阿马杜·图马尼·杜尔(法语:Amadou Toumani Touré,1948年11月5日—2020年11月10日)马里军事和政治领袖、
政治家、军事活动家、国务活动家、
社会活动家,前总统。1991年3月26日发动不流血的
军事政变,推翻了
穆萨·特拉奥雷独裁政权,1991年3月26日-1991年3月31日任马里全国和解委员会主席(
国家元首);1991年3月31日-1992年6月8日任马里救民过渡委员会主席(国家元首),执掌过渡时期国家最高权力。任内实现国家
政治多元化和
民主化,1992年6月向民选政府交权,实现还政于民和平稳过渡,被誉为马里的“民主战士”。2002年6月8日-2012年3月22日连任两届
马里总统。2012年3月22日被军事政变推翻。
人物履历
阿马杜·图马尼·杜尔,马里第三共和国第二任总统兼武装部队最高统帅。
陆军上将。
投笔从戎
1948年11月5日生于
马里莫普提大区索法纳省。信奉伊斯兰教,属
逊尼派。1966——1969年就读于马里
巴马科巴达拉布古师范学校。他原本想成为一名
教师,但最终选择
从军。1969年入伍参军,1969——1971年在
卡蒂综合军事学校学习,毕业后加入马里伞兵部队。1972年被授予少尉军衔。1976年先后就读于马里
库利科罗伞兵专科学校、
苏联梁赞空降兵高等指挥学院。1988——1990年在
法国波尔多空降特种兵基地、法国高级进修学校进修,获
人文、
地理专业大学毕业文凭。
1978年任杰科罗尼伞兵部队
连长。1980——1984年任总统卫队长、伞兵第三十三营营长。1984年任马里国民军伞兵部队司令。1988年晋升为
中校。
政变夺权
20世纪90年代初,马里经济恶化、政局动荡,马里社会对1968年政变上台的
穆萨·特拉奥雷独裁政权的长期统治日益不满。1991年1月和3月,马里首都巴马科等地发生数万群众游行示威,军队大开杀戒,造成重大流血事件,武装部队和
警察内部部分军官倒戈。1991年3月26日,以杜尔为首的一批军官发动军事政变,推翻穆萨·特拉奥雷长达20多年的独裁统治,杜尔任全国和解委员会主席,并中止1974年
宪法、解散
政府和取缔马里人民民主联盟,实行
多党制。1991年3月31日任人民救国过渡委员会主席、临时国家元首兼武装部队
总司令,执掌过渡时期国家最高权力。在过渡时期组织临时政府,制定新宪法、选举法和多党制章程,举行议会、总统和市政选举,以便建立各级
民主政权机构;武装部队和安全部队将于1992年1月20日前还政于文官政府。
恢复宪政
1991年7月,在杜尔政权主持下制订马里第三共和国宪法,1992年1月经
全民公决通过,6月付诸实施。宪法规定:实行
立法、
行政、
司法三权分立;总统由直接
普选产生,任期5年,可连选连任一次;总统是国家元首,拥有任免总理和部长、颁布法令、组织
公民投票、
解散议会、宣布
紧急状态等重要
行政权力;国民议会享有立法和监督权;政府是由总统直辖的最高执行机构,向国民议会负责;
司法独立;公民享有思想、宗教、信仰、言论、结社、劳动、休息、私人财产不受侵犯、自由经营和社会救助等权利。
军政强人
1992年4月马里举行全国独立后第一届多党制大选,
非洲团结正义党(简称正义党)候选人
阿尔法·奥马尔·科纳雷当选总统,6月8日宣誓就职,杜尔将政权移交给科纳雷,马里第三共和国宣告成立。杜尔退出政坛后继续担任军职并致力于
社会公益和
慈善事业。1996——1997年,受
联合国委托调解中非内乱。1992年晋升为
准将,1996年10月晋升为
上将,官至马里武装部队总参谋长。2001年9月从军队退役。
2002年5月当选马里共和国总统,6月8日宣誓就职,任期5年。2007年5月连任总统。2009年3月,在第13届
西非经济货币联盟国家元首和政府首脑会议上当选为该联盟执行主席,2010年2月连任。爱好阅读和体育。
东山再起
2002年5月21日,马里总统选举即将落下帷幕,独立候选人阿马杜·图马尼·杜尔以获得64·35%的选票胜出,正等待
宪法法院5月24日的最后批准。1992年6月,阿尔法·奥马尔·科纳雷正是从杜尔手中接过国家的最高权力并获一届连任。如今,杜尔戏剧性地东山再起,而交权人正是阿尔法·奥马尔·科纳雷。
本届马里大选,虽然也是在
欧盟等国际机构的援助下才得以举行,但与上届相比,没有暴力冲突、没有流血,也无政党中途退出或抵制选举,在黑非洲地区近10年的选举中罕见。因此,选举结束后,美、法等西方国家和非统组织秘书长都向这个非洲的“民主样板”表示祝贺。
马里是西非历史悠久、面积最大的内陆国家,人口有1100多万,以农牧业为主。在科纳雷两届任期内,马里政府对内按照世界银行的要求实行“经济结构调整计划”,努力实行经济自由化和贸易自由化政策,对外奉行独立、和平、睦邻友好和不结盟的外交政策,积极争取外部援助和减免债务,努力让自己的国家在世界上保持一个开放、积极、尊重人权的形象。2001年,马里成功举办“
非洲杯”足球赛,在
非洲大陆引起较大反响。但是,由于马里经济所依赖的棉花和黄金出口在国际市场价格暴跌,经济中的一些问题更加严重:对外债务、贸易和
财政赤字增加,
失业率增加,
文盲率居高不下,虽然
粮食产量增加,但广大农民生活和社会保障没有明显改善。科纳雷执政后期,政府及一些国有企业出现严重腐败问题,引起
反对党的一片批评声。这些对执政党-马里民主联盟的继续执政形成强大的压力。
大选前一年左右的时间内,执政党马里民主联盟内部分裂,担任6年总理的易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔另立山头-组成“马里联盟”;党内多名自封的候选人也站出来要与正式推出的候选人苏迈拉·西塞竞争。此外,马里政党数量达80多个,各党派或政党联盟也纷纷推出自己的候选人。到选举开始时,正式批准的总统候选人数量达到24个。尽管如此,选举前的国内外舆论普遍认为,在众多候选人中只有三个人具有真正的竞选实力,这就是执政党的候选人苏迈拉·西塞,前总理、马里联盟候选人易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔和前国家领导人、独立候选人阿马杜·图马尼·杜尔。
舆论认为,在三个候选人中,杜尔虽无自己的政党,但他却有广泛的群众基础与军队强有力的支持,一直被人看好。分析杜尔被看好的原因,除了执政党被多年的经济社会问题拖累这一主因,还有其它方面的原因:
一、执政党马里民主联盟本身的分裂,严重削弱了该党的形象和竞争力,加强了竞争对手的阵营;
二、本届选举的候选人数量众多造成选票分散,但有实力的不多;
三、虽然“科纳雷总统认定杜尔为接班人”的说法很难成立,但两个领导人之间的交替却不失理智、交权也交心并相互尊重却也可能是事实,这就保证了政权的平稳过渡;
四、杜尔个人的因素在竞选中起了重要作用。杜尔虽是1991年推翻特拉奥雷政权的重要人物之一,但他在位一年多时间里,以全国团结、和解为重;积极组织通过实行了有马里特色的多党制新宪法,并按新宪法举行选举后在1992年和平移交权力给民选总统阿尔法·奥马尔·科纳雷,给人留下深刻印象。在退位以后,杜尔在国内政治生活中保持10年低调,一直参加国内外的和平、民主与慈善事业。为马里和本地区广大农村送医送药、改善农村饮水,积极充当地区冲突的调解人。这一切使杜尔在国内外建立了广泛的群众基础。
五、人们认为,杜尔的政治主张和竞选口号比较符合马里的国情,也是他赢得成功的一个重要因素。如他认为,照搬的“西式民主”难以在非洲一些国家获得成功,因为非洲的部族众多,部族间的关系紧张和数量上的不等,很难实现西式民主中的“多数原则”,而应更多实行的是“尊重权利原则”,同时还要考虑这些国家的历史及文化传统。此外,总统应该将国家的实际情况如实告诉人民,能“在下午1点会见总理、下午3点钟又能会见反对党领导人”,他主张“和谐的、和平的、可参与的、非冲突型的民主”和以“另一种方式搞政治”,建立超越党派和部落的广泛爱国阵线来解决国家的问题。正因这些主张,在杜尔宣布参选之后,立即有几十个党派团体表示将联合支持他参加竞选,而在第二轮选举中,第一轮投票得票第三的候选人、前总理凯塔也转而支持杜尔。因此,用“党派易得,一将难求”来评价独立候选人杜尔的当选可说是恰如其分。
2002年马里总统选举落下帷幕,虽说象是10年一轮回,但新总统面临的任务却也十分艰巨,政治、经济和社会各方面积累的问题尚待解决。但从马里选民的反应来看,人民对新总统抱有新的希望,他们希望在新总统的领导下,马里政治、经济、社会等各方面的发展再上一个新台阶。
倒台
2012年1月,马里北部多个城镇遭到图阿雷格武装袭击,造成大量平民和军人伤亡,迫使近20万人逃离家园。由此,马里多个城市爆发了游行示威,抗议政府应对不力。马里军方也对政府的表现极其不满,要求增加武器装备以消灭北部的图阿雷格叛军,但遭到当局拒绝。
2012年3月21日,马里突发
军事政变,因不满政府处理北部地区骚乱不力,
阿马杜·萨诺戈为首的一部分军人推翻杜尔政权,成立“民主恢复全国委员会”。杜尔在亲政府军人保护下躲避在伞兵部队(杜尔的
嫡系部队)驻地。4月8日,在政变军人和
西非国家经济共同体(西共体)签署的框架协议下,阿马杜·图尔尼·杜尔正式辞职,萨诺戈则把权力移交给国民议会议长
迪翁昆达·特拉奥雷。4月19日,杜尔携家人抵达
塞内加尔,从此开始政治流亡。
人物去世
2020年11月10日,马里前总统阿马杜·图马尼·杜尔在土耳其去世,享年72岁。
为政举措
杜尔执政以来,继续推行多党民主制度,强调广泛的民族和解与团结,坚持多党协商,把提高人民生活水平作为政府施政的首要目标,并将发展农业、加大对
人力资源投资、改革
行政体制作为政府三大政策,重点解决就业、教育、改善医疗、提高购买力四大问题。2006年5月23 日,马北部
基达尔市和梅纳卡市前
图阿雷格族武装收编人员发动叛乱,要求图族地区自治。7月4日,在阿尔及利亚政府调解下,马政府与反叛组织在阿尔及尔签署了《恢复基达尔大区和平、安全和发展协议》。推行
市场经济,奉行
经济自由化和
私有化政策,经济缓步增长。2006年,马里大力发展农业,加强
交通、
电力、
通讯等基础设施建设,积极改善
投资环境。粮食生产丰收,棉花产量居西非第二,黄金产量和出口较往年继续增加。
与中国关系
2004年7月对中国进行国事访问。2008年8月来华参加第29届
北京奥运会开幕式及相关活动。2010年4月来上海出席世博会开幕式及相关活动。
荣誉
1992年获马里国家大十字勋章、1994年获三等
法国荣誉军团勋章、1996年获
中非二等功勋奖章、2005年获
卢森堡阿道夫·拿骚勋章、2009年获
奥地利共和国之星最高荣誉勋章、2012年获
摩纳哥圣查尔斯大十字勋章。