六官是指《周礼》中的天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空，又称为六卿。

西周中央和地方政权机构要比商代复杂和完善些。《周礼》提出“惟王建国，辨方正位，体国经野，设官分职，以为民极”的置官目的而记载了周代王朝的“六官”制度：

（一）“天官冢宰”，职掌是：“帅其属而掌邦治，以佐王均邦国。”这些官称为“治官”。“治官之属”包括有“大宰卿”1人，“小宰”中大夫2人，“宰夫”下大夫4人，上士8人，中士16人，“旅下士” 32人。“太宰”的职司是“掌建邦之六典”，以佐王治邦国。其六典是：一曰治典，以经邦国，以治官府，以纪万民；二曰教典，以安邦国，以教官府，以抚万民；三曰礼典，以和邦国，以统百官，以谐万民；四曰政典，以平邦国，以正百官，以均万民；五曰刑典，以诰邦国，以刑百官，以纠万民；六曰事典，以富邦国，以任百官，以生万民。可见“天官冢宰”不仅是六官之首，而且总揽六典之政。

（二）“地官司徒”，职掌是：“帅其属而掌邦教，以佐王安抚邦国。”这些官称为“教官”，“教官之属”有“大司徒”卿1人，“小司徒”中大夫2人，“乡师”下大夫4人，上士8人，中士16人，旅下士32人。“大司徒”之职是执掌建邦土地的版图与人民之数，以佐王安抚邦国。“小司徒”之职是执掌建邦的教法，以“稽国中及四郊都鄙之夫家。”

（三）“春官宗伯”，职掌是：“帅其属而掌邦礼，以佐王和邦国。”这些官称为“礼官”。“礼官”之属有“大宗伯”卿1人，“小宗伯”中大夫2人，“肆师”下大夫4人，上士8人，中士16人，旅下士32人。“大宗伯”之职是“掌建邦之天神人鬼地示（祇）之礼，以佐王建保邦国。”“小宗伯”之职是“掌建国之神位。”

（四）“夏官司马”，职掌是：“帅其属而掌邦政，以佐王平邦国。”这些官称为“政官”。政官之属有“大司马”卿1人，“小司马”中大夫2人，“军司马”下大夫4人，“舆司马”上士8人，“行司马”中士16人，旅下士32人。“大司马”之职是“掌建邦之九法，以佐王平邦国。”

（五）“秋官司寇”，职掌是“帅其属而掌邦禁”，这些官称为“刑官”。“刑官之属”有“大司寇”卿1人，“小司寇”中大夫2人，“士师”下大夫4人，“乡士”上士8人、中士16人，旅下士32人。“大司寇”之职是“掌建邦之三典，以佐王刑邦国，诰四方。”

（六）“冬官司空”，现在看到的《周礼》已散失“司空”篇。

《周礼》六官，排列整齐，制度严密，超过以后汉魏之制，所以不少人怀疑其中或有后人托古改制的成分，因此不能作为西周官制的可靠依据。郭沫若的《周官质疑》、《金文丛考》对这个问题均有精到的论述。但是，我们觉得如果没有一些实际施政的基本经验，也难以完全凭空想出一套周密的组织系统。因此，把《周礼》“六官”之制加以简单摘引，作为了解西周官制的参考。

《周礼》：

天官冢宰（治官）——吏部——组织部，人事部

地官司徒（教官）——户部——财政部，公安部的户籍管理

春官宗伯（礼官）——礼部——外交部，教育部，文化部

夏官司马（政官）——兵部——国防部

秋官司寇（刑官）——刑部——司法部，公安部的一部分

冬官司空（已失散）——工部——农业部

《周礼》以天官冢宰、地官司徒、春官宗伯、夏官司马、秋官司寇、冬官司空分掌邦国之政，总称六官或六卿。《周礼·秋官·司寇》：“凡邦之大盟约，涖其盟书而登之于天府；大史、内史、司会及六官，皆受其贰而藏之。” 郑玄 注：“六官，六卿之官也。” 孙诒让 正义：“谓大宰等六官之正。”《孔子家语·执辔》：“古之御天下者，以六官总治焉：冢宰之官以成道，司徒之官以成德，宗伯之官以成仁，司马之官以成圣，司寇之官以成义，司空之官以成礼。” 宋 曾巩 《节相制》：“古者出军之法，始於一井之间；遣将之常，甫在六官之内。”

中央政权置吏、户、礼、兵、刑、工六部，六部之尚书总称六官。 唐 杨炯 《唐右将军魏哲神道碑》：“导之以德，齐之以刑，威振六官，风扬五部。”《明史·孙应奎传》：“至於 桂萼 以枭雄桀骜之资，作威福，纳财贿，阻抑气节，私比党与，势侵六官，气制言路，天下莫不怨愤。” 清 曾国藩 《刘母谭孺人墓志铭》：“自余挂名朝籍，待罪六官，去父母之邦，十有四年。”

太平天国时期

天官正丞相

秦日纲广西贵县太平天国辛开元年十月授，至癸好三年升。详本传。据张德坚贼情汇纂卷一伪燕王秦日纲传。

陈承瑢广西藤县太平天国癸好三年九月授，至甲寅四年二月升。详本传。据同上书卷二伪佐天侯陈承瑢传。

曾水源广西武宣太平天国甲寅四年二月授。详本传据同上书卷二伪天官正丞相曾水源传、天朝元勋曾水源墓碑。天官又正丞相曾水源广西武宣太平天国癸好三年十月授，至甲寅四年二月升。据张德坚贼情汇纂卷二伪天官正丞相曾水源传。

天官副丞相

林凤祥广西桂平太平天国壬子二年十二月以攻克武昌功授此职。详本传。据同上书卷二伪靖胡侯林凤祥传。

天官又副丞相

曾钊扬广西桂平太平天国癸好三年十一月授。详本传。据同上书卷二伪天官又副丞相曾钊扬传。

地官正丞相

李开芳广西浔州太平天国壬子二年十二月以攻克武昌功授此职。详本传。据同上书卷二伪定胡侯胡侯李来芳传。

李秀成广西藤县太平天国丙辰六年冬守桐城时任此职。详本传。据李秀成自述原稿考定。

地官又正丞相

罗苾芬广东嘉应州通文黑，曾作商贩。起义前为韦昌辉司会计。随韦昌辉参加金田起义。太平天国壬子二年十一月授北殿簿书，掌一切文案。癸好三年四月升北殿丞相，十一月授地官又正丞相，仍理北殿事预务。据张德坚贼情汇纂卷二伪地官又正丞国相罗苾芬传。

地官副丞相

陈承瑢广西藤县太平天国癸好三年二月任,至九月升。详本传。据同上书卷二伪佐天侯陈承瑢传。

黄再兴广西桂平太平天国癸好三年十月授。详本传。据同上书卷二伪地官副丞相黄再兴传。

李秀成广西藤县太平天国丙辰六年二月救镇江时任此职。详本传。据李秀成自述原稿。

地官又副丞相

刘承芳广西太平天国癸好三年春至天京始授翼殿簿书，八月随石达开赴安徽省安民，升翼殿丞相。十月升地官又副丞相，仍理翼殿事务。乙荣五年五月在芜湖战死。据张德坚贼情汇纂卷二伪地官又副丞相刘承芳传、涤浮道人金陵杂记。

春官正丞相

胡以晄广西平南太平天国辛开元年十月授，至甲寅四年升。详本传。据张德坚贼情汇纂卷一伪豫王胡以晄传。

黄启芳广西博白通文墨，起义前在韦昌辉家教读。随韦昌辉参加金田起义。太平天国壬子二年八月，授北殿簿书。癸好三年十月，升北殿吏部尚书，掌封官颁执照事务。甲寅四年四月升春官正丞相，仍理北殿事务。据同上书卷二伪春官正丞相黄启芳传。

涂镇兴广西太平天国丙辰六年春救镇江时任此职。初在西王萧朝贵部下，朝贵战死，改隶东王杨秀清部下。甲寅四年秋守湖北田家镇。丙辰六年春，救镇江，五月，打败清朝江南大营，追击至句容。据李秀成自述原稿、张德坚贼情汇纂卷二伪殿前丞相东殿左七承宣涂振兴传。案李秀成自述原稿记涂镇兴官职作「春官丞相」，没有正、副等字，故击於此。又张德坚记涂镇兴作涂振兴。李秀成自述作涂镇兴。此处据李秀成自述原稿。

张遂谋太平天国丙辰六年六月任此职。详本传。据涤浮道人金陵杂记、李续宾上曾涤生侍郎书（见李忠武公书牍卷上）。

春官又正丞相

蒙得恩广西平南太平天国癸好三年十月授。详本传。据张德坚贼情汇纂卷二伪春官又正丞相蒙得恩传。

张潮爵广西太平天国丙辰六年夏任此职。详本传。据涤浮道人金陵杂记。该书祗记作「春官丞相」。按这时春官正丞相为张遂谋，他当不是春官正丞相，故击於此。

春官副丞相

吉文元广西太平天国癸好三年二月授。详本传。据张德坚贼情汇卷二伪平胡侯吉文元传。黄超芳广西浔州初任北殿尚书，升春官副丞相。据谢炳金陵癸甲纪事略。

春官又副丞相

永（曾）锦发太平天国癸好三年十月，时任春官又副丞相，奉命救扬州，在三汊河血战，当先陷阵，中炮牺牲。涤浮道人金陵杂记。谢炳金陵癸甲纪事略作曾锦发，张德坚贼情汇纂作曹锦发。案太平天国初期避「曾」字讳，改为「永」字，故知永锦发即曾锦发，而贼情汇纂则误「曾」为「曹」。至於所任官职，贼情汇纂作春官又正丞相，金陵癸甲纪事略则作殿前检点，三处不同。考贼情汇纂记载，在曾锦发战死那个月，蒙得恩升春官又正丞相，林绍璋则升春官又副丞相，两职都在此月出缺。但涤浮道人系在天京得亲见曾锦发住处，而张德坚则从情报中得来，故本书官职暂从金陵杂记。

林绍璋广西太平天国癸好三年十月授。详本传。据张德坚贼情汇纂卷二伪春官又副丞相林绍璋传。

蓝成春广西太平天国丙辰六年夏守安徽庐州三河镇时任此职。详本传。据涤浮道人金陵杂记。

夏官正丞相

黄玉昆广西桂平太平天国癸好三年五月授。至甲寅四年二月升。详本传。据张德坚贼情汇纂卷二伪卫天侯黄玉昆传。

何震川广西象州太平天国甲寅四年二月授。详本传。据同上书卷二伪夏官正丞相何震川传。

夏官又正丞相

周胜坤广西家富，做典当业。金田起义，把家财献作军资，初授左一军副典圣库。太平天国甲寅四年四月以战功授夏官又正丞相。丙辰六年三月，守镇江汤头营寨战死。据同上书卷二伪夏官又正丞相周胜坤传、李秀成自述原稿。

曾立昌广西浔州太平天国癸好三年冬敍功授。详本传。据清咸丰四年四月十一日胜保奏（中国第一历史档案馆藏）、李秀成自述原稿、张德坚贼情汇纂卷二、谢炳金陵癸甲纪事略。

周胜富广西周胜坤胞兄。太平天国甲寅四年春任将军，随曾锦谦守庐州。胜坤战死，胜富以兄袭弟职，镇守江苏句容。据清咸丰四年三月初十日和春、福济片（案此为入奏日期，中国第一历史档案馆藏）、李秀成自述原稿。