斗争。7月参议院议长
张继离开北京,王正廷代理议长职务。在“
二次革命”失败后,袁世凯于同年11月宣布解散国民党并下令收缴国民党议员的证书,王正廷遂离京去沪。
民国五年(1916年)6月袁世凯死后,黎元洪继任总统,国会恢复,王正廷回京继续担任参议院副议长。民国六年(1917年)6月,
张勋率兵入京“调停”总统黎元洪和国务院总理
段祺瑞之间的所谓“
府院之争”,迫使黎元洪解散国会之后拥清室复辟。7月,孙中山为反对北洋军阀解散国会、复辟帝制,提出拥护约法、恢复国会的主张,并从上海率“应瑞”、“海琛”两舰南下广东,建立护法根据地。王正廷拥护孙中山的护法主张,7月底电复广东省议会,同意前往广州开会。他与
吴景濂电请美、英、法、俄等国赞助中国国会。8月初到达广州,受到孙中山的接见,并共同商议组织政府等事宜。8月25日,王正廷和其他南下的国会议员一起在广州召开
国会非常会议,9月1日选举孙中山为大元帅,成立
护法军政府。9月11日,王正廷任中华民国军政府外交次长,并暂行兼署外交总长。民国七年(1918年),护法军政府派王正廷赴美国,接洽美承认军政府事。
参加巴黎和会
民国八年(1919年)1月,参加
第一次世界大战的美、英、法、德、意、日等国在巴黎召开“和平会议”。北京政府派代表参加和会,为表示中国南、北两个政府对外的“一致”,广东护法军政府派王正廷为中国出席和会的全权代表之一,他与
陆徵祥、
顾维钧、
施肇基、
魏宸组一起,曾向和会提出了一些要求:如希望列强放弃在华特权;取消日本与袁世凯订立的“二十一条”;收回大战期间被日本夺去的山东的一切权利等。但是,中国的正当要求不仅遭到与会列强的拒绝,并且和会还将日本夺得的山东权益明文载入对德和约。巴黎和会的这一消息传出,立即激起了中国人民的一致反对,爆发了
五四运动,国外华侨也展开了爱国斗争。在当时形势和全国人民爱国运动的推动下,王正廷于5月中旬明确表示,如果签订和约不准中国保留意见,则无论如何“决不签字”。这一主张符合当时中国各阶层人民的愿望,得到了多方面来电的支持,也得到广东护法军政府外交部长伍廷芳等的支持。这种态度对当时中国争取独立主权的外交斗争起了好的作用。中国出席和会的代表最终在全国人民和旅法华侨、留法学生共同斗争的压力下,拒绝在“巴黎和约”上签字。王正廷在巴黎和会期间的表现,获得当时国内舆论的好评。
加入北洋
广东军政府于民国七年(1918年)5月通过改组排挤了孙中山之后,实已成为桂系一手把持的傀儡机构。1920年初,滇、桂两系军阀因争夺驻粤滇军的统率权而关系破裂,国民党系的国会议员与军政府间的矛盾亦加剧。4月21日,
林森、王正廷、吴景濂、
褚辅成通电宣布:自3月29日起,广东军政府会议已不足法定人数,一切决议概属违法。王正廷及不少议员离粤去沪。
民国十年(1921年),王正廷到北京就任
中国大学校长。这所大学原是民国元年由孙中山授命创立,黄兴、宋教仁先后负责经办。其后袁世凯复辟帝制,该校受到肆意摧残,在艰难中维持近十年。这时由王宠惠任董事长,王正廷任校长,经过筹款扩建,规模日渐完善,设立文、理、法三个学院。后来该校得到中国国民党的资助,长期存在下来,甚至在抗战爆发后,也以私立大学的名义继续留在北平,校长一直由王正廷挂名,直至北平和平解放为止。
民国十年(1921年)5月,王正廷被选为海牙国际常设公断法院公断员。民国十一年(1922年)初,在
华盛顿会议期间,美、英等帝国主义国家从各自利益出发,促使中、日两国代表在会外直接交涉,达成“解决山东悬案条约,规定让中国从日本手里收回胶州原德国租界地,改向各国开放”;同时“以中国国库券交付日本”,“以铁路产业及进款作抵”,由中国赎回胶济铁路。3月,北洋政府派王正廷为“鲁案”督办,与日本办理交涉,至12月签订了“鲁案协定”并办理移交胶澳管理手续。接着王正廷担任青岛商埠督办兼胶济铁路理事长。当时北洋政府曾把此事称为“外交胜利”,王正廷也从中取得了一定的政治资本,加强了他在北洋政界中的地位。
民国十一年(1922年)11月29日,王宠惠内阁因遭到
曹锟的反对而辞职,黎元洪先命
汪大燮署理国务总理,王正廷署外交总长。这时直系军阀首领曹锟排斥现任内阁,逼迫黎元洪重组对他有利的新内阁,并企图赶走现任总统,为自己登台扫清道路,汪内阁处于风雨飘摇的状态。12月6日,黎元洪不得不提出由
张绍曾出来组织新内阁,因张与曹锟、
吴佩孚的关系都很密切。在新内阁没有通过以前,汪内阁代理时间已到,黎元洪便于12月11日请王正廷暂行代理总理。王正廷于14日通电就职。内阁成员除王正廷兼任外交总长、
凌文渊代理财政总长外,其他成员均是留任,即由
高凌霨、张绍曾、
李鼎新、
许世英、
彭允彝、
李根源、
高恩洪分别任内务、陆军、海军、司法、教育、农商、交通各部总长。12月31日,王正廷代理内阁,打破自己不任免重要人员的诺言,升授吴佩孚为孚威上将军,冯玉祥为陆军上将。王正廷临时内阁是个过渡性的政府,时间较短,不为曹锟等的重视,只不过为张绍曾内阁起催生的作用。民国十二年(1923年)1月4日,张绍曾内阁组成,任王正廷为司法总长,但他未就职。
屡任交涉
民国十一年(1922年)3月26日,黎元洪派王正廷筹办中俄交涉事宜。其时,苏俄政府在发表两次对华宣言的基础上,特派代理外交人民委员加拉罕使华,谈判中苏建交。
但双方在先承认还是先谈判的顺序问题上,长期不能统一。北京政府主张先谈判解决中苏间悬案,然后承认苏俄政府。但这并不妨碍
加拉罕与王正廷间非正式的接触与谈判。王正廷针对苏方的要求,提出参照中日交涉山东问题的前例,先拟定一个解决中俄悬案大纲协定,然后互相承认,再举行双边会议解决具体问题,取得苏方同意,从而扫除了中苏谈判的障碍。争执的主要问题是外蒙古问题、
中东铁路问题以及
松花江黑龙江航行问题、赔偿
十月革命和
俄国内战中
华侨蒙受损失问题等,双方互提方案,交涉折冲。3月14日,双方在《
中俄解决悬案大纲协定草案》《暂行管理中东铁路协定草案》以及附件上非正式签字,为中俄建交谈判奠定了基础。
然而,王正廷与时任外交总长的顾维钧长期不睦,加上该草案未曾事先提交内阁会议讨论,因此遭到整个内阁的反对,认为王正廷签署该草案越权,王正廷为此退出中苏谈判,转由外交部直接与加拉罕谈判,中俄争执再起。由于此时
孙中山领导的广州军政府已确立“联俄”方针,这给北京政府以很大压力,谈判速度加快。5月31日,顾维钧与加拉罕正式签约,中苏两国由此建立了
大使级外交关系。
民国十三年(1924年)10月23日,冯玉祥发动
北京政变,曹锟下台。31日,
黄郛任代理国务总理,王正廷任外长兼财政总长。11月24日段祺瑞再次上台,当上了北京政府“临时执政”。黄郛下台,王正廷也去职。民国十四年(1925年)3月,王正廷再任中俄会议督办。12月段祺瑞改组内阁,王正廷任外交总长。民国十五年(1926年)3月,辞职赴上海,不久,任全国道路协会会长。
民国十五年(1926年)9月,冯玉祥在
五原誓师就任
国民军联军总司令,宣布加入
国民党,并与南方国民革命军相配合,出潼关参加北伐。王正廷应邀参与冯玉祥的军事谋划。民国十六年(1927年)夏,当国民军占领河南以后,鉴于
陇海铁路有涉外事务,冯荐王正廷任陇海铁路督办。
民国十七年(1928年),王正廷被任命为
南京国民政府外交委员会委员。5月,日军为阻挠国民党军队北伐,制造
济南惨案。南京政府外交部长黄郛因执行
蒋介石的对日妥协政策,激起全国人民的强烈反对,不得不引咎辞职。6月,王正廷继任南京政府外交部长兼国民党中央政治会议委员。其后他还曾任国民党候补中央执行委员、中央执行委员等职。10月,王正廷与日本代表谈判解决“济案”问题,日本方面仍然蛮横无理,拒不撤兵。王正廷按照蒋介石的旨意,对日本一再妥协迁就,引起了南京市民的愤懑,于12月13日举行示威,并捣毁了王正廷的住宅。1929年3月28日,中日双方达成所谓“济南协议”,除规定组织调查委员会调查所谓双方的损失外,还要中国政府负责保护在中国的“日本臣民”的生命财产安全。这个“协议”把日本帝国主义在济南杀害中国军民数千人等罪责一笔勾销,还声明:“视此不快之感情,悉成过去,以期两国邦交益臻敦厚。”
王正廷在中国外交史上的最大贡献是主持了南京政府的“
改订新约运动”。由于王正廷与蒋介石的同乡关系,备受南京政府重用,出任外交部长达三年四月之久,并当选为国民党中央执行委员、中央政治会议委员,这在民国外交部长任职史上前所未有。
民国十七年(1928年)6月,王正廷发表修改
不平等条约宣言,宣告将要求与各国按照平等及相互尊重主权的原则重订新约,“改订新约”运动由此展开。 王正廷首先主持了
关税自主交涉。7月,王正廷与美国驻华
公使马慕瑞签署《中美关税条约》,取得了突破性的进展。至12月,他以外长身份又与订有关税条约的主要列强
挪威、
荷兰、
瑞典、
英国、
法国、
德国、
意大利、
丹麦、
葡萄牙、
西班牙等国签署了承认中国关税自主权的条约。民国十九年(1930年)5月,中日也签署了类似条约。中国关税自主基本实现,这不仅使南京政府的财政收入大大增加,而且对于保护、扶植民族工业的发展也起了积极的作用。
自民国十九年(1930年)起,王正廷还主持了与各国交涉撤废领事裁判权的谈判。由于各国提出种种阻挠意见,使谈判陷入僵局。民国二十年(1931年)5月4日,南京政府颁布《管辖在华外国人实施条例》,规定自1932年1月1日起,所有享有领事裁判权的外国人均应接受中国法院管辖,但仍给外国人以一定的照顾。但该条例颁布不久,九一八事变发生,南京政府又宣布该条例暂缓执行,交涉以失败告终。
在“改订新约”运动中,王正廷还主持了改组上海两租界法院的谈判,收回了上海两租界的司法管辖权,建立了租界内的中国法院体制。对于收回租界和租借地,王正廷没有提出全面的交涉和实施计划,但通过努力,收回了天津比(利时)租界、镇江、厦门英租界、
威海卫英租地等。
淡出政界
王正廷本人不是亲日派,但由于他在
“九一八”事变前后仍然执行
蒋介石的对日妥协路线,再次引起全国人民特别是青年学生的强烈不满。民国二十年(1931年)9月28日,南京、上海两千多名学生冒雨向国民党中央党部请愿,因不得结果,随即转向外交部,冲开警卫的阻拦,用墨水瓶掷伤王正廷的头部。王正廷于纷乱中从窗口跳出,始得逃脱。事件发生后,他被迫辞职。
民国二十一年(1932年)1月,王正廷改任外交委员会委员。民国二十五年(1936年)8月,出任南京国民政府驻美大使。民国二十六年(1937年)7月
卢沟桥事变发生后,在美国国务卿安排下与日本驻美公使会面,但毫无结果。以后,他也没有能够从美国方面得到新的援助。民国二十七年(1938年)9月,国民政府将王正廷调回,改派胡适接替驻美大使职务。王正廷经香港转赴重庆,此后不再担任政界要职,只挂名为国民党中央执行委员和国民政府委员。
抗战胜利后,他回到上海,主要从事各项社会活动、公益事业以及金融和保险事业。曾任上海市参议员、全国体育协进会理事长,还兼任
中国红十字会会长、
交通银行董事、菲律宾交通银行董事长、
太平洋保险公司董事长等职。
1961年5月21日,王正廷在香港病逝。
主要影响
王正廷认为体育可以强身,可以卫国,可以唤起团结意识。所以他在
中华全国体育协进会1935年创办的《
体育季刊》“发刊词”中说:当视体育为强健身心之常经,当视体育为振兴民族之正轨。那么,如何才能唤醒民众,使大家都能懂得体育救国的道理呢?王正廷认为,通过举办运动会可以达到广泛宣传的目的,是一种比较好的方式。因为“兴邦与救国绝非一人所能负其责,而世界之物质文明,导致人类身体有逐渐衰落之趋势,长此以往,民族之前途何堪设想,为提倡体育,举行运动会为最佳良方。”
正因为王正廷将举办运动会看成是对个人身体的培养,是对民族精神的弘扬,所以他对国内外各项体育活动都投注了极大的热忱。同时,也使他自己在作为一名政界人士被社会所普遍认可的同时,也被人们作为一位体育界的领袖、作为一位推动奥林匹克运动在中国发展的开拓者所接受、所尊敬。
民国十一年(1922年),王正廷被选为中国第一个奥委会委员。民国十三年(1924年),他与张柏苓等人共同发起组织“
中华全国体育协进会”,任名誉会长。他是
远东运动会发起人之一,也是历届远东运动会赞助人之一,在前后十届远东运动会(1913年-1934年)中,任第二、第五和第八届运动会会长。他还连续担任第十届(1932年)、第十一届(1936年)、第十四届(1948年)3届奥运会中国代表团领队。
历史评价
唐振常:“中国第一代职业外交家,当始于辛亥以后之袁世凯及历代北洋政府,……在这一代可数的著名人物中,有伍廷芳、伍朝枢、陆徵祥、曹汝霖、施肇基、王正廷、顾维钧等。”
石源华:“王正廷一生曲折多奇。然最主要的奉献还是在外交界。其历时之久,处事之多,贡献之广,堪称民国职业外交家群体的重镇人物,同时他也是民国外交史上褒贬不一、争议较多的人物之一。”
人际关系
父亲:王际唐,基督教圣公会牧师,曾在上海郊区传教。
妻子:施美利,慈溪县东镇桥牧师施越明(1858-1936)之女,也是王正廷的表妹。
主要作品
《王正廷博士演讲集》
《王正廷自传:顾往观来》(Looking back & looking forward),凌天出版社(香港),2012年4月版。
后世纪念
王正廷公馆位于
重庆市沙坪坝区歌乐山原停车场9号名。