穆萨·特拉奥雷（Moussa Traoré）（1936年9月25日，卡伊，——2020年9月15日）马里军事和政治领袖、军人独裁者、外交家、军事活动家、国务活动家。1968年11月19日发动不流血的军事政变，推翻莫迪博·凯塔政权，1968年11月19日-1969年9月19日任马里全国解放军事委员会主席、国家元首；1969年9月19日-1979年6月19日任马里共和国国家元首兼政府首脑；1979年6月19日-1991年3月26日任马里共和国宪法总统；1969年9月18日-1986年6月6日和1988年6月6日-1991年3月26日兼任政府总理。穆萨·特拉奥雷统治马里长达近23年，是马里执政时间最长的总统。1991年3月26日被军事政变推翻。

穆萨·特拉奥雷（Moussa Traoré，1936年9月25日——2020年9月15日）

马里全国解放军事委员会主席、马里第二共和国总统兼政府首脑、马里人民民主联盟总书记、武装部队最高统帅。陆军上将。

军旅生涯

1936年9月25日出生于法属苏丹（今马里共和国）西部卡伊大区塞贝图的一个农民家庭。马林凯族人。信奉伊斯兰教。1954年就读于马里卡蒂军人子弟学校，1955年起在法国军队任下级军官，1960年毕业于法国弗雷儒斯军事学院。1959年马里联邦宣告独立，1960年，刚从军校毕业的穆萨·特拉奥雷回国参加组建马里军队。1961年被授予少尉军衔，1963年晋升为中尉。1964年被派往非洲统一组织解放委员会工作，在坦噶尼喀（今坦桑尼亚联合共和国）的民族解放运动游击队担任军事教官，后调马里卡蒂综合军事学校任教官、副校长。

军事政变

1968年11月19日，马里政局风云突变。穆萨·特拉奥雷中尉和约罗·迪亚基特中尉及一批志同道合的马里青年军官趁莫迪博·凯塔总统视察外地时，抓住这个难逢之机，发动军事政变，在逮捕陆军司令塞古·特拉奥雷等8名拒绝支持政变的军官，轻而易举地击溃了“马里民兵”（凯塔总统的私人武装和党卫军），并控制了巴马科城后，趁总统凯塔返回首都巴马科途中，在库利科罗将凯塔逮捕，从而推翻了执政8年的凯塔政权。

国家元首

政变成功后，建立全国最高临时领导机构——马里全国解放军事委员会，穆萨·特拉奥雷当选为军委会主席，并兼任武装部队总司令，履行国家元首职责。废除1960年宪法，解散议会和执政党——苏丹联盟及其所属群众组织。1969年9月19日起任国家元首兼政府总理。1971年10月晋升为上校。1974年6月通过马里第二共和国宪法。1978年2月兼任国防、内政和安全部长。同年9月晋升为准将。1979年3月建立执政党——马里人民民主联盟，并当选为总书记，1982年和1985年连选连任。1979年年6月恢复立宪政治。1979年6月19日当选为马里第二共和国总统，并兼任政府总理、国防部长、武装部队最高统帅。1982年10月晋升为上将。1985年6月第二次蝉联总统，任期6年。

执政方略

特拉奥雷执政期间，放弃了莫迪博·凯塔时代的社会主义经济模式，致力于复兴经济，实现全国和解和恢复宪法体制。1968年11月21日，军委会宣布：解散集体农场，恢复自由市场。22日，特拉奥雷发表声明，阐述军政府的执政方略。声明说，武装部队在建立通过民主选举产生的政权之前，应从总的经济形势中去探寻夺取政权的主要原因。面对濒临灾难的形势，全国解放军委会认为，应该重新形成一种信任的气氛，以便在共同利益的基础上加速和促进经济的振兴。为此，全国解放军委会要实行的经济政策，首先指的是一个复兴政府，它的主要目标是：健全公共财政，改组经济结构。为实现这些目标，全国解放军委会和临时政府打算遵循下述指导原则和采取联合行动：将维持国营部门，但要深入和客观地研究各国营公司和企业的基础上进行有效改组；全国解放军委会在关注国营部门的同时，还要致力于公营资本与外资联营的经济部门；传统的、现代的私营部门，将受到保护；最后，全国解放军委会呼吁一切外资和私人，在尊重马里法律和体制的前提下，本着这些原则帮助马里促进经济和社会发展。

经济改革

1981年，穆萨·特拉奥雷提出改革经济体制，放宽经济政策，减少国家干预，曾同世界银行、国际货币基金组织及西方援助国达成协议，推行经济自由化政策，减少国家干预和控制。由于自然环境和国际经济条件恶化等原因，马里的经济改革虽然取得一定成绩，但仍步从艰难。在1988年3月召开的马里执政党第三次代表大会上，他针对国内外的种种阻力和压力，强调指出：“马里的出路在于坚持改革”。他号召人民自力更生，决不接受那些附有丧权辱国条件的“援助”和别有用心的“施舍”。

外交政策

在外交上，穆萨·特拉奥雷奉行睦邻友好关系，努力巩固塞内加尔河流域国家组织的法制，使其满足各成员国的愿望；忠于非洲统一思想，在非洲统一组织中采取积极态度，支持为民族独立而斗争的亚洲、非洲和美洲人民；忠于联合国组织的原则，奉行不结盟政策；保持一贯的对外贸易关系。特拉奥雷长期活跃于非洲和国际政治舞台，素以善于“对话与和解”闻名。1983年9月曾获罗马辛巴学会“国际政治合作辛巴奖”，1984年8月和1985年10月，先后获布鲁塞尔外交关系研究院“国际外交关系奖”和外交大十字勋章。1988年5月25日——1989年7月24日任非洲统一组织主席。

穆萨·特拉奥雷执政期间十分重视发展与中国的关系，曾于1973年6月、1981年8月、1986年6月和1989年1月四次访问中国。

1977年马里前总统莫迪博·凯塔在基达尔的监狱中去世，死因不明。引起马里民众的强烈不满，成千上万人参加凯塔的葬礼，邻国（尤其是科特迪瓦、几内亚）甚至派了官方代表团出席。结果，葬礼演变成反对军政府的政治集会，遭到马里安全部队的残酷镇压，大批人被逮捕。这一事件使特拉奥雷政权处于极为尴尬的境地。面对国内民众和国际社会的质疑，穆萨·特拉奥雷不得不通过马里国家电台澄清，宣布“凯塔死于急性肺水肿”，但这套官方解释没有说服任何人。

复辟政变

1969年8月12日夜至13日，马里武装部队以吉比·西拉·迪亚拉上尉、阿拉萨内·迪亚拉上尉、布巴卡·特拉奥雷上尉为首的左派军人对1968年11月19日军事政变不满。1969年7月25日卡蒂全国军官会议期间，他们在各兵营进行“地下活动”，企图趁国防、治安和内政部长夏尔·桑巴·西索科出访苏联之机，发动军事政变，推翻穆萨·特拉奥雷-约罗·迪亚基特军政权，恢复莫迪博·凯塔总统权位，确立“社会主义选择”总政策。但政变阴谋被泄露，引起国家元首穆萨·特拉奥雷和国家安全部门首脑吉科罗·巴加约科上尉的警惕，及时挫败了即将发生的军事政变，大规模逮捕政变者。事后，巴马科国家安全法庭开庭审判了33名因预谋发动军事政变而被捕的军官和士官（上尉6人、中尉6人、上士长4人、中士长4人、上士3人、中士8人、骑兵中士2人）。最后，3名主犯被判处终生苦役，另22名罪犯分别被判处1至20年不等的徒刑或苦役，8人获释。

两府之争

1969年起，国家元首穆萨·特拉奥雷与军政权二号人物、全国解放军委会第一副主席兼政府总理约罗·迪亚基特之间因政见分歧和权力斗争产生矛盾。1969年8月发生未遂政变，33名军官和士官被捕，军队内部的冲突加剧了两人的矛盾。1969年9月特拉奥雷借改组政府之机，自兼总理，解除了迪亚基特的政府首脑职务，贬为运输、邮电和旅游部长。

为缓和矛盾，1970年9月10日，特拉奥雷任命迪亚基特为国防、安全和内政部长，11月28日又晋升其为中校。然而，两人的和解是短暂的。1971年3月27日，穆萨·特拉奥雷宣布撤销国家第一副元首约罗·迪亚基特和军委会委员马利克·迪亚洛的一切职务，剥夺军衔，开除军籍，并以“阴谋政变罪”将其逮捕。1973年7月20日，饱受虐待和折磨的迪亚基特病死于狱中。

粉碎“三人帮”

穆萨·特拉奥雷自1968年11月19日政变上台后的近十年间，政权内部派系斗争日趋加剧。最具代表性和最引人注目的是鸽派和鹰派不和。鹰派核心人物基西马·杜卡拉中校（国防、治安和内政部长）和吉科罗·巴加约科中校（国家安全局长）是左右一切的实权派，穆萨·特拉奥雷是他们的人质。鸽派的穆萨·特拉奥雷自称是反对恐怖，主张民主。他认为，民主，即使是不成文的，也应得到贯彻。因而他被知识界（军政权最强烈的反对派）称为是正派的，但他大权旁落。鹰、鸽两派的分歧、矛盾和争斗大致可分为三个阶段。

第一阶段：鸽派提出革新的倡议。1977年，穆萨·特拉奥雷赴麦加朝圣，委托阿马杜·巴巴·迪亚拉中校暂代国家元首职务，迪亚拉多次向知识界打招呼，谈到要恢复宪法。政权内部有人私下议论说，总统从沙特阿拉伯朝圣一回来将会改组政府。1978年1月1日，穆萨·特拉奥雷政权释放了一批政治犯（前总统凯塔的同事）。这似乎意味着鸽派掌握了主动。但政府改组后却是大量军人入阁，使得特拉奥雷总统试图软化政权的尝试不得不停止下来。起初，他只打算解除基西马·杜卡拉的职务，但掌握情治系统的吉科罗·巴加约科抢先一步，将总统的计划透露给了他的同伙，结果是鹰派反客为主。

第二阶段：鹰派占上风，企图干掉穆萨·特拉奥雷总统。1978年1月，基西马·杜卡拉和吉科罗·巴加约科加紧暗中活动，物色一个在时机成熟时取代穆萨·特拉奥雷的人。基西马、吉科罗二人知道自己锋芒毕露，不能过分表现，也不能当总统。更重要的是他们更想幕后操纵，而不在前台亮相。据传，他们与宗派色彩较淡的外交与合作部长夏尔·桑巴·西索科中校和计划部长阿马杜·巴迪·迪亚拉中校进行了秘密接触。

第三阶段：旱灾长期困扰着马里的经济，形势越来越困难。基西马·杜卡拉一伙乘负责救济工作之机，假公济私，大发国难财。1972——1973年，马里遭遇严重的大旱，基西马等人却从赠送给马里的国际救命粮中捞取实惠，大批国际援助资金被转移挪用。为此，基西马被解除了国家抗旱委员会主席（部长级）的职务。吉科罗·巴加约科是基西马的同路人，这位公安部门首脑曾滥用职权，把一些高利贷者的钱塞进自己的腰包，还把他们统统扣押起来。此外，运输部长卡里姆·登贝莱中校与基、吉二人也有投机之处，他盗窃运输和公共工程的资金之事也是“公开的秘密”。三人沆瀣一气，相互串通，结成了“三人帮”阴谋集团。夏尔·桑巴·西索科被穆萨·特拉奥雷总统称为“追求享受的封建公子”，他是一个利欲熏心，企图随时取代穆萨·特拉奥雷总统的阴谋分子。此外，包括伞兵司令松卡洛·萨马凯、全国妇联总书记法图·塔尔夫人和一些投靠吉科罗·巴加约科的警察局长在内的一批高级官员和商人（包括马里纺织公司、马里烟草和火柴公司）都上了“三人帮”的贼船。

基西马·杜卡拉拟定了一个包括两个方案的阴谋计划（即“双胞胎”谋杀计划），企图从肉体上消灭穆萨·特拉奥雷总统和清除那些忠于总统的人并毁尸灭迹；准备在1978年3月初搞“宫廷政变”，夺取国家最高权力。然而，穆萨·特拉奥雷早已察觉“三人帮”的阴谋活动。1978年2月28日，他和巴巴·迪亚拉中校、菲立芬·西索科中校、优素福·特拉奥雷中校、约瑟夫·马拉中校等挚友在武装部队的帮助下，先下手为强，粉碎了“三人帮”的阴谋。“三人帮”——基西马·杜拉卡、吉科罗·巴加约科、卡里姆·登贝莱被逮捕。此后，马里政府进行了“清洗”运动，组成全国调查委员会，清查“三人帮”阴谋集团大发国难财、中饱私囊、企图危害国家元首以便篡权的罪行。调查委员会在各部清查“三人帮”及其同伙窃取的财产，在行政机构、军、警、宪兵队伍中清洗与“三人帮”阴谋活动有牵连的军官、官员、群众组织负责人和商人。

1978年10月，“三人帮”及其同伙被押上审判台，基西马·杜卡拉和吉科罗·巴加约科以阴谋危害政府罪被判处死刑，卡里姆·登贝莱和桑巴·西索科因受牵连分别被判处20年和5年强制劳役；其他24名被告也受到了刑罚处罚。

1974年，执政的马里全国解放军事委员会制定宪法并付诸全民公决表决通过，新宪法其中一项就是规定实行一党制。1975年9月22日，穆萨·特拉奥雷表示未来将成立以他为总书记的执政党。1976年11月19日开始筹建新政党，并定党名为“马里人民民主联盟”。

1978年以后，穆萨·特拉奥雷加速实行宪政改革，结束军人统治。1979年3月27日—31日在巴马科召开了马里人民民主联盟第一次代表大会，穆萨·特拉奥雷当选为总书记。马里工会全国联合会、马里全国妇女联合会和马里全国青年联合会等群众组织纳入马里人民民主联盟领导之下。该党的组织结构大量借鉴1968年政变后被解散的苏丹联盟的模式，党章和党纲则类似于阿尔及利亚民族解放阵线，按照民主集中制原则建立党的组织体系。

马里人民民主联盟”一大“通过了党章和政治纲领，其政治目标是”把人们从社会不平等中解放出来，免遭一切形式的剥削和压迫······建立一个财富属于它们真正的创造者的社会。“马里人民民主联盟阐述了马里社会经济和社会政治发展，并对当代世界发展进行了分析。在对资本主义和社会主义的特点进行比较研究后得出了社会主义制度优越性的结论，资本主义一直受到批判。执政党宣称马里还不具备建设社会主义的经济、社会和政治条件，因此，党的任务是尽力创造这些条件，执行《独立自主的计划民族经济和国家民主的发展道路》。该计划的主旨是在壮大和强化国有经济的基础上，鼓励发展混合经济和民族私营经济，外资只能用于国家发展计划。在农民传统村社的基础上建立村庄，带有非洲社会主义（即村社社会主义）的色彩；同时政府又承认私人农场的重要性，并为其提供援助。

马里人民民主联盟在很大程度上继承了莫迪博·凯塔时代的外交政策理念，但并不采取极端、盲目的表述方式。它主张遵循不结盟、和平共处原则，维护世界安全和建立国际经济新秩序，支持亚非拉人民的民族解放运动。反对新殖民主义、种族主义和军备竞赛。马里人民民主联盟致力于同各社会主义国家及其执政党进一步发展友好关系，与各国的进步政党建立党际联系。1981年，马里人民民主联盟代表团赴莫斯科参加了苏联共产党第二十六次代表大会。

1979年6月19日，在没有任何竞争对手的情况下，马里人民民主联盟作为全国政党在议会选举中以99.85%的得票率，赢得国民议会全部议席，穆萨·特拉奥雷作为候选人当选马里第二共和国总统。同年6月28日，马里全国解放军事委员会解散，原军委会成员转而担任党内职务。在一党制的体制框架内，马里人民民主联盟在1982年和1985年两次议会选举中分别以99.82%和99.92%的得票率获得国民议会全部席位。1985年3月马里人民民主联盟第二次代表大会通过决议，修改了1974年宪法第22条，并允许穆萨·特拉奥雷连任总统。

20世纪90年代，马里经济持续恶化，政局动荡不已。穆萨·特拉奥雷执政以后，提倡实行民族和解，发展独立自主的有计划的民族经济，先后建立大批工业企业，增强了马里的经济力量。可是马里经济依然在低水平徘徊。多年来，旧的国际经济秩序、世界市场原料价格下降和国际贸易保护主义的影响无情地困扰着马里的经济。东欧剧变后，西方国家趁机要挟马里在政治上实行多党制和西方式民主，一些国际金融组织和机构（包括世界银行和国际货币基金组织）也紧锣密鼓地施行民主与援助挂钩的新招，以经济援助为条件，要求马里加快经济私有化的节奏，使马里在经济困难的泥潭中不能自拔，越陷越深。非洲社会主义越搞越穷的原因很多，其中一条重要原因就是西方资本主义的阻挠和颠覆。尽管非洲国家搞的社会主义并不是真正的马克思主义的科学社会主义，有的甚至是反对马克思主义的，但这也为西方国家所不容，遭到西方国家千方百计的打压，从而增加了非洲国家经济发展的困难。

1990年5月，马里全国劳动者联盟率先提出在马里搞多党制和修改宪法，执政的马里人民民主联盟对此不予响应与支持。时隔不久，一些反对派组织相继成立，形成了对执政党和穆萨·特拉奥雷政权的明显威胁。反对派乘机以维护工人利益为名，向政府提出提高工资待遇等要求，以捞取政治资本，并掀起规模空前的全国大罢工，要求穆萨·特拉奥雷总统辞职。反对派组织掀起的反政府浪潮危及着特拉奥雷政权的统治地位。与此同时，马里北部地区的图阿雷格族因反对政府的”游牧民族在安置计划“，发起武装叛乱，这更无异于火上浇油。

1991年1月，首都巴马科爆发了以青年学生为主体的数万群众示威游行，反对穆萨·特拉奥雷搞一党制统治。示威者与警察发生冲突，进而发生骚乱。警察弹压，造成人员伤亡。骚乱蔓延至全国。在反对派的鼓动下，1991年3月22~24日，巴马科等地骚乱再起，武装部队大开杀戒，数百人死于枪口下和骚乱中。穆萨·特拉奥雷政权处于风雨飘摇中，武装部队内部部分军官倒戈，政府统治岌岌可危。1991年3月25日，穆萨·特拉奥雷总统在众叛亲离、四面楚歌中决定逃亡国外，但在巴马科塞努机场乘飞机外逃时被伞兵部队逮捕。26日，以伞兵司令阿马杜·图马尼·杜尔中校为首的军人发动不流血的军事政变，成立军政府，接管国家权力，宣布在未来实行多党制，还政于民。昔日一国之主的穆萨·特拉奥雷步了他的前任莫迪博·凯塔的后尘，沦为阶下之囚。1992年4月马里举行历史上第一届多党制选举，阿尔法·奥马尔·科纳雷当选马里第三共和国第一任民选总统。

1993年2月14日，穆萨·特拉奥雷和夫人玛丽亚姆·特拉奥雷（曾任马里人民民主联盟执行局委员、全国妇联主席、名誉主席）以及3名前军政要人在巴马科被国家重罪法庭以”政治罪“判处死刑，总统科纳雷签署命令减刑为终身监禁。1999年，穆萨·特拉奥雷夫妇因”经济罪“（被指控侵吞数亿非洲法郎。）再次被判处死刑，之后又获科纳雷总统减刑为终身监禁。2002年，基于”全国和解政策“，穆萨·特拉奥雷夫妇及其同事被释放。

穆萨·特拉奥雷被推翻后，1995年，他的支持者组建了复兴爱国运动，并在科纳雷执政时期扮演反对党的角色，这标志着亲穆萨·特拉奥雷的势力又重新回归马里政坛。穆萨·特拉奥雷的女婿谢赫·莫迪博·迪亚拉在2012年4月17日—2012年12月11日任马里过渡政府总理。