塑料袋（Plastic bags），是以塑料（常用塑料有聚丙烯、聚酯、尼龙等）为主要原料制成的袋子，是人们日常生活中必不可少的物品，常被用来装其他物品。因其廉价、重量极轻、容量大、便于收纳的优点被广泛使用，但又因塑料袋降解周期极长、处理困难的缺点而被部分国家禁止生产和使用。

塞伯坦发现硝化纤维的可塑性，而且，用它制造出来的东西还不透水。他饶有兴趣的用它制造了一些美丽的饭碗、杯子、瓶子和茶壶。他很欣赏自己的这些杰作，还特意写信给自己的好友著名科学家法拉第这个意外收获。可惜当时法拉第并未在意，直到一名摄影师的出现。摄影师亚历山大·帕克斯有许多爱好，摄影是其中之一。19世纪时，人们还不能够像现代这样购买现成的照相胶片和化学药品，必须经常自己制作需要的东西。所以每个摄影师同时也必须是一个化学家。

这种神奇的材料的“祖先”是植物中最丰富的纤维素。

1845年，居住在瑞士西北部城市巴塞尔的化学家塞伯坦一次在家中做实验时，不小心碰到了桌上的浓硫酸和浓硝酸，他急忙拿起妻子的布围裙去擦拭桌上的混合酸。忙乱之后，他将围裙挂到炉子边烤干，不料围裙“噗”的一声烧了起来，顷刻间化为灰烬。塞伯坦带着这个“重大发现”回到实验室，不断重复发生“事故”。经过多次试验，塞伯坦终于找到了原因：原来布围裙的主要成分是纤维素，它与浓硝酸及浓硫酸的混合液接触，生成了硝酸纤维素脂，这就是后来应用广泛的硝化纤维。

摄影中使用的材料之一是“胶棉”，它是一种“硝棉”溶液，亦即在酒精和醚中的硝酸盐纤维素溶液。当时它被用于把光敏的化学药品粘在玻璃上，来制作类似于照相胶片的同等物。

在19世纪50年代，帕克斯查看了处理胶棉的不同方法。一天，他试着把胶棉与樟脑混合。使他惊奇的是，混合后产生了一种可弯曲的硬材料。帕克斯称该物质为“帕克辛”，那便是最早的塑料。

帕克斯用“帕克辛”制作出了各类物品：梳子、笔、纽扣和珠宝印饰品。然而，帕克斯不大有商业意识，并且还在自己的商业冒险上赔了钱。20世纪时，人们开始挖掘塑料的新用途。几乎家庭里的所有用品都可以由某种塑料制造出来。

继续发展帕克斯的成果并从中获利就留给其他发明家去做了。约翰·韦斯利·海亚特这个来自纽约的印刷工在1868年看到了这个机会，当时一家制造台球的公司抱怨象牙短缺。海亚特改进了制造工序，并且给了“帕克辛”一个新名称——“赛璐珞”（假象牙——译注）。他从台球制造商那里得到了一个现成的市场，并且不久后就用塑料制作出各种各样的产品。

早期的塑料容易着火，这就限制了用它制造产品的范围。第一个能成功地耐高温的塑料是“贝克莱特”（即酚酣塑料——译注）。

1909年，美国的贝克兰首次合成了酚醛塑料。20世纪30年代，尼龙问世了，被称为是“由煤炭、空气和水合成，比蜘蛛丝细，比钢铁坚硬，优于丝绸的纤维”。它们的出现为此后各种塑料的发明和生产奠定了基础。由于第二次世界大战中石油化学工业的发展，塑料的原料以石油取代了煤炭，塑料制造业也得到飞速的发展。

塑料是一种很轻的物质，用很低的温度加热就能使它变软，随心所欲地做成各种形状的东西。塑料制品色彩鲜艳，重量轻，不怕摔，经济耐用，它的问世不仅给人们的生活带来了诸多方便，也极大地推动了工业的发展。

然而，塑料的发明还不到100年，如果说当时人们为它们的诞生欣喜若狂，如今却不得不为处理这些充斥在生活中，给人类生存环境带来极大威胁的东西而煞费苦心了。塑料是从石油或煤炭中提取的化学石油产品，一旦生产出来很难自然降解。塑料埋在地下200年也不会腐烂降解，大量的塑料废弃物填埋在地下，会破坏土壤的通透性，使土壤板结，影响植物的生长。如果家畜误食了混入饲料或残留在野外的塑料，也会造成因消化道梗阻而死亡。

2012年起，匈牙利将全面禁止使用塑料袋。2012年匈牙利平均每人使用160至170个塑料袋，而在2018年，匈牙利人均使用塑料袋的个数是80个。

中国塑料年产量为3000万吨，消费量在600万吨以上。塑料口袋如果按每年15%的塑料废弃量计算，全世界年塑料废弃量就是1500万吨，中国的年塑料废弃量在100万吨以上，废弃塑料在垃圾中的比例占到40%，这样大量的废弃塑料作为垃圾被埋在地下，无疑给本来就缺乏的可耕种土地带来更大的压力。

塑料在给人们的生活带来方便的同时，也给环境带来了难以收拾的后患，人们把塑料给环境带来的灾难称为“白色污染”。

很多国家都采取焚烧（热能源再生）或再加工制造（制品再生）的办法处理废弃塑料。这两种办法使废弃塑料得到再生利用，达到了节约资源的目的。但由于废弃塑料在焚烧或再加工时会产生对人体有害的气体，污染环境，所以可以说废弃塑料的处理到2021年仍是环保工作中令人头疼的一大难题。

（1）高压聚乙烯塑料袋

塑料袋的发明给人类生活带来了很大的方便，但是越来越多的人不懂得如何有效的环保使用，导致了塑料袋污染的全球化。

与传统塑料袋相比，环保袋所拥有的优势：

1、水溶速度可设计选择，完全溶解于水，无毒无污染；

2、拉伸度强，张力好；

3、透明度高，光泽好；

4、柔软度高，触感好；

5、耐油、耐溶剂性好，可热封、可印刷；

6、透气系数低，阻气性好；

7、可加塑料子母扣或自粘胶袋；

8、抗静电性能优良，不吸尘等。

9、可被水、空气、阳光和生物降解。通常一个月左右，就可以分解为无害物质。

常用的食品塑料袋多为聚乙烯薄膜制成，该薄膜无毒，故可用于盛装食品。还有一种薄膜为聚氯乙烯制成，聚氯乙烯本身也无毒性，但根据薄膜的用途所加入的添加剂往往是对人体有害的物质，具有一定的毒性。所以这类薄膜及由该薄膜做的塑料袋均不宜用来盛装食品。如要鉴别聚氯乙烯塑料袋和聚乙烯塑料袋，可用下面简易法进行辨认。

聚乙烯薄膜（无毒性）

薄膜呈乳白色，半透明状（几层叠起来观察尤其明显），摸起来较润滑，好像表面上涂有蜡层，用力抖动，声音发脆，遇火易燃，火焰黄色，燃烧时有粘液滴落，并有蜡烛燃烧时的气味。

聚氯乙烯薄膜（一般有毒性）

如不加色素，为透明状，摸起来其表面有些发粘，用力抖动，声音低沉，遇火不易燃烧，离火焰即熄，火焰呈绿色。

塑料袋虽然给人们的生活带来了方便，但一时的方便却给我们带来长久的危害。

塑料袋回收价值较低，在使用过程中除了散落在城市街道、旅游区、水体中、公路和铁路两侧造成视觉污染外，还存在着潜在的危害。 塑料结构稳定，不易被天然微生物菌降解，在自然环境中长期不分离。这就意味着废塑料垃圾如不加以回收，将在环境中变成污染物长期存在并不断累积，会对环境造成极大危害。

据统计，全球一年使用2.6亿吨塑料，其中1.7亿吨属于一次性使用。

蔬菜、水果放在塑料袋内贮存，是人们在冬季常用的一种科学保鲜方法。其原理是降低氧的浓度，增加二氧化碳的浓度，使蔬果处于休眠状态，延长贮存期。然而，贮存的时间不能过长。

因为蔬菜水果为有机食品，含水分较高（60%~95%），并含有水溶性营养物质和酶类。 在整个贮存期间仍进行着很强的呼吸活动。在一般情况下，每上升10℃，呼吸强度就增加1倍。在有氧的条件下，果蔬中的糖类或其他有机物质氧化分解，产生二氧化碳和水分，并放出大量熟量；在缺氧的条件下，糖类不能氧化，只能分解产生酒精、二氧化碳，并放出少量热量。

但是，二氧化碳浓度不能无限度地上升，只能提高10%，氧浓度的下降也不能超过5%，否则果蔬在缺氧时为了获得生命活动所需的足够的能量，就必须分解更多的营养。同时，因缺氧呼吸产生的酒精留在果蔬里，会引起果蔬腐烂变质，所以果蔬放塑料袋内存放时间不宜过长。

要想将果蔬放在塑料袋里贮存，最好隔2~3天把塑料袋口打开，放出二氧化碳和热量，再把口扎上，这样就会减少腐烂变质现象的发生。

废塑料制品混在土壤中不断累积，会影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产。

抛弃在陆地上或水体中的废塑料制品，被动物当作食物吞入，导致动物死亡。青海湖畔有20户牧民共有近千只羊因此致死，经济损失约30多万元。羊喜欢吃塑料袋中夹裹着的油性残留物，却常常连塑料袋一起吃下去了，由于吃下的塑料长时间滞留胃中难以消化，这些羊的胃被挤满了，再也不能吃东西，最后只能被活活饿死。这样的事在动物园、牧区、农村、海洋中屡见不鲜。

由于塑料的无法自然降解性，已经导致许多动物的悲剧。比如动物园的猴子、鹈鹕、海豚等动物，都会误吞游客随手丢的1号塑料瓶，最后由于不消化而痛苦的死去；望去美丽纯净的海面上，走近了看，其实飘满了各种各样的无法为海洋所容纳的塑料垃圾，在多只死去海鸟样本的肠子里，发现了各种各样的无法被消化的塑料。

五颜六色的塑料碎片被冲上了沙滩，海岛上黑信天翁错误的将乐高玩具当成食物，它的消化系统被阻塞，最终不幸饿死；一头海豹被蓝色的塑料网缠住了身体，无法回到海中；一只褐色的海龟开始慢慢啃食一片薄薄的塑料袋。一家环保组织曾发布报告称，他们发现至少267种海洋生物因误食海洋垃圾或被垃圾缠住而备受折磨。根据联合国环境署的资料，塑料残骸每年会导致100多万只海鸟与10万多只海洋哺乳动物死亡。

废塑料随垃圾填埋不仅会占用大量土地，而且被占用的土地长期得不到恢复，影响土地的可持续利用。进入生活垃圾中的废塑料制品如果将其填埋，200年的时间才能将其降解。而且，塑料袋以石油为原料，不仅消耗了大量资源，还不能被分解，埋在地下会污染土地、河流。

塑料袋本身会释放有害气体，特别是熟食，用塑料袋包装后，常常会变质，变质的食品对儿童健康发育的影响尤为突出。

1.回收利用废弃塑料时，分类十分困难，而且经济上不合算。

2.塑料容易燃烧，燃烧时产生有毒气体。例如聚苯乙烯燃烧时产生甲苯，这种物质少量会导致失明，吸入有呕吐等症状，PVC燃烧也会产生氯化氢有毒气体，除了燃烧，就是高温环境，会导致塑料分解出有毒成分，例如苯环等。

3.塑料是由石油炼制的产品制成的，石油资源是有限的。

4.塑料无法被自然分解。

5.塑料的耐热性能等较差，易于老化。

按照英国《卫报》一位女记者的推算，如果将世界上所有的废弃塑料集合，足够把中国的土地包起来，而且“还是每年包一次”。绝大部分塑料垃圾无法被降解或循环利用，人们将它们与其他垃圾一起，堆填在垃圾场的深处，或是就地焚烧，任由有毒气体散发、释放。

有些废弃塑料甚至没能走进垃圾场，就被随手丢在海滩或下水道。垃圾们你推我搡地进入海洋，最终因洋流作用汇集在一起，形成海洋上的巨型垃圾场。

人们总是很难相信，随手丢弃垃圾的个人恶习可能影响整个自然界。1997年，海洋学家查尔斯·摩尔在驾船穿越北太平洋环流系统时第一次发现海上垃圾场，那里汇集着大量被阳光和海浪分解成碎片的塑料瓶盖、塑料袋、打火机，以及已经无法辨别本来面目的塑料垃圾。

一位美国海洋研究者强调：“在一般人的概念中，垃圾太多的概念基本就是堆成一座可以爬上去的小山。但太平洋里的垃圾更像是一大盆垃圾汤。”摩尔相信，身处北太平洋的垃圾数量很可能已经超出了人类的想象，接近1亿吨。由于难以降解，甚至50年前的塑料玩具也可能留存到现今，成为“古董”垃圾。

而埃贝斯迈尔——另一位漂浮物研究界的专业人士——已经追踪海洋中积攒的塑料制品超过15年。在他看来，“垃圾汤”的移动方式“就如同脱缰的巨兽”，这个狰狞的巨型怪物四处游走，当它靠近陆地时，就会肆意地向海滩“呕吐”。

这一次，人类无法礼貌性地对海洋生物致以同情后就高高挂起。就算排除塑料制品对温室效应的影响，塑料的毒性也将通过食物链层层上移，最终被端上人类的餐桌。

早在几年前，一家英国媒体就将塑料评为“人类最糟糕的发明”。那么，到了该抛弃塑料的时候了吗。对此，奥地利的一家环境顾问公司并没有给出肯定答案。如果一个世界没有塑料，农夫和零售商就会用木头、陶罐或纸板来包装他们的物品，这将使包装物总量增加3.6倍，在生产中耗费过去两倍的能量，还将产生比过去高2.7倍的温室气体。

《卫报》引用欧洲包装和膜料协会的一项数据称，食物从在农场中被收获到送上餐桌的过程中，在发达国家的变质比率仅为3%，而在发展中国家则高达50%。该协会推测，这是因为发展中国家的塑料箱、塑料薄膜没有得到广泛使用。比起陶罐这种笨拙又古老的包装方式，塑料包装自然更轻便，它大大减少了运输时所需的燃料。

国务院办公厅下发了关于《限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，通知要求所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

此外旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等也不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋）。

塑料购物袋必须明码标价鼓励企业免费提供布袋子。

塑料购物袋必须明码标价，并另行收款。通知规定，商品零售场所不得无偿提供或将塑料购物袋含在商品总价内收取。同时相关部门将制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。

通知提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，同时企业也应简化商品包装，多选用绿色、环保的包装袋。通知还鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋。

全国禁止生产、销售超薄塑料袋，从2008年6月1日起将制订抑制废塑料污染税收政策，在全国范围内也将禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（超薄塑料购物袋）。

爱尔兰（Ireland）于2002年起，对消费者购买塑料袋收取0.15欧元的税费，从执行已经把塑料袋的使用量减少了 90% 。

卢旺达（Rwanda）于 2005 年放弃了塑料袋的使用。

以色列、加拿大、印度西部、博茨瓦纳、肯尼亚、坦桑尼亚、南非、中国、新加坡等都已禁用或准备禁用塑料袋。

2007年3月27日，旧金山成为了美国第一个禁用塑料袋的城市。

美国城市奥克兰和波士顿也在考虑是否要禁用塑料袋。

由于塑料袋的原料里包含石油的一些成分，中国在禁用免费塑料袋后每年可以省三千七百万桶石油啊。

2008年6月1日，中国实行禁用免费塑料袋。禁用质量小的塑料袋。

2014年10月1日，根据美国加利福尼亚州州长杰里-布朗（Jerry Brown）周二签署的一项新法规，一次性塑料袋将在2016年以前逐步被该州的杂货店及其他零售商所淘汰。

当地时间2022年9月18日，阿曼商业、工业与投资促进部宣布，阿曼将从2023年1月1日起禁止进口塑料袋。

2024年1月4日消息，阿联酋迪拜酋长国王储哈姆丹颁布法令，从2024年1月1日起，禁止在迪拜进口与交易一次性塑料袋。这一禁令排除了以下情况：用于包装肉类、鱼、蔬菜、水果、谷物、面包等的薄保鲜袋，垃圾袋，用于出口或再出口的塑料袋制品等。

按生产原料分类：

（1）高压聚乙烯塑料袋

（2）低压聚乙烯塑料袋

（3）聚丙烯塑料袋

（4）聚氯乙烯塑料袋

（5）醋酸乙烯（EVA）

（6）聚乙烯+醋酸乙烯（PE+EVA 混合料）

（7）聚乙烯覆合聚丙烯（PE/PP）

（8）聚乙烯覆合醋酸乙烯（PE/EVA）

（9）聚乙烯覆合聚氯乙烯（PE/PVC）

（10）聚乙烯覆合尼龙（PE/Nylon）（PE/PA）

（11）聚乙烯覆合聚对苯二甲酸乙二醇酯（PE/PET）

（12）聚丙烯覆合聚丙烯（PP/PP）

按外形分类：

（1）背心袋

（2）直筒袋

（3）封口袋

（4）胶条袋

（5）异形袋

1、首先要看塑料袋的外观是否有“食品用”的标志。通常这个标志应该在包装袋正面，比较醒目的位置。其次是看颜色，一般而言，有颜色的塑料袋大都使用了废旧塑料的回收料，是不能用来装食品的。比如，一些菜市场用来装鱼、虾等水产品或肉类的黑色塑料袋，原本是用来装垃圾的，消费者应避免使用。最后，要看塑料袋有无杂质。将塑料袋放在阳光或灯光下，看是否有黑点，有没有口子。有杂质的塑料袋，肯定是使用了废塑料做原料。

2、闻一闻塑料袋有无异味，是否让人觉得恶心。合格的塑料袋应该是无异味的，而不合格的塑料袋由于使用了添加剂，会带有各种味道。

3、合格的塑料袋具有一定强度，不会一撕就破；而不合格的塑料袋由于添加了杂质，往往强度很差，容易破裂。

4、合格的塑料袋在抖动时，会发出清脆的声响；不合格的塑料袋往往是“嗡嗡”的闷响。

5、把塑料袋放在水里，并用手将其按到水底，稍等片刻，浮出水面的即为无毒塑料袋，沉在水底的即为有毒塑料袋。

6、用手抚摸塑料袋表面，很光滑是无毒的。如果颜色混朦，触之发粘、发涩，就是有毒的。

7、燃烧：将塑料袋剪下一角，放在火上一烧，无毒的烧之即燃，将它离开火后仍继续燃烧，并出现黄色火焰，而且熔塑像蜡烛一样一滴一滴往下掉，发出石蜡气味；有毒的，不易燃烧，燃烧后呈绿色火苗，并有一股呛鼻的异味。

塑料袋少装热、油食物。当然，在你无法确定塑料袋是否安全的前提下，避免用它盛装过热或油脂类食品，是将危害降低的方法之一。专家卢思浩说，不安全的塑料袋，里面主要含有染料、重金属等有害物质。油性食品如肉类、鱼类、油条中所含的油脂实际是一种溶剂，它能令塑料袋中的有害物质析出；而高温则会使塑料软化，同样能促使有害物质析出，导致中毒。因此，装常温的蔬菜或冷冻食品，会相对安全一些。当然，平时要尽量做到不使用塑料袋盛放食品。可以在买菜时自己带个篮子或布袋，迫不得已使用时，回家后，也应尽快将塑料袋中的食物取出。

中国国务院办公厅日前向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知指出，鉴于购物袋已成为“白色污染”的主要来源，今后各地人民政府、部委等应禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋、并将实行塑料购物袋有偿使用制度。

塑料购物袋是日常生活中的易耗品，中国每年都要消耗大量的塑料购物袋。塑料购物袋在为消费者提供便利的同时，由于过量使用及回收处理不到位等原因，也造成了严重的能源资源浪费和环境污染。特别是超薄塑料购物袋容易破损，大多被随意丢弃，成为“白色污染”的主要来源。越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。为落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，从源头上采取有力措施，督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋，引导、鼓励群众合理使用塑料购物袋，促进资源综合利用，保护生态环境，进一步推进节能减排工作，经国务院同意，现就严格限制塑料购物袋的生产、销售、使用等有关事项通知如下：

一、禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋

从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋（以下简称超薄塑料购物袋）。发展改革委要抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局要加快修订塑料购物袋国家标准，制订醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。

二、实行塑料购物袋有偿使用制度

超市、商场、集贸市场等商品零售场所是使用塑料购物袋最集中的场所，而且大多免费提供塑料购物袋。为引导群众合理使用、节约使用塑料购物袋，商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。商务部要会同发展改革委制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，并切实抓好贯彻落实，逐步形成有偿使用塑料购物袋的市场环境。

三、加强对限产限售限用塑料购物袋的监督检查

质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。对违规继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴（印）合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。要完善质量监管措施，加大执法力度，严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。

工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，督促商户销售、使用合格塑料购物袋。塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。

旅客列车、客船、客车、飞机、车站、机场及旅游景区等不得向旅客、游客提供超薄塑料购物袋（包装袋），铁道、交通、民航、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责。

四、提高废塑料的回收利用水平

环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。

环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。

科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。

财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。

五、大力营造限产限售限用塑料购物袋的良好氛围

结合环境日、节能宣传周等活动，充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，重点选择社区、村镇、学校、超市、商场、集贸市场及车站、机场、旅游景点等场所，广泛宣传“白色污染”的危害性，宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义，使广大群众和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境意识，自觉合理使用塑料购物袋，依法生产、销售合格塑料购物袋。

提倡重拎布袋子、重提菜篮子，重复使用耐用型购物袋，减少使用塑料袋，引导企业简化商品包装，积极选用绿色、环保的包装袋，鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋，共同营造节制使用塑料购物袋的良好氛围。

六、强化地方人民政府和国务院有关部门的责任

地方各级人民政府负责本地区限产限售限用塑料购物袋工作，要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织各职能部门制订具体办法并抓好落实。发展改革、商务、质检、工商等部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，确保各项限产限售限用措施落实到位。要加强行政监察和执法监督检查，切实落实执法责任追究制度，强化地方各级人民政府和国务院有关部门的责任。对行政不作为、执法不力的，要依照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》追究有关主管部门和执法机构主要负责人及相关责任人的责任。

我们通常所用的塑料并不是一种纯物质，它是由许多材料配制而成的。其中高分子聚合物（或称合成树脂）是塑料的主要成分，此外，为了改进塑料的性能，还要在聚合物中添加各种辅助材料，如填料、增塑剂、润滑剂、稳定剂、着色剂等，才能成为性能良好的塑料。

合成树脂是塑料的最主要成分，其在塑料中的含量一般在40%～100%。由于含量大，而且树脂的性质常常决定了塑料的性质，所以人们常把树脂看成是塑料的同义词。例如把聚氯乙烯树脂与聚氯乙烯塑料、酚醛树脂与酚醛塑料混为一谈。其实树脂与塑料是两个不同的概念。树脂是一种未加工的原始聚合物，它不仅用于制造塑料，而且还是涂料、胶粘剂以及合成纤维的原料。而塑料除了极少一部分含100%的树脂外，绝大多数的塑料，除了主要组分树脂外，还需要加入其他物质。

填料又叫填充剂，它可以提高塑料的强度和耐热性能，并降低成本。例如酚醛树脂中加入木粉后可大大降低成本，使酚醛塑料成为最廉价的塑料之一，同时还能显著提高机械强度。填料可分为有机填料和无机填料两类，前者如木粉、碎布、纸张和各种织物纤维等，后者如玻璃纤维、硅藻土、石棉、炭黑等。

增塑剂可增加塑料的可塑性和柔软性，降低脆性，使塑料易于加工成型。增塑剂一般是能与树脂混溶，无毒、无臭，对光、热稳定的高沸点有机化合物，最常用的是邻苯二甲酸酯类。例如生产聚氯乙烯塑料时，若加入较多的增塑剂便可得到软质聚氯乙烯塑料，若不加或少加增塑剂（用量小于10%），则得硬质聚氯乙烯塑料。

为了防止合成树脂在加工和使用过程中受光和热的作用分解和破坏，延长使用寿命，要在塑料中加入稳定剂。常用的有硬脂酸盐、环氧树脂等。

着色剂可使塑料具有各种鲜艳、美观的颜色。常用有机染料和无机颜料作为着色剂。

润滑剂的作用是防止塑料在成型时不粘在金属模具上，同时可使塑料的表面光滑美观。常用的润滑剂有硬脂酸及其钙镁盐等。

除了上述助剂外，塑料中还可加入阻燃剂、发泡剂、抗静电剂等，以满足不同的使用要求。